在中國社會學(xué)會2015年學(xué)術(shù)年會上的講話
中國社會科學(xué)院副院長　李培林

尊敬的湖南省各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁，各位來賓：
大家上午好！湖南自古就有惟楚有材，于斯為盛之譽，近代以來湖南更是風(fēng)云際會、人杰地靈之地。今天，我們會聚在這里，參加中國社會學(xué)會2015年學(xué)術(shù)年會，我謹(jǐn)代表中國社會科學(xué)院對這次盛會的召開表示熱烈的祝賀，對關(guān)心和支持這次會議的湖南省委、省政府和長沙市委、市政府，對承辦這次會議并做了大量辛苦而細(xì)致工作的中南大學(xué)表示衷心感謝！
2015年非同尋常，既是全面深化改革的關(guān)鍵一年，也是全面依法治國的開局之年，還是十二五規(guī)劃的收官之年和十三五規(guī)劃的謀劃之年。作為一種學(xué)界回應(yīng)，本次學(xué)術(shù)年會以經(jīng)濟新常態(tài)下的社會改革與社會治理為主題，意義重大。黨的十八屆三中全會提出，全面深化改革的總目標(biāo)，就是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。創(chuàng)新社會治理體制是國家治理體系現(xiàn)代化的重要組成部分。我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，是我國經(jīng)濟發(fā)展階段性特征的必然反映。認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。
經(jīng)濟新常態(tài)的核心要義就是經(jīng)濟增長變速、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、發(fā)展動力轉(zhuǎn)換。我國經(jīng)濟正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。不能簡單地把經(jīng)濟新常態(tài)理解為增長速度的變緩，經(jīng)濟新常態(tài)下面臨著諸多新挑戰(zhàn)，但也同樣孕育著一些必須把握的新機遇。
經(jīng)濟新常態(tài)還有著深刻的社會意涵，在經(jīng)濟新常態(tài)下，社會轉(zhuǎn)型和社會進(jìn)步的巨輪仍在破浪前行。在經(jīng)濟新常態(tài)下，中國經(jīng)濟社會的進(jìn)一步發(fā)展，不僅需要全面深化經(jīng)濟體制改革和行政體制改革，也迫切地需要強化社會體制改革、創(chuàng)新社會治理體制。我國經(jīng)過37年改革開放，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就，綜合國力顯著增強，人民生活水平有了很大提高。但與此同時，在快速的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中，不同社會發(fā)展階段容易產(chǎn)生的一些社會問題也集中顯現(xiàn)，如城鄉(xiāng)、區(qū)域和社會成員之間的發(fā)展差距較大，利益格局調(diào)整中的矛盾較多，就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障等方面的社會體制還不完善，不符合社會進(jìn)步、不和諧、不文明的現(xiàn)象時有發(fā)生。應(yīng)當(dāng)高度重視的是，這些矛盾和問題，在經(jīng)濟高速增長時期，容易暫時被吸納和遮蔽，但在經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動力轉(zhuǎn)化和財政壓力增大的新形勢下更容易凸顯。
我們必須要通過深化經(jīng)濟和社會體制改革，進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制機制，促進(jìn)社會主義民主，建設(shè)社會主義法治國家，加快社會治理體制創(chuàng)新和現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型進(jìn)程，激發(fā)社會活力，處理好社會矛盾，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
創(chuàng)新社會治理體制、推進(jìn)社會治理體系現(xiàn)代化的核心議題，不僅涉及要處理好政府與社會的關(guān)系，還涉及要處理好市場與社會的關(guān)系，以及處理好不同社會階層和群體之間的關(guān)系。必須全面地系統(tǒng)地弄清楚，哪些社會事務(wù)需要政府、市場和社會共同承擔(dān)，哪些可以或者需由它們各自分擔(dān)，從而建立起高效、快捷、低成本的經(jīng)濟社會運行體制機制。
在全面深化經(jīng)濟社會體制改革，加快推進(jìn)社會治理體系現(xiàn)代化的過程中，社會轉(zhuǎn)型發(fā)展中出現(xiàn)的一些新態(tài)勢值得我們高度關(guān)注。這些新態(tài)勢包括城鎮(zhèn)化發(fā)展的新態(tài)勢、就業(yè)和勞動力供求關(guān)系的新態(tài)勢、收入分配變化的新態(tài)勢、職業(yè)結(jié)構(gòu)變動的新態(tài)勢、居民生活消費的新態(tài)勢、老齡化的新態(tài)勢，等等。在這些方面，我們今天所面對的情況，與改革開放第一個30年時期的情況相比，已經(jīng)發(fā)生了極其深刻的變化，有些變化是帶有轉(zhuǎn)折性的變化。我們社會學(xué)工作者有責(zé)任弄清楚這些變化所帶來的新的機遇和挑戰(zhàn)，為中國改革開放和經(jīng)濟社會在第二個30年中的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
各位同仁，經(jīng)濟新常態(tài)為中國經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來新機遇、新動力、新變化，經(jīng)濟新常態(tài)也伴隨著新矛盾、新問題、新風(fēng)險。社會改革與社會治理不僅關(guān)乎中國經(jīng)濟社會發(fā)展跨越中等收入陷阱的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，也關(guān)乎未來的長期發(fā)展和社會穩(wěn)定。經(jīng)濟新常態(tài)階段的到來，對中國社會學(xué)的研究和探索提出了新的任務(wù)，也為中國社會學(xué)的發(fā)展提供了新的機遇和廣闊空間。如果說過去30年是中國社會學(xué)發(fā)展的黃金30年，經(jīng)濟新常態(tài)下社會各界對社會建設(shè)和社會治理的空前重視及中國社會學(xué)工作者的不懈努力，將開啟中國社會學(xué)發(fā)展的新的更高水平的黃金時代！
最后，預(yù)祝本次年會取得圓滿成功！謝謝大家！


中國社會學(xué)會2015年學(xué)術(shù)年會開幕詞
中國社會學(xué)會會長　李強

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、各位來賓，老師們、同學(xué)們：
大家上午好！
中國社會學(xué)會2015年學(xué)術(shù)年會在風(fēng)景秀麗、文化根基雄厚的岳麓山旁舉行，來自全國各地社會學(xué)界的近1600人參加此次盛會，我謹(jǐn)代表中國社會學(xué)界參會的全體同仁，向承辦此次會議的中南大學(xué)以及協(xié)辦單位長沙市民政學(xué)院、湖南女子學(xué)院，對于他們認(rèn)真組織、精心辦會的努力，對于湖南省委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)的支持，對于中南大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)給予的支持，表示最為誠摯的謝意！
一　中國社會學(xué)的大發(fā)展是中國改革開放事業(yè)的需要
本次年會已經(jīng)是中國社會學(xué)會的第25次學(xué)術(shù)年會了。此次年會所辦論壇有59個之多，是歷屆以來最多的，覆蓋了社會學(xué)學(xué)科與中國經(jīng)濟社會發(fā)展的眾多領(lǐng)域。參會人數(shù)近1600人，也是歷屆以來最多的。昨天召開理事會，新批準(zhǔn)了學(xué)會所屬的專業(yè)委員會，目前學(xué)會所轄的二級學(xué)會已經(jīng)有33個之多。這些都從不同側(cè)面反映了社會學(xué)的發(fā)展壯大，正如黨中央領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)指出的：我們迎來了社會學(xué)發(fā)展的春天。
社會學(xué)的發(fā)展也得益于全國統(tǒng)一的社會學(xué)學(xué)會，得益于同仁們的參與和交流。中國社會科學(xué)的主干學(xué)科，像社會學(xué)這樣，有著全國統(tǒng)一學(xué)會的并不多見。
中國社會學(xué)學(xué)科的發(fā)展與我國改革開放的進(jìn)程一直是同步的。中國經(jīng)濟社會的發(fā)展對于社會學(xué)學(xué)科有著極大的需求。中國社會學(xué)學(xué)科的發(fā)展也是在改革開放的大背景下才得以實現(xiàn)的。
36年以前，在改革開放總設(shè)計師鄧小平同志的倡導(dǎo)下，我國恢復(fù)了社會學(xué)學(xué)科。在經(jīng)歷了最初的學(xué)習(xí)成長階段以后，社會學(xué)迎來了今天的大發(fā)展的局面。
社會學(xué)能夠有今天的大發(fā)展，離不開社會學(xué)全體同仁的共同努力，特別是老一代社會學(xué)家的貢獻(xiàn)。在此，特別要提到的是，在去年社會學(xué)年會以后，中國社會學(xué)會名譽會長、中國人民大學(xué)一級教授鄭杭生先生于2014年11月9日不幸病逝。鄭教授的離世，是中國社會學(xué)界的重大損失。在此我謹(jǐn)代表中國社會學(xué)會，再次對于鄭杭生教授多年來在社會學(xué)復(fù)建、發(fā)展過程中的重要貢獻(xiàn)，表示最為誠摯的敬意。
社會學(xué)是一門經(jīng)世致用之學(xué)，社會學(xué)學(xué)科的發(fā)展與我國改革開放的事業(yè)是緊密相連的。如果我們把改革開放以來，經(jīng)濟社會的發(fā)展分成兩個大的階段，即分成新常態(tài)以前的高增長時期和新常態(tài)以來的新時期的話，我們可以看到，在第一個階段，經(jīng)濟高增長時期，經(jīng)濟學(xué)起的作用比較突出。因為，我國改革的第一個階段，核心是經(jīng)濟體制改革、是建立社會主義市場體制，市場化改革步伐走得比較快，取得了很大的成就。但是，當(dāng)我們進(jìn)一步推進(jìn)市場化改革，進(jìn)一步深化改革（也就是第二階段）的時候，卻發(fā)現(xiàn)，單一地推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)不可能了。因為，這時發(fā)展出現(xiàn)了嚴(yán)重的不平衡，包括區(qū)域發(fā)展的不平衡、城鄉(xiāng)的不平衡、貧富群體的不平衡、物質(zhì)發(fā)展與精神發(fā)展的不平衡等等，所有這些不平衡可以概括為：經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展的不平衡，即經(jīng)濟雖然得到了發(fā)展，但是社會建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有跟上。
在改革開放的新時期、在經(jīng)濟新常態(tài)的時期，我們要進(jìn)一步深化改革，特別是要進(jìn)一步完善市場機制。中央提出：我國發(fā)展進(jìn)入新階段，改革進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)。中國市場改革目前遇到了艱難的困境。從社會學(xué)的角度看，這個艱難并不僅僅在于市場本身，而在于我們有沒有與市場相配套的社會體制、社會機制，所以市場發(fā)展和社會發(fā)展同樣重要。如果沒有社會的發(fā)展，市場也不可能真正發(fā)展起來，這個也是我們下一步發(fā)展面臨的最重大的問題之一。必須建立與市場機制相匹配的社會機制，否則市場發(fā)育就十分艱難。完善的社會機制是完善的市場機制的基礎(chǔ)。
所以，社會學(xué)認(rèn)為，現(xiàn)在面臨的最為突出的問題是發(fā)展失衡，特別是經(jīng)濟與社會之間的失衡問題。正是在這個局面下，中央提出了經(jīng)濟新常態(tài)的思路，提出全面建設(shè)小康社會的發(fā)展目標(biāo)，習(xí)近平總書記提出了四個全面的戰(zhàn)略布局，這些都是針對著我國經(jīng)濟發(fā)展與其他發(fā)展之間的不平衡問題的，而經(jīng)濟與社會的不平衡是核心問題。在調(diào)整社會發(fā)展，實現(xiàn)協(xié)調(diào)、平衡方面，社會學(xué)確實可以做很多事情。
在處理經(jīng)濟社會發(fā)展的不平衡問題上，社會學(xué)可以大有作為。在所有社會科學(xué)中，社會學(xué)是冠名以社會的學(xué)科，其突出特征就是綜合性比較強，比較注重全面考察社會，試圖將多方面的社會因素綜合起來，思考社會問題的解決辦法。所以，在經(jīng)濟新常態(tài)下，在提出對策、調(diào)整戰(zhàn)略，使經(jīng)濟社會發(fā)展從失衡走向平衡、走向和諧的努力中，社會學(xué)是可以大有可為的。
二　社會學(xué)怎樣應(yīng)對社會改革與社會治理的新任務(wù)
本次年會的主題是經(jīng)濟新常態(tài)下的社會改革與社會治理，其含義是，在經(jīng)濟新常態(tài)的背景下，社會學(xué)界、社會學(xué)者的主要任務(wù)是推進(jìn)社會改革與社會治理。
新世紀(jì)以來，一系列新的理論概念進(jìn)入中國人民的社會生活之中。社會建設(shè)、社會管理、社會治理創(chuàng)新、構(gòu)建和諧社會、社會事業(yè)改革、社會體制改革等等，既成為黨和政府文件中的重要議題，也成為中國人民社會生活的重要內(nèi)容。所有這些以社會為主題的領(lǐng)域，也正是中國社會學(xué)界應(yīng)該從學(xué)科建設(shè)與應(yīng)對政策的雙重角度去思考的新任務(wù)。
那么，社會學(xué)可以從哪些方面應(yīng)對社會改革、社會治理的新任務(wù)呢？筆者以為，社會學(xué)提出了三大理論視角。
第一，社會公平正義視角。如果說經(jīng)濟學(xué)更強調(diào)經(jīng)濟效益的話，社會學(xué)則更強調(diào)社會效益。社會學(xué)研究的核心目標(biāo)，是試圖將社會多元因素均考慮在內(nèi)去處理社會問題，這就是一種社會效益的或社會公平正義的思考，即強調(diào)最大多數(shù)人的最大利益。社會不同群體的利益不一致怎么辦呢？這需要統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、協(xié)調(diào)社會關(guān)系，找到一個綜合平衡點，傳統(tǒng)上稱作帕累托最優(yōu)。社會建設(shè)的特點就是思考在利益比較多元的局面下，如何實現(xiàn)最大多數(shù)人的最大利益。社會學(xué)研究證明，目前我國收入分配結(jié)構(gòu)中，偏低收入群體比例較大，中等收入群體較小，所以，當(dāng)前應(yīng)該在政策取向上更多地考慮中低收入群體的利益。
第二，激發(fā)社會活力的視角。社會改革、社會治理的核心目標(biāo)之一是要激發(fā)社會活力。實現(xiàn)激發(fā)社會活力的途徑就是要讓廣大人民群眾更多地參與進(jìn)來。我國深化改革難度增大，一個重要的原因是缺少社會動力。
超過13億人口的中國社會孕育著極大的社會活力和社會潛力，社會學(xué)就要研究怎樣能夠使得廣大人民群眾的活力發(fā)揮出來。這也正是社會改革與社會治理創(chuàng)新的中心任務(wù)。社會的活力如果真正發(fā)揮出來，中國社會將有著無限的發(fā)展生機。
第三，和諧社會與社會秩序視角。事物總是辯證的，強調(diào)社會活力、社會參與，就要考慮社會秩序。中國社會治亂興衰的歷史也一再提醒我們，保持良好的社會秩序是超巨型人口社會得以順利發(fā)展的前提。中國社會學(xué)界，需要探索適合中國國情的既有活力又有秩序的對策。這方面，沒有現(xiàn)成的模式，只有靠實驗與創(chuàng)新。
三　中國社會學(xué)的本土化與創(chuàng)新
如果比較中國實證社會科學(xué)的各個學(xué)科，可以發(fā)現(xiàn)，社會學(xué)的本土化特征最為突出。中國社會學(xué)的本土化特征顯然與社會學(xué)的研究方法密切相關(guān)。在中國被稱作文科的所有學(xué)科中，社會學(xué)是最重視社會調(diào)查研究的。社會調(diào)查研究的定性、定量研究方法，是社會學(xué)的重要基礎(chǔ)知識，學(xué)習(xí)社會學(xué)的學(xué)生必須要完成實地調(diào)研。社會學(xué)的論文，絕大部分都是在實地調(diào)研（田野調(diào)查）基礎(chǔ)上完成的，如果僅僅憑借文獻(xiàn)分析，很難拿到社會學(xué)學(xué)位。而正是在大量一手?jǐn)?shù)據(jù)、案例分析的基礎(chǔ)上，形成了社會學(xué)的本土化特征。
中國社會學(xué)強調(diào)本土化的另一個重要原因，與改革開放的現(xiàn)實密不可分。在改革后的30多年里，中國社會發(fā)生了巨大變遷，這促使社會學(xué)者不得不應(yīng)對叢生的社會問題。中國的城鄉(xiāng)體制、社區(qū)體制、就業(yè)體制、住房體制、醫(yī)療體制、養(yǎng)老體制等均發(fā)生了全方位變革。超過13億人口的超巨型社會的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，在人類歷史上也是罕見的。面對諸多現(xiàn)實問題，中國社會學(xué)開拓了眾多新的研究領(lǐng)域。總之，中國社會學(xué)在探索理論解釋與社會對策中生成了自己的本土化特征。
在經(jīng)濟新常態(tài)的局面下，中國社會學(xué)應(yīng)堅持自己的本土化特征。中國的社會體制改革、社會治理沒有現(xiàn)成的模式可以遵循，只有靠中國人自己探索。這一點也體現(xiàn)了社會科學(xué)的特點，與自然科學(xué)不同。自然科學(xué)，比如物理學(xué)，只要實驗條件一樣，在中國的一個實驗室里面與在外國的一個實驗室里面，實驗的結(jié)果是一樣的。而社會學(xué)的試驗是以社會、社區(qū)為背景的，同樣條件和內(nèi)容的實驗，在中國場景中的試驗與在外國場景中的試驗，其結(jié)果往往有很大差異。所以，社會體制改革、社會治理，需要中國社會學(xué)以及中國社會各界不斷探索創(chuàng)新。
在我國，社會學(xué)是個宏大的學(xué)科。社會學(xué)一級學(xué)科下涵括理論社會學(xué)、應(yīng)用社會學(xué)、人口學(xué)、人類學(xué)、民俗學(xué)、社會政策、社會管理、社會工作等等眾多學(xué)科。實際上，36年來，中國社會學(xué)走了一條不完全等同于歐美社會學(xué)的創(chuàng)新道路。歐美社會學(xué)從早年的綜合性很強走向了非常具體的分科道路，很多具體分支分化得過于細(xì)小，同時，犯罪社會學(xué)、族群研究、種族研究、社會工作等等都紛紛離開社會學(xué)，另立門戶。這樣歐美社會學(xué)學(xué)科的范圍就越來越窄小。本來社會學(xué)學(xué)科的優(yōu)勢就是綜合性強，在綜合考慮社會多元因素的基礎(chǔ)上，思考社會問題的解決辦法。而中國社會學(xué)迄今為止還是強調(diào)綜合性特征，這些分支學(xué)科都還在社會學(xué)的大旗之下。學(xué)科綜合性強是中國社會學(xué)的優(yōu)勢。
中國社會學(xué)必須探索一條新路。社會學(xué)歷來是與社會本身發(fā)展密不可分的。今天，中國社會正在經(jīng)歷著人類歷史上最大規(guī)模的城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化和國家治理現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型。在短短的36年里，社會變遷速度極其驚人，所以，中國社會學(xué)應(yīng)該創(chuàng)新自己的研究。在這樣一場巨大的社會實驗中提煉出有依據(jù)的社會理論與方法。傳統(tǒng)中國社會具有政府主導(dǎo)型社會、整體利益社會、關(guān)系社會、身份等級社會、家庭倫理本位社會等特征，我國的改革開放在一定程度上，要在突破原有社會約束同時又傳承中國社會文化之間找到一個均衡點，這些都需要社會學(xué)研究者貢獻(xiàn)智慧。
中國社會學(xué)還要在人才培養(yǎng)方面實現(xiàn)更多的職業(yè)接軌，創(chuàng)建諸如社會調(diào)查、社會評估、社會規(guī)劃、社會管理等新專業(yè)，為我國的社會建設(shè)輸送人才。中國社會學(xué)在創(chuàng)新中孕育著極大的發(fā)展機遇。
總之，面對中國改革開放的重大歷史機遇期，中國社會學(xué)界同仁將不辜負(fù)時代賦予的重任，牢記自己的歷史使命，腳踏實地、擇善而從、開拓進(jìn)取，為推進(jìn)社會學(xué)學(xué)科的發(fā)展，為完成改革開放大業(yè)，為完成民族復(fù)興的偉業(yè)而努力奮斗！