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中國(guó)夢(mèng)與浙江實(shí)踐·黨建卷
本書論述了涌動(dòng)著黨建大潮的浙江,各級(jí)黨組織切實(shí)履行從嚴(yán)管黨治黨的莊嚴(yán)政治責(zé)任,以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的自身建設(shè),建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,構(gòu)筑人才發(fā)展新優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)基層黨組織的建設(shè),建設(shè)廉潔政治。
序言(一)
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記發(fā)表了一系列重要講話,深刻回答了新形勢(shì)下黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,勾畫了黨和國(guó)家走向未來(lái)的宏偉圖景,為我們?cè)谛碌钠瘘c(diǎn)實(shí)現(xiàn)新的奮斗目標(biāo)提供了科學(xué)指南和基本遵循。習(xí)近平同志在浙江工作期間的深邃思考和豐富實(shí)踐,是科學(xué)運(yùn)用馬克思主義世界觀和方法論解決當(dāng)代中國(guó)問(wèn)題的典范,是堅(jiān)持實(shí)事求是思想路線、堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的高度體現(xiàn)。2014年3月,為從歷史大視野和發(fā)展大趨勢(shì)方面加深對(duì)習(xí)近平系列重要講話內(nèi)在聯(lián)系的理解,真正在深層次上提高思想理論水平,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院與浙江省委合作啟動(dòng)了“中國(guó)夢(mèng)與浙江實(shí)踐”重大課題研究工作。 經(jīng)過(guò)近一年的潛心研究,“中國(guó)夢(mèng)與浙江實(shí)踐”系列叢書正式出版。這套叢書由7卷專著組成,約200萬(wàn)字,全景式、立體式地揭示了浙江通過(guò)實(shí)施“八八戰(zhàn)略”取得的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)!鞍税藨(zhàn)略”是習(xí)近平同志深入調(diào)查研究,科學(xué)分析省情,一切從浙江實(shí)際出發(fā)而形成的科學(xué)思路,是戰(zhàn)略思維,它明確了中國(guó)夢(mèng)在浙江實(shí)踐的目標(biāo)和原則,也指明了浙江實(shí)踐的路徑和方法!鞍税藨(zhàn)略”的實(shí)踐成就,是形成了以“經(jīng)濟(jì)民本多元、社會(huì)包容有序、文化自強(qiáng)創(chuàng)新、政府服務(wù)有為、黨建堅(jiān)強(qiáng)有力”為主要特點(diǎn)和基本內(nèi)容的浙江經(jīng)驗(yàn)。黨的十七大以來(lái),特別是黨的十八大以來(lái),浙江省委繼續(xù)堅(jiān)定不移地實(shí)施“八八戰(zhàn)略”,推進(jìn)浙江新實(shí)踐、新探索。新階段中國(guó)夢(mèng)在浙江實(shí)踐的突出特點(diǎn)和基本經(jīng)驗(yàn),可以概括為“經(jīng)濟(jì)倒逼轉(zhuǎn)型、主動(dòng)引導(dǎo),政治基層民主、有效政府,文化務(wù)實(shí)守信、崇學(xué)向善,社會(huì)城鄉(xiāng)一體、平安和諧,生態(tài)綠水青山、金山銀山,黨建鞏固基礎(chǔ)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)”!鞍税藨(zhàn)略”的經(jīng)驗(yàn)不僅屬于浙江,也屬于全國(guó)。當(dāng)前,中國(guó)全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段,全面深化改革進(jìn)入攻堅(jiān)期,我們必須面臨破解改革發(fā)展穩(wěn)定難題和應(yīng)對(duì)全球性問(wèn)題。不斷總結(jié)浙江人民深入科學(xué)探索、成功實(shí)踐中國(guó)夢(mèng)的基本經(jīng)驗(yàn),對(duì)于我們正確認(rèn)識(shí)所處時(shí)代環(huán)境和國(guó)內(nèi)外形勢(shì),從容應(yīng)對(duì)各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),具有特別重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。 叢書提出了中國(guó)夢(mèng)在浙江實(shí)踐的五點(diǎn)重要啟示,值得我們深入思考:必須始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo);必須把充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源決定性作用與更好發(fā)揮政府作用緊密結(jié)合起來(lái);必須高度重視發(fā)掘和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,用文化軟實(shí)力支撐和助推經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力;必須堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、創(chuàng)新與繼承相結(jié)合,一張藍(lán)圖繪到底;必須弘揚(yáng)尊重規(guī)律、尊重實(shí)踐、尊重人才、尊重群眾的首創(chuàng)精神。 “中國(guó)夢(mèng)與浙江實(shí)踐”系列叢書的研究編著,是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)、發(fā)揮智庫(kù)作用的一個(gè)范例。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院正在努力建設(shè)成具有國(guó)際影響力的世界知名智庫(kù),正在努力實(shí)踐全體哲學(xué)社會(huì)科學(xué)理論工作者的中國(guó)夢(mèng)。我們同樣要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),把握正確的政治方向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向;要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局;要堅(jiān)持科學(xué)精神,鼓勵(lì)大膽探索;要堅(jiān)持深化改革,持續(xù)推進(jìn)體制機(jī)制和組織形式創(chuàng)新。只有這樣,我們才能充分發(fā)揮中國(guó)社會(huì)科學(xué)院資政建言、理論創(chuàng)新、輿論引導(dǎo)、社會(huì)服務(wù)和公共外交等重要功能。 這套叢書是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院與浙江省委、省政府第二次合作研究的結(jié)晶。2005年,雙方攜手開展“浙江經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)發(fā)展”重大課題研究。2007年,《浙江經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)發(fā)展——科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會(huì)建設(shè)在浙江》(6卷本)出版,在社會(huì)上產(chǎn)生了廣泛的影響,構(gòu)建了學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)與地方政府緊密合作、理論源于實(shí)踐又有力地反作用于實(shí)踐的范式與機(jī)制。這次合作研究是上次研究的繼續(xù)和深化,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院黨組和浙江省委高度重視這項(xiàng)工作,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院抽調(diào)了7個(gè)研究所(院)的所長(zhǎng)及20余位研究骨干,浙江省也精心選調(diào)了30多位科研精英、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,共同開展調(diào)研。書稿曾數(shù)易其稿,成稿后,雙方專家又反復(fù)進(jìn)行了認(rèn)真修改,浙江省委宣傳部、省委政策研究室等部門的領(lǐng)導(dǎo)提出了許多寶貴意見和建議。尤其是夏寶龍同志多次精心指導(dǎo),并為本書作序。在此,我們要向付出辛勤勞動(dòng)的他們表示衷心感謝! 讓我們不斷奮力譜寫中國(guó)夢(mèng)浙江實(shí)踐、中國(guó)夢(mèng)全國(guó)實(shí)踐的新篇章。 王偉光 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng) 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院黨組書記 2015年2月9日 序言(二) 黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記站在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略高度,發(fā)表了一系列重要講話,深刻闡釋了黨和國(guó)家發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,提出了許多富有創(chuàng)見的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求。習(xí)近平總書記系列重要講話精神是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的**成果,是指導(dǎo)具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的*鮮活的馬克思主義。特別是,中國(guó)夢(mèng)以一個(gè)樸實(shí)無(wú)華的概念,把遠(yuǎn)景的期盼和具體的現(xiàn)實(shí)、黨的執(zhí)政理念和人民群眾對(duì)美好生活的向往,緊密地融合在一起,進(jìn)一步指明了全黨全國(guó)各族人民共同的奮斗目標(biāo),深刻揭示了中華民族的歷史使命和當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展走向,鮮明宣示了我們黨執(zhí)政為民的理念,已成為中國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神旗幟,也得到了世界各國(guó)人民的廣泛贊譽(yù)和高度認(rèn)同。 習(xí)近平總書記在浙江工作期間,堅(jiān)持干在實(shí)處、走在前列,深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”,推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義在浙江的生動(dòng)實(shí)踐,為浙江留下了寶貴的精神財(cái)富。我們學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,需要與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在浙江工作時(shí)的重要論述結(jié)合起來(lái),切實(shí)做到溫故知新、學(xué)新用新,學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。為此,中共浙江省委和中國(guó)社會(huì)科學(xué)院于2014年3月聯(lián)合開展“中國(guó)夢(mèng)與浙江實(shí)踐”重大課題研究,全面梳理2003年以來(lái)歷屆浙江省委堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”的歷史進(jìn)程,科學(xué)總結(jié)中國(guó)特色社會(huì)主義在浙江生動(dòng)實(shí)踐的寶貴經(jīng)驗(yàn),深入研究解讀習(xí)近平總書記在浙江工作期間形成的一系列關(guān)于經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)的主要思想觀點(diǎn)和重大決策部署,深入挖掘闡釋其中所蘊(yùn)含的馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法。歷經(jīng)10個(gè)月,這一課題研究形成了*終成果——“中國(guó)夢(mèng)與浙江實(shí)踐”系列叢書。該叢書共有7卷,即總報(bào)告卷、經(jīng)濟(jì)卷、政治卷、社會(huì)卷、文化卷、生態(tài)卷和黨建卷。 “中國(guó)夢(mèng)與浙江實(shí)踐”系列叢書,以中國(guó)夢(mèng)為切入口,聚焦浙江經(jīng)驗(yàn),解析浙江現(xiàn)象,全面研究了中國(guó)特色社會(huì)主義在浙江的創(chuàng)新實(shí)踐。我相信,這套叢書的出版,一定有助于我們更好地把握習(xí)近平總書記系列重要講話精神形成的思想淵源和實(shí)踐基礎(chǔ);有助于我們更加全面系統(tǒng)地總結(jié)浙江的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),更深刻地認(rèn)識(shí)到“八八戰(zhàn)略”是引領(lǐng)浙江發(fā)展的總綱,是推進(jìn)浙江各項(xiàng)工作的總方略,是認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的金鑰匙;有助于我們進(jìn)一步堅(jiān)定一以貫之地續(xù)寫好“八八戰(zhàn)略”這篇大文章的信心和決心,通過(guò)干好“一三五”、實(shí)現(xiàn)“四翻番”,加快建設(shè)物質(zhì)富裕、精神富有的現(xiàn)代化浙江和建設(shè)美麗浙江、創(chuàng)造美好生活,全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義在浙江的偉大實(shí)踐,譜寫好中國(guó)夢(mèng)的浙江篇章。 特別值得一提的是,“中國(guó)夢(mèng)與浙江實(shí)踐”重大課題研究得到了中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的高度重視和大力支持。王偉光院長(zhǎng)專程率領(lǐng)專家團(tuán)隊(duì)來(lái)浙商談,并就課題研究的主要內(nèi)容、組織架構(gòu)、成果規(guī)劃和具體實(shí)施提出了明確要求。由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院和以浙江省社會(huì)科學(xué)院為主的雙方專家組成的課題組多次深入基層考察調(diào)研,精心研究撰寫。浙江省各地各部門認(rèn)真準(zhǔn)備,積極配合,為課題研究和叢書出版做了大量工作。在此,我謹(jǐn)代表中共浙江省委,一并表示衷心的感謝! 夏寶龍 中共浙江省委書記 浙江省人大常委會(huì)主任 2015年2月5日
鄧純東,男,1957年10月出生。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院黨委書記、院長(zhǎng),編審,碩士研究生。1974年12月—1978年12月,解放軍87467部隊(duì)文書;1978年12月—1979年9月,解放軍86215部隊(duì)分隊(duì)長(zhǎng)。1979年9月考入中國(guó)人民大學(xué)中共黨史系本科,1983年9月入該系攻讀黨史黨建專業(yè)碩士學(xué)位。1986年7月碩士研究生畢業(yè)后,先后在中共中央書記處研究室、中組部黨建研究所、中央政策研究室工作。1988年8月起任中組部黨建研究所理論組副組長(zhǎng),1991年12月起任中共中央政策研究室正處級(jí)調(diào)研員,1997年5月起任中共中央研究室黨建組副局級(jí)調(diào)研員、中央政策研究室信息研究局副局長(zhǎng)。2001年4月—2003年4月,任中央政策研究室信息局副局長(zhǎng)、廣西桂林市委副書記(掛任2年)。2003年4月—2003年11月,任中央政策研究室信息局副局長(zhǎng)、正局級(jí)巡視員、廣西桂林市委副書記。2003年11月—2006年9月,任廣西桂林市委副書記(正廳長(zhǎng)級(jí))。2006年9月—2006年11月,任廣西桂林市人大常委會(huì)黨組副書記(正廳長(zhǎng)級(jí))。2006年11月—2007年9年,任廣西桂林市人大常委會(huì)黨組副書記、書記、常務(wù)副主任(主持工作、正廳長(zhǎng)級(jí))。2007年9月—2012年7月,任廣西新聞出版局、版權(quán)局黨組書記、局長(zhǎng)、廣西自治區(qū)“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)(其間,2009年7月—2009年9月,參加中組部第七期公共管理高級(jí)班赴美國(guó)哈佛大學(xué)培訓(xùn))。2008年1月當(dāng)選廣西自治區(qū)政協(xié)委員、常委。2008年—2012年,任廣西自治區(qū)編輯出版系列高級(jí)職稱評(píng)委會(huì)主任。
黃宇,浙江省社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)研究所副所長(zhǎng)、研究員,浙江省馬克思主義學(xué)會(huì)常務(wù)理事、浙江省科學(xué)社會(huì)主義學(xué)會(huì)常務(wù)理事、浙江省政治學(xué)會(huì)理事.
導(dǎo) 論 黨建大潮涌動(dòng)浙江/001
第一章 圍繞政治路線加強(qiáng)黨的建設(shè) 鑄造偉大事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心/035 第一節(jié) “聯(lián)系政治路線來(lái)進(jìn)行,圍繞中心任務(wù)來(lái)展開” ——習(xí)近平同志關(guān)于圍繞政治路線加強(qiáng)黨的建設(shè)的論述/035 第二節(jié) 不斷完善體制機(jī)制 形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心/046 第三節(jié) 加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè) 推動(dòng)率先全面建成小康社會(huì)/059 第二章 做到干在實(shí)處走在前列 始終保持黨的先進(jìn)性純潔性/076 第一節(jié) “保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,關(guān)鍵是要干在實(shí)處走在前列” ——習(xí)近平同志關(guān)于保持黨的先進(jìn)性純潔性的論述/076 第二節(jié) 認(rèn)真開展系列教育實(shí)踐活動(dòng) 始終保持黨組織的先進(jìn)性純潔性/083 第三節(jié) 干在實(shí)處走在前列 把黨的先進(jìn)性純潔性落實(shí)在具體工作中/096 第三章 加強(qiáng)理論武裝 鞏固思想基礎(chǔ)/105 第一節(jié) “把思想理論建設(shè)擺在更加突出的位置” ——習(xí)近平同志關(guān)于加強(qiáng)理論武裝的論述/105 第二節(jié) 加強(qiáng)理論武裝 建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織/118 第三節(jié) 發(fā)揮政治核心作用 抓好宣傳思想文化工作/127 第四章 建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍 構(gòu)筑人才發(fā)展新優(yōu)勢(shì)/139 第一節(jié) “建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍” ——習(xí)近平同志關(guān)于干部和人才隊(duì)伍建設(shè)的論述/139 第二節(jié) 樹立正確用人導(dǎo)向 健全干部成長(zhǎng)機(jī)制/153 第三節(jié) 堅(jiān)持黨管人才原則 打造人才生態(tài)第一省份/165 第五章 注重抓基層打基礎(chǔ) 推進(jìn)基層黨組織建設(shè)/171 第一節(jié) “把基層黨組織建設(shè)得充滿活力” ——習(xí)近平同志關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的論述/171 第二節(jié) 加強(qiáng)農(nóng)村黨建 夯實(shí)農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)/179 第三節(jié) 重視“兩新”黨建 擴(kuò)展基層黨建新領(lǐng)域/186 第四節(jié) 深化社區(qū)黨建 鞏固城市執(zhí)政根基/196 第五節(jié) 加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè) 增強(qiáng)黨的肌體活力/204 第六章 改進(jìn)黨的作風(fēng) 密切聯(lián)系群眾/208 第一節(jié) “密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系” ——習(xí)近平同志關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的論述/208 第二節(jié) 弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng) 深入城鄉(xiāng)基層調(diào)查研究/224 第三節(jié) 推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè) 提高機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量/231 第四節(jié) 依托“作風(fēng)建設(shè)年” 持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)/236 第五節(jié) 反對(duì)“四風(fēng)”取得新成效 作風(fēng)建設(shè)開啟新篇章/242 第七章 尊重黨員主體地位 積極發(fā)展黨內(nèi)民主/250 第一節(jié) “黨內(nèi)民主是黨的生命” ——習(xí)近平同志關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)的論述/250 第二節(jié) 堅(jiān)持民主集中制 完善科學(xué)民主決策制度/262 第三節(jié) 完善黨代會(huì)常任制 探索多種民主形式/272 第四節(jié) 發(fā)揮黨員主體作用 推進(jìn)黨內(nèi)協(xié)商民主/280 第八章 完善懲防體系 建設(shè)廉潔政治/290 第一節(jié) “走出一條預(yù)防和治理腐敗的新路子” ——習(xí)近平同志關(guān)于反對(duì)腐敗建設(shè)廉潔政治的論述/290 第二節(jié) 強(qiáng)化黨風(fēng)廉政責(zé)任制 形成反腐倡廉的合力/304 第三節(jié) 規(guī)范“三權(quán)” 建設(shè)“四中心”/311 第四節(jié) 堅(jiān)持有貪必反有腐必懲有亂必治 保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)/318 第五節(jié) 強(qiáng)化黨內(nèi)外監(jiān)督 完善權(quán)力制約機(jī)制/323 第六節(jié) 推進(jìn)廉政文化建設(shè) 營(yíng)造廉潔從政氛圍/332 第七節(jié) 促進(jìn)基層黨風(fēng)清廉凈化基層發(fā)展環(huán)境/338 結(jié) 語(yǔ) 浙江全面從嚴(yán)治黨的基本經(jīng)驗(yàn)與啟示/344 參考文獻(xiàn)/356 后 記/364
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