序言：伊朗時(shí)局之我見(jiàn)
　　劉振堂
　　劉振堂，中國(guó)駐伊朗前任大使。
　　伊朗伊斯蘭政權(quán)誕生30余年以來(lái)，一直處于國(guó)際政治旋渦的中心。2015年7月14日達(dá)成的核協(xié)議，又掀起一波新的高潮，舉世矚目。
　　由于伊朗奉行獨(dú)立自主外交政策，堅(jiān)持“輸出伊斯蘭革命”，將反抗美國(guó)、敵對(duì)以色列、否定前國(guó)王作為國(guó)策，一直以來(lái)備受以美國(guó)為首的西方國(guó)家的制裁。
　　一個(gè)奇怪的現(xiàn)象是，飽受制裁之苦的伊朗在中東地區(qū)的影響卻在不斷增強(qiáng)，遍及黎巴嫩、巴勒斯坦、敘利亞、伊拉克、阿富汗和波斯灣地區(qū)。究其因，伊朗作為石油大國(guó)，在前些年，不斷上升的油價(jià)令其收入大增，從而積累了“輸出革命”的雄厚資本；美國(guó)在中東地區(qū)的一連串戰(zhàn)略失誤，客觀(guān)上也幫助了伊朗。
　　直到2010年，美國(guó)對(duì)伊朗使出了撒手锏，將對(duì)伊制裁擴(kuò)大到金融和石油末端領(lǐng)域，使伊朗經(jīng)濟(jì)遭受前所未有的打擊。緩和與西方特別是美國(guó)的關(guān)系，以核談促制裁解除，成為伊朗社會(huì)的主流取向，從而導(dǎo)致主和派魯哈尼上臺(tái)，突破了伊美關(guān)系僵局，終于在2015年7月14日與六大國(guó)達(dá)成伊核協(xié)議。伊核協(xié)議的實(shí)質(zhì)是美國(guó)與伊朗互有需求、互相妥協(xié)的結(jié)果。
　　自“9·11”以來(lái)，特別是2008年金融危機(jī)之后，美國(guó)的綜合國(guó)力下降，不堪中東泥潭，決意在中東取收縮戰(zhàn)略，以便騰出手來(lái)，轉(zhuǎn)向亞太，搞所謂的“亞太再平衡”，圖謀集中力量遏制迅速崛起的中國(guó)。所以，美國(guó)對(duì)伊朗政策來(lái)了個(gè)“急轉(zhuǎn)彎”，不顧以色列和地區(qū)其他盟友的強(qiáng)烈反對(duì)，從把伊朗作為“最邪惡的敵人”，并威脅以武力推翻大毛拉政權(quán)，到主動(dòng)向伊朗示好，幾近謙卑地尋求與伊朗和解。
　　困擾伊朗十幾年的核危機(jī)，因七月協(xié)議而緩解。這是伊朗2015年的頭等大事，也是伊朗伊斯蘭革命以來(lái)的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。伊朗今后向何處去，成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)之一。我的孔見(jiàn)有如下幾點(diǎn)。
　　第一，伊核協(xié)議的執(zhí)行不會(huì)一帆風(fēng)順，然而緩和的趨勢(shì)難以逆轉(zhuǎn)。伊朗的經(jīng)濟(jì)將逐步走向開(kāi)放，更多的西方公司，尤其是歐洲的傳統(tǒng)合作伙伴，將大規(guī)模重返伊朗市場(chǎng)。伊朗的支柱產(chǎn)業(yè)——石油、石化會(huì)優(yōu)先得以恢復(fù)，重奪地區(qū)第二、世界第四的石油輸出國(guó)地位。魯哈尼政府會(huì)將工作重點(diǎn)放在發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)和改善基礎(chǔ)設(shè)施以及提高人民生活水平上。如政策得當(dāng)，伊朗經(jīng)濟(jì)有可能出現(xiàn)跳躍式發(fā)展。
　　第二，美伊關(guān)系緩解并不意味著雙邊關(guān)系徹底改觀(guān)，以至互尊互信。美伊矛盾依然是結(jié)構(gòu)性矛盾，美在中東做戰(zhàn)略收縮，但絕不會(huì)放棄在中東的霸權(quán)；伊朗在核問(wèn)題上做出讓步，但絲毫無(wú)意放棄對(duì)中東盟友與伙伴的扶持和資助。伊朗當(dāng)中東老大的想法有增無(wú)減，其對(duì)西方國(guó)家特別是美國(guó)的本性始終會(huì)保持清醒頭腦。領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊一再提醒政府，除伊核協(xié)議外，伊朗絕不能跟美國(guó)進(jìn)行任何其他談判。估計(jì)今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間里，美伊關(guān)系將處于時(shí)緊時(shí)松、相互掣肘的半冷戰(zhàn)狀態(tài)。
　　第三，中伊關(guān)系面臨新的考驗(yàn)，但兩國(guó)關(guān)系的戰(zhàn)略互補(bǔ)架構(gòu)不會(huì)改變。伊朗從上到下對(duì)中國(guó)向好勢(shì)頭不斷增長(zhǎng)，一直困擾中伊關(guān)系的“美國(guó)因素”消弭之后，兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展空間不可限量。中方要當(dāng)機(jī)立斷，加倍努力，爭(zhēng)取把過(guò)去的損失補(bǔ)回來(lái)，并高質(zhì)量地保持“第一合作伙伴”地位。
　　伊朗長(zhǎng)期對(duì)抗美霸權(quán)，客觀(guān)上為中國(guó)平添戰(zhàn)略機(jī)遇期；中國(guó)崛起為世界“老二”，美戰(zhàn)略東移，助伊核僵局取得突破；伊朗在地區(qū)坐大，削弱以美國(guó)為首的西方的影響，對(duì)中國(guó)和地區(qū)穩(wěn)定皆有利。
　　西方重返伊朗市場(chǎng)必然沖擊中國(guó)的一部分市場(chǎng)。中國(guó)在伊苦心經(jīng)營(yíng)30多年，已有相當(dāng)基礎(chǔ)，中國(guó)產(chǎn)品和技術(shù)的性?xún)r(jià)比極具競(jìng)爭(zhēng)力，領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊已明確表示要將建設(shè)份額的60%給中國(guó)和亞洲。中國(guó)有信心有實(shí)力應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)，在伊朗市場(chǎng)大展拳腳。一種新的業(yè)態(tài)或?qū)⒊尸F(xiàn)，那就是西方的跨國(guó)公司搭中國(guó)之船下伊朗之海的三邊合作，其或?qū)⒊蔀橐环N行之有效的合作模式。
　　我與西南大學(xué)伊朗研究中心結(jié)緣已久，七年前有幸應(yīng)邀出席中心成立大會(huì)。七年多來(lái)，中心由小做大，成績(jī)斐然，現(xiàn)在竟可以產(chǎn)出系統(tǒng)的年度伊朗發(fā)展報(bào)告，助力中伊關(guān)系提升，令我欣然。開(kāi)運(yùn)友囑我就伊朗時(shí)局寫(xiě)點(diǎn)看法，卻之不恭，勉為上文，權(quán)作拋磚。
　　劉振堂
　　乙未初冬于德黑蘭