種子產(chǎn)業(yè)是一個高風(fēng)險行業(yè),隱藏在育種、繁殖、推廣各個環(huán)節(jié),但矛盾往往會在種子經(jīng)營環(huán)節(jié)爆發(fā)。種子糾紛案件,則是牽涉面廣,取證困難,訴訟過程漫長。比如,水稻種子兩優(yōu)0293糾紛案和蘿卜種子CR世農(nóng)301糾紛案,這兩個案件都是波瀾起伏,關(guān)于理據(jù)認(rèn)定,關(guān)于法律適用,全行業(yè)進(jìn)行了數(shù)次大討論,更顯種子糾紛的難與痛。此書是一本通俗易懂、以案說法、內(nèi)容詳實的法律書籍,能夠關(guān)乎到種業(yè)環(huán)節(jié)上的所有痛點,希望能夠幫助種業(yè)界人士防范和處理種子糾紛。
前言
歷經(jīng)醞釀、發(fā)起、等待、執(zhí)行、審閱、發(fā)行,在新《中華人民共和國種子法》(全書簡稱《種子法》)頒布實施2年之際,《種子糾紛案例暨法律法規(guī)解讀》終于公開出版了。這本行業(yè)自發(fā)眾籌的法律書籍既是情感所系,也是理性所至。
種子產(chǎn)業(yè)是一個高風(fēng)險行業(yè),隱藏在育種、繁殖、推廣各個環(huán)節(jié),但矛盾往往會在種子經(jīng)營環(huán)節(jié)爆發(fā)。種子糾紛案件牽涉面廣,取證困難,訴訟過程漫長。比如,水稻種子兩優(yōu)0293糾紛案和蘿卜種子CR世農(nóng)301糾紛案,這兩個案件都是波瀾起伏,關(guān)于理據(jù)認(rèn)定和法律適用,全行業(yè)進(jìn)行了數(shù)次大討論,更顯種子糾紛的難與痛。
基于此,我們就想到眾籌一本通俗易懂、以案說法、內(nèi)容翔實的法律書籍,能夠關(guān)乎到種業(yè)環(huán)節(jié)上的痛點,希望能夠幫助種業(yè)界人士防范和處理種子糾紛。
2015年12月12日,在新《種子法》即將頒布實施前,我們通過公共眾籌平臺向種子行業(yè)發(fā)起了《種子糾紛案例暨法律法規(guī)解讀》眾籌項目。當(dāng)時,我們的目標(biāo)是5萬元。令我們欣喜的是,僅僅14天,我們就眾籌了66 902元,超過了我們的眾籌目標(biāo)。這讓我們堅定了做這件事的價值所在,也明白了眾籌的意義。每一個人的默默支持,都是一種善意的力量,讓心懷善意的人有力前行。
由于這本書籍的眾籌和編寫正處于新舊《種子法》交替之際,我們必須更加謹(jǐn)慎。只有等待新《種子法》相關(guān)法律條款被真正解讀,以及相關(guān)配套法律法規(guī)逐漸頒布后,才能更好地提供準(zhǔn)確、翔實的內(nèi)容。從這個意義上來講,這也是一本承擔(dān)著種子法律法規(guī)普及任務(wù)的書籍。
整整2年的付出,我們終于完成了這本《種子糾紛案例暨法律法規(guī)解讀》。這是種業(yè)普法宣傳規(guī)范市場的工具,這是種子使用者、經(jīng)營者的隨身參謀,這是一本應(yīng)對種子糾紛的實戰(zhàn)寶典。簡言之,這本書既是工具,又是法律讀本;它有故事、有案例、有講解,是一部實用型的全書。
本書由中國遺傳學(xué)會會員、中國農(nóng)學(xué)會會員、中國法學(xué)會會員、中國種子協(xié)會馬鈴薯分會和大豆分會法律顧問、中國蔬菜協(xié)會種苗分會法律顧問、山東貴和律師事務(wù)所律師武合講主筆并擔(dān)任顧問,由農(nóng)財寶典團(tuán)隊負(fù)責(zé)對書稿進(jìn)行加工整理。感謝中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(CIETAC)仲裁員、四川省律師協(xié)會知識產(chǎn)權(quán)法律專業(yè)委員會委員、北京德恒(成都)律師事務(wù)所合伙人/副主任黃勇,北京市盈科(廣州)律師事務(wù)所高級合伙人、德法安邦律師團(tuán)首席律師吳承澤,北京市開越律師事務(wù)所律師梁順偉,北京市問天律師事務(wù)所律師任曉東等法律人士的支持與幫助;同時,感謝每一位眾籌人給予的支持與信任。
我們相信,通過法律途徑解決爭議與糾紛,是法治社會推崇的矛盾處理方式,是維系各方利益的基石。只有懂法,據(jù)理力爭,才能避免因蒙昧受傷,才能擺脫并不真實的欺農(nóng)標(biāo)簽。
編者2018年3月
武合講,男,1954年出生,山東曹縣人。1977年考入山東農(nóng)學(xué)院農(nóng)學(xué)系農(nóng)學(xué)專業(yè)即現(xiàn)在的山東農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院農(nóng)學(xué)系。大學(xué)畢業(yè)后分配到山東菏澤學(xué)院,講授農(nóng)作物遺傳育種學(xué)、蔬菜遺傳育種學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)法學(xué),任實習(xí)農(nóng)場場長組織品種試驗和品種選育。1997年取得律師資格從事律師執(zhí)業(yè),先創(chuàng)辦山東信法律師事務(wù)所,后轉(zhuǎn)入山東貴和律師事務(wù)所,任副主任和專職律師,專業(yè)處理農(nóng)作物種子和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、種業(yè)科技成果保護(hù)法律事務(wù)。承辦了大量的大田作物、蔬菜、中藥材和食用菌等種子案件和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣以及種業(yè)科技成果保護(hù)、種業(yè)技術(shù)秘密保護(hù)、育種專利和品種權(quán)保護(hù)重大疑難案件。武合講系中國遺傳學(xué)會會員、中國農(nóng)學(xué)會會員、中國法學(xué)會會員、中華全國律師協(xié)會會員、中國種子協(xié)會多個分會和多家種子企業(yè)的法律顧問。作為大學(xué)教師和執(zhí)業(yè)律師,武合講參加了多屆全國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)研討會,參與了《種子法》的修訂和論證,培訓(xùn)河南省、江蘇省、天津市等省市種子管理和種子執(zhí)法人員。發(fā)表論文二百余篇。
第一章種子糾紛案例解析()
第一節(jié)因種子質(zhì)量引發(fā)的糾紛()
一、種子質(zhì)量的法律適用()
二、典型案例解析()
三、誰對種子質(zhì)量負(fù)責(zé)()
第二節(jié)因種子生產(chǎn)經(jīng)營引發(fā)的糾紛()
一、種子生產(chǎn)經(jīng)營法律適用()
二、典型案例解析()
第三節(jié)種子包裝和標(biāo)簽糾紛案例()
一、種子包裝和標(biāo)簽法律適用()
二、典型案例解析()
第四節(jié)植物新品種權(quán)侵權(quán)糾紛典型案例解析()
一、三系雜交品種親本交付案例解析()
二、植物新品種轉(zhuǎn)讓中的公示公信與效力審查()
三、育種方法發(fā)明專利保護(hù)范圍()
第五節(jié)非法經(jīng)營罪解析()
第二章種子糾紛處理實戰(zhàn)經(jīng)驗()
一、種子質(zhì)量糾紛處理()
二、推廣品種如何避免風(fēng)險()
三、種子糾紛處理預(yù)案()
四、企業(yè)規(guī)范市場行為所需的參考模板()
第三章種子法律法規(guī)解讀()
一、本書常用詞語法律含義()
二、一法三規(guī)章重點條款的解讀()
三、有關(guān)種子生產(chǎn)經(jīng)營及種子標(biāo)簽(含二維碼)重點條款解讀()
四、種子質(zhì)量糾紛田間現(xiàn)場鑒定重點解讀()
五、品種選育、審定與登記所涉及的法律責(zé)任重點解讀()
六、有關(guān)種質(zhì)資源和植物新品種保護(hù)涉及的法律責(zé)任解讀()
七、有關(guān)種子監(jiān)督管理的重點解讀()
八、有關(guān)種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)法律責(zé)任的重點解讀()
九、有關(guān)法律法規(guī)的認(rèn)定責(zé)任重點解讀()
第四章中華人民共和國種子法()
附件1全國種子管理部門聯(lián)系方式()
附件2眾籌致謝名單()