我國食品安全事件頻發(fā)嚴重危害了人民群眾的身體健康與生命安全，引起政府和社會對食品安全問題的高度關(guān)注。由于食品安全涉及范圍很廣，包括了從田間地頭到餐桌的整個過程，單純由政府進行監(jiān)管顯得力不從心。而與此形成鮮明對比，媒體在食品安全事件的披露方面發(fā)揮了明顯的作用。縱觀最近幾年發(fā)生的惡性食品安全問題，從三聚氰胺到地溝油，從雙匯事件到皮革奶，無一例外都是由于媒體曝光而大白于天下的。在西方國家，媒體作為立法、行政、司法三權(quán)之外的第四權(quán)力，已經(jīng)成為社會監(jiān)管的一種最為核心的力量。在我國，媒體的作用日益增強，在食品安全報道、反腐等方面已經(jīng)發(fā)揮了越來越重要的作用。但是，在理論層面，媒體在食品安全問題監(jiān)管中的作用研究還是一個空白。所以，要發(fā)揮媒體在食品安全問題監(jiān)管中的作用，指導(dǎo)政府部門出臺合理有效的關(guān)于媒體監(jiān)管方面的公共政策，需要對食品安全社會共治背景下媒體的作用進行深入的分析。本書首先分析了我國食品安全社會共治的現(xiàn)實背景，闡述了食品安全社會共治的內(nèi)涵，在此基礎(chǔ)上對國內(nèi)外食品安全社會共治的研究進行了綜述，剖析了我國食品安全第三監(jiān)管的進展與存在的問題。然后，集中分析了媒體參與食品安全社會共治的影響�；�于不同省份的食品安全曝光事件的樣本，研究發(fā)現(xiàn)，政府對媒體管制的放松和信息技術(shù)的發(fā)展是目前食品安全曝光事件增多的主要原因。然后通過構(gòu)建委托代理模型，分別從委托方和代理方的角度進行驗證，結(jié)果表明，媒體監(jiān)管的存在在我國現(xiàn)有食品安全管理體制下意義非凡。一方面，地方政府為了規(guī)避被曝光的風(fēng)險，將會付出更多的努力；另一方面，由于社會力量的加入分擔(dān)了中央政府的監(jiān)管成本，使得實際的平均監(jiān)管投入反而變小，監(jiān)管效率變高。而針對現(xiàn)實中可能存在的媒體偏見，可以采取措施加以回避，如對記者進行食品專業(yè)知識培訓(xùn)；政府應(yīng)當(dāng)對食品相關(guān)信息及時、主動公布。通過構(gòu)建一個包括五方利益主體的食品安全監(jiān)管制度體系模型，研究發(fā)現(xiàn)： ① 降低媒體監(jiān)管的交易成本會提高食品安全事件被媒體曝光的均衡概率；② 降低媒體監(jiān)管的交易成本會提高消費者投訴的概率；③ 降低媒體監(jiān)管的交易成本會降低監(jiān)管者與企業(yè)合謀的概率；④ 降低媒體監(jiān)管的交易成本會提高監(jiān)管者與食品企業(yè)各自的努力程度；⑤ 如果從社會總效用最大化的目標出發(fā)，媒體監(jiān)管的交易成本越大，上級督察部門介入督察的概率就應(yīng)該越大。進一步的研究發(fā)現(xiàn)，如果上級督察部門在確定督察概率時，僅從節(jié)約成本和維持穩(wěn)定的目標出發(fā)，只有在媒體曝光以后才介入督察，則會令整個制度體系的運行陷入邏輯悖論。即： 社會越是需要上級部門介入督察的時候，上級督察部門并不會介入督察，而企業(yè)和監(jiān)管者則會設(shè)法增大媒體監(jiān)管的交易成本，最終使消費者成為沉默的受害者。降低媒體監(jiān)管的交易成本是解決上述邏輯悖論的有效方法。最后，分析了媒體參與食品安全社會共治的作用機制。本書以雙匯集團為研究對象，通過對媒體關(guān)于雙匯集團報道數(shù)量和相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)進行時間序列分析。分析結(jié)果表明，媒體的負面報道通過影響消費者的購買行為而影響了企業(yè)的經(jīng)營狀況，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的上升，但是這種影響是有時限的，只影響了本期和下期的企業(yè)經(jīng)營狀況。同時，通過對企業(yè)財務(wù)途徑進行分析發(fā)現(xiàn)，媒體的負面報道沒有減弱債權(quán)人對企業(yè)的信任，企業(yè)的財務(wù)成本沒有受到媒體負面報道的影響。接下來，考慮了媒體負面報道對投資者行為的影響，通過對雙匯瘦肉精事件后股票價格走勢和股權(quán)結(jié)構(gòu)的分析，我們發(fā)現(xiàn)，在股權(quán)集中的市場上，通過投資者的用腳投票和惡意收購來影響企業(yè)控制者行為的機制沒有效果。最后，通過雙匯瘦肉精自然實驗，進一步分析了面對媒體的負面報道企業(yè)采取的應(yīng)對措施。研究結(jié)果沒有發(fā)現(xiàn)企業(yè)采取親社會的措施，而是通過加大廣告投放量來達到終止負面報道、提升企業(yè)聲譽的目的。本書由鄭風(fēng)田擬定編寫大綱，第一章由喬慧負責(zé)編寫，第二章、第三章第二節(jié)由張曼負責(zé)編寫，第三章第一節(jié)、第四章由薛巖龍負責(zé)編寫，第三章第三節(jié)由倪國華負責(zé)編寫。全書由鄭風(fēng)田、陳思宇負責(zé)統(tǒng)稿。限于作者水平以及國內(nèi)外研究不斷向前發(fā)展，書中不可避免存在不足之處，敬請讀者批評指正。