根據(jù)上海市城市總體規(guī)劃和上海市委、市政府的總體部署，黃浦江兩岸綜合開發(fā)始于2000年，經(jīng)過十多年來(lái)的不斷努力，黃浦江兩岸地區(qū)功能、環(huán)境得到很大改善和提升，生產(chǎn)岸線已逐步置換為生活岸線，為進(jìn)一步推進(jìn)濱江公共空間建設(shè)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。2015年，上海市發(fā)布《黃浦江兩岸地區(qū)公共空間建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2015-2017年）》，明確提出兩岸濱江公共空間貫通開放將成為黃浦江兩岸深度發(fā)展、功能提升的重中之重。2017年初，上海市委書記韓正在調(diào)研黃浦江兩岸公共空間貫通開放工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，“兩岸開發(fā)，不是大開發(fā)而是大開放，開放成群眾健身休閑、觀光旅游的公共空間，開放成市民的生活岸線”，集中推進(jìn)黃浦江兩岸公共空間貫通，真正讓廣大市民共享黃浦江兩岸開發(fā)的成果，讓市民重回濱水是建設(shè)上海全球城市和黃浦江世界級(jí)濱水區(qū)的應(yīng)有之義，核心所在。
　　根據(jù)上海市委、市政府的總體工作要求，2015年10月，浦東新區(qū)區(qū)委、區(qū)政府率先啟動(dòng)黃浦江東岸公共空間貫通開放工作。高水平的規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)貫通的前提。2016年2月，由上海市規(guī)劃和國(guó)土資源管理局與浦東新區(qū)政府?dāng)y手，全面啟動(dòng)黃浦江東岸公共空間貫通規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。在此過程中，按照“開門辦規(guī)劃”的原則，創(chuàng)新性地采用“眾創(chuàng)眾規(guī)”的規(guī)劃設(shè)計(jì)模式，由上海市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院領(lǐng)銜的規(guī)劃編制團(tuán)隊(duì)，荷蘭West8公司、KCAP公司，法國(guó)TER公司，美國(guó)Terrain公司和澳大利亞Hassell公司五家國(guó)際設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，30余家大眾和專業(yè)媒體，330位來(lái)自不同國(guó)家的青年設(shè)計(jì)師，16000名社會(huì)各界人士共同參與了東岸公共空間貫通概念方案國(guó)際征集、青年設(shè)計(jì)師競(jìng)賽、社會(huì)公眾意見調(diào)查和規(guī)劃調(diào)整優(yōu)化等工作。全球視野、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃設(shè)計(jì)充分借鑒了紐約環(huán)曼哈頓U形岸線區(qū)域整體設(shè)計(jì)、巴黎塞納河沿岸城市更新設(shè)計(jì)等國(guó)際優(yōu)秀案例，發(fā)揮優(yōu)秀設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)，
　　引進(jìn)濱水開放空間規(guī)劃建設(shè)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)范式、設(shè)計(jì)理念，用于指導(dǎo)黃浦江東岸公共空間貫通藍(lán)圖制訂、標(biāo)準(zhǔn)提出的全過程。經(jīng)過近一年的緊張工作，在以鄭時(shí)齡院士領(lǐng)銜的專家組指導(dǎo)和上海市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院牽頭的國(guó)內(nèi)外聯(lián)合設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的共同努力下，形成黃浦江東岸公共空間貫通規(guī)劃設(shè)計(jì)藍(lán)圖。2016年12月，《浦東新區(qū)黃浦江沿岸單元（楊浦大橋至徐浦大橋）控詳規(guī)劃局部調(diào)整（暨浦東新區(qū)黃浦江濱江開放貫通規(guī)劃）》編制完成，并通過上海市政府審批同意。該規(guī)劃是全市率先完成的一張貫通藍(lán)圖，是指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施的法定依據(jù)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黃浦江東岸公共空間貫通開放工作的重要平臺(tái)。
　　本次黃浦江東岸貫通的公共空間（楊浦大橋一徐浦大橋段）擁有22公里長(zhǎng)的連續(xù)岸線，具有獨(dú)特的歷史、自然和資源優(yōu)勢(shì)。根據(jù)規(guī)劃，未來(lái)的浦江東岸沿線將以“世界級(jí)濱水區(qū)、市民共舞臺(tái)和都市森林帶”為目標(biāo)，以“藍(lán)綠交響樂和百姓上河圖”為意向，以“都市生活與濱江空間交織互動(dòng)”為核心理念，以岸線、碼頭、綠廊作為主要的開放空間載體，以低線親水道、中線跑步道和高線騎行道三條主線串聯(lián)沿江重點(diǎn)區(qū)域和重要節(jié)點(diǎn)，與水上游線及空軌預(yù)留線共同構(gòu)成東岸貫通開放的“五線譜”。同時(shí)強(qiáng)化歷史風(fēng)貌保護(hù)、工業(yè)遺跡、碼頭遺存和濱江臨水的文脈傳承，挖掘歷史內(nèi)涵，彰顯上海因水而生、因水而興的歷史淵源和獨(dú)特魅力。結(jié)合公眾的公共服務(wù)需求，水陸聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌規(guī)劃，全面覆蓋和布局具有浦江東岸特色的自然環(huán)境、標(biāo)志景觀、運(yùn)動(dòng)休閑場(chǎng)所和配套服務(wù)設(shè)施，增強(qiáng)大眾休閑活動(dòng)和公共活動(dòng)參與度和便捷性。以楊浦大橋下兒童主題濱江公園為起點(diǎn)，拉開了“東岸漫步”的前奏，文化長(zhǎng)廊段（楊浦大橋一浦東南路）、多彩畫卷段（浦東南路一東昌路）、藝術(shù)生活段（東昌路一白蓮涇）、創(chuàng)意博覽段（白蓮涇一川楊河）、生態(tài)休閑段（川楊河一徐浦大橋），共同譜寫浦東濱江22公里“藍(lán)綠交響”的華彩樂章。
　　2016年以來(lái)，根據(jù)全市統(tǒng)一部署和安排，在市相關(guān)委辦局、各實(shí)施主體和社會(huì)各界的群策群力和大力支持下，經(jīng)過艱苦不懈的努力，東岸貫通工程先后完成編制規(guī)劃、打通堵點(diǎn)、細(xì)化方案、并聯(lián)審批、實(shí)施組織等一系列動(dòng)作，2017年3月進(jìn)入工程全面實(shí)施階段。2017年5月底前實(shí)現(xiàn)貫通開放10公里（浦東南路一張家浜段5公里、世博后灘段3公里、前灘段2公里）；9月底實(shí)現(xiàn)貫通開放15公里（新增楊浦大橋一浦東南路段5公里）；年底前將實(shí)現(xiàn)22公里全線貫通開放。按照“先貫通，后提升”的總體安排，“通、綠、亮、管、服、用、動(dòng)、文、品”，多措并舉、多式聯(lián)動(dòng)、前后一體，浦東濱江公共空間還將不斷豐富服務(wù)設(shè)施、提升各類服務(wù)功能、增強(qiáng)文化內(nèi)涵、強(qiáng)化生態(tài)功能，在打造世界一流濱水公共空間的道路上繼續(xù)前行。
　　在此，謹(jǐn)以此書向長(zhǎng)期關(guān)心、關(guān)注、支持浦東開發(fā)開放，關(guān)心、關(guān)注支持浦東濱江公共空間貫通開放的社會(huì)各界表示真誠(chéng)的感謝！