序　　言

改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了30多年的高速增長。國內(nèi)低廉的勞動(dòng)力成本和廣闊的市場前景使全球制造業(yè)產(chǎn)地轉(zhuǎn)向中國，使中國成為“世界工廠”。然而，這種勞動(dòng)密集型的經(jīng)濟(jì)增長方式也帶來了諸多問題，如國際貿(mào)易摩擦增多、勞動(dòng)力成本上升、資源日益減少和生態(tài)環(huán)境日益惡化等。因此，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已成為迫在眉睫的問題。為了保持中國經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展，應(yīng)加快服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)升級，在承接全球服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，引進(jìn)發(fā)包國的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)中國企業(yè)的科技進(jìn)步和管理創(chuàng)新，進(jìn)而提升中國高端服務(wù)業(yè)的競爭力，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。
目前，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入了新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長速度放緩，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力增大。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，國家對服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)提出了新的目標(biāo)，2014年，《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2014〕67號）出臺，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)上升為國家戰(zhàn)略。
2014年，中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長，從規(guī)模擴(kuò)張向量質(zhì)并舉發(fā)展。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在橫向上向研發(fā)、金融、政府服務(wù)等更多領(lǐng)域拓展，在縱向上向處于外包產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端的行業(yè)解決方案或者高端技術(shù)服務(wù)的方向轉(zhuǎn)變提升。與此同時(shí)，在信息技術(shù)發(fā)展的影響下，服務(wù)外包開始從ITO向BPO、KPO延伸，以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為代表的新一輪信息技術(shù)為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新機(jī)遇。此外，中國服務(wù)外包在岸業(yè)務(wù)和離岸業(yè)務(wù)也呈現(xiàn)同步發(fā)展的態(tài)勢。從服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)起步開始，離岸服務(wù)外包就成為受關(guān)注的重點(diǎn)，政策措施也更多地集中在離岸服務(wù)外包領(lǐng)域。隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，國務(wù)院陸續(xù)出臺了一系列指導(dǎo)意見，鼓勵(lì)和促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，未來在政府采購服務(wù)的帶動(dòng)下，在岸外包市場將迎來新一輪快速增長。