童星教授的《中國社會治理》一書是一部聚焦社會治理、講述中國故事、總結(jié)中國經(jīng)驗(yàn)的精品力作,系統(tǒng)地回答了中國在新的歷史條件下應(yīng)如何加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理、如何打造共建共治共享的社會治理格局這一重大問題。
全書首先植根中國社會治理現(xiàn)實(shí),提出當(dāng)前加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理的四大重點(diǎn)領(lǐng)域:一是風(fēng)險社會條件下人民群眾的安全需求緊迫,應(yīng)急、減災(zāi)、維穩(wěn)模式亟待創(chuàng)新升級;二是開放社會條件下人民群眾的融入需求強(qiáng)烈,戶籍制度、單位制度亟待改革;三是多元社會條件下人民群眾的公平公正需求強(qiáng)烈,整齊劃一的要求和利益傾斜的政策亟待更新;四是虛擬社會條件下人民群眾的表達(dá)和自我實(shí)現(xiàn)需求旺盛,網(wǎng)絡(luò)管理的思路和方法亟待創(chuàng)新。在此基礎(chǔ)上,本書提出了中國社會治理的三大目標(biāo),即保障公共安全、化解社會矛盾、培育自治社會,并強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)必然要走共建共治共享之路。*后,本書剖析了當(dāng)前中國社會治理的重點(diǎn)和難點(diǎn),即做實(shí)決策風(fēng)險評估,改革信訪制度,優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)。
童 星,南京大學(xué)政府管理學(xué)院原院長,教授、博士生導(dǎo)師;蘭州大學(xué)管理學(xué)院外聘教授、博士生導(dǎo)師;南京大學(xué)社會風(fēng)險和公共危機(jī)管理研究中心主任。兼任國家社科基金學(xué)科規(guī)劃評審組專家、國家減災(zāi)委員會專家委員會委員、中國社會保障學(xué)會副會長兼教學(xué)委員會主任、中國社會治理研究會學(xué)術(shù)委員會副主任。主要研究方向?yàn)樯鐣䦟W(xué)理論、社會問題和社會發(fā)展、社會保障理論與制度、社會風(fēng)險與公共危機(jī)管理等。主持國家社科基金重大項(xiàng)目建立健全社會預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急管理體系社會管理創(chuàng)新與社會體制改革研究等科研項(xiàng)目;出版《中國應(yīng)急管理:理論、實(shí)踐、政策》《創(chuàng)新社會管理》《社會保障理論與制度》等專著和教材數(shù)十部,其中,《中國應(yīng)急管理:理論、實(shí)踐、政策》一書入選國家哲學(xué)社會科學(xué)成果文庫;發(fā)表學(xué)術(shù)論文數(shù)百篇。獲得第七屆高等學(xué)?茖W(xué)研究優(yōu)秀成果獎(人文社會科學(xué))一等獎(2015)、江蘇省第十三屆哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果一等獎(2014)等多項(xiàng)科研獎勵,以及國家高等教育教學(xué)成果二等獎(2001)、江蘇省高等教育教學(xué)成果一等獎(2001、2005)等多項(xiàng)教學(xué)獎勵。
目錄
第一章導(dǎo)論
第一節(jié)研究緣起
第二節(jié)研究綜述
第三節(jié)理論借鑒
上篇:植根現(xiàn)實(shí)
第二章風(fēng)險社會與安全需求
第一節(jié)風(fēng)險社會的表象與本質(zhì)
第二節(jié)應(yīng)急管理結(jié)構(gòu)的固化與缺陷
第三節(jié)應(yīng)急管理結(jié)構(gòu)的演進(jìn)與動力
第三章開放社會與融入需求
第一節(jié)單位制(人)與社區(qū)制(人)并存
第二節(jié)流動人口服務(wù)管理與戶籍制度改革
第三節(jié)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化
第四章多元社會與公正需求
第一節(jié)社會分化及其效應(yīng)的兩面性
第二節(jié)公平正義與共享發(fā)展
第三節(jié)權(quán)益維護(hù)與多元包容
第五章虛擬社會與表達(dá)需求
第一節(jié)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)移動互聯(lián)網(wǎng)到物聯(lián)網(wǎng)、服聯(lián)網(wǎng)
第二節(jié)被動禁堵到主動引導(dǎo)
第三節(jié)消極防范到積極利用
中篇:彰顯特色
第六章保障公共安全
第一節(jié)國家治理視野下保障公共安全的舉國體制
第二節(jié)公共安全治理機(jī)制的前移與后延
第三節(jié)公共安全治理中的政府責(zé)任
第四節(jié)災(zāi)害危機(jī)的組織適應(yīng)
第七章化解社會矛盾
第一節(jié)社會主要矛盾與政府主要任務(wù)的轉(zhuǎn)變
第二節(jié)社會結(jié)構(gòu)與社會矛盾
第三節(jié)社會矛盾的類別與結(jié)構(gòu)
第四節(jié)社會矛盾化解的第三方模式
第八章培育自治社會
第一節(jié)社會治理體制及其目標(biāo)模式
第二節(jié)公共服務(wù)體系的建設(shè)與完善
第三節(jié)社會組織體制的改革與健全
下篇:聚焦重點(diǎn)
第九章做實(shí)決策風(fēng)險評估
第一節(jié)四類風(fēng)險及其評價
第二節(jié)完善穩(wěn)定風(fēng)險評估的公眾參與環(huán)節(jié)
第三節(jié)穩(wěn)定風(fēng)險評估之評估的綜合指標(biāo)設(shè)計(jì)
第十章改革信訪制度
第一節(jié)信訪制度既要堅(jiān)持又要改革完善
第二節(jié)信訪制度改革的基本思路在于規(guī)范擴(kuò)容
第三節(jié)推行網(wǎng)絡(luò)信訪
第四節(jié)信訪與司法分工協(xié)作、并行不悖
第十一章優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)
第一節(jié)從科層制管理走向網(wǎng)絡(luò)型治理
第二節(jié)網(wǎng)格化管理的發(fā)展前景
第三節(jié)服務(wù)型網(wǎng)格化治理的雛形
索引
后記