社會(huì)保障制度的發(fā)展可劃分為早期慈善救濟(jì)、現(xiàn)代社會(huì)保障制度的出現(xiàn)、社會(huì)保障制度的初步發(fā)展、社會(huì)保障制度的快速發(fā)展、社會(huì)保障制度的改革等五個(gè)階段,通過對(duì)這五個(gè)階段發(fā)展脈絡(luò)的梳理,《社會(huì)保障制度史》將系統(tǒng)闡述社會(huì)保障制度產(chǎn)生、發(fā)展與改革的歷史進(jìn)程,以及社會(huì)保障制度從低水平保障到高水平保障的過程。同時(shí),該書還討論了西方國家社會(huì)保障制度發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)及其對(duì)中國的啟示,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性;并注意剖析中國社會(huì)保障制度產(chǎn)生和發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)和文化環(huán)境,注意剖析社會(huì)保障制度的內(nèi)在發(fā)展機(jī)制和歷史發(fā)展脈絡(luò),是該書的突出特色。
《社會(huì)保障制度史》適合勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的研究者和本科生閱讀,也可供關(guān)心社會(huì)保障問題的社會(huì)學(xué)、管理學(xué)學(xué)者和社會(huì)公眾參考。
“社會(huì)保障制度史”作為高等學(xué)校勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的主干課程之一,在專業(yè)課程體系中的基礎(chǔ)地位和重要性毋庸贅言。上海工程技術(shù)大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院在勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)本科和研究生教學(xué)與科研實(shí)踐中,深感“社會(huì)保障制度史”經(jīng)典教材的缺失。2013年底,我們將本書的寫作列為學(xué)院重點(diǎn)教材建設(shè)項(xiàng)目之一,并著力推進(jìn)本書的編寫工作。本書的寫作正是建立在我們?nèi)粘=虒W(xué)與科研實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上。本書可作為高校社會(huì)保障專業(yè)的教材資源,也可為各類民間服務(wù)組織、社區(qū)、企事業(yè)單位等實(shí)務(wù)領(lǐng)域的人員提供參考讀物。
社會(huì)保障是現(xiàn)代國家最重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度之一。建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求,也是社會(huì)穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。而社會(huì)保障成為一種完善的社會(huì)制度,是最先從一些西方國家開始的。在此方面,他們積累了豐富的社會(huì)保障經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。同時(shí),關(guān)于社會(huì)保障的理論探討,在西方也有著深厚而源遠(yuǎn)流長的傳統(tǒng)。進(jìn)入新的世紀(jì),我國的勞動(dòng)保障制度改革也面臨著新的情況和新的問題,需要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒國外的一切有益經(jīng)驗(yàn)。所謂“他山之石,可以攻玉”,為了進(jìn)一步完善中國的社會(huì)保障制度,為了加強(qiáng)有中國特色的社會(huì)保障制度理論創(chuàng)新,我們有必要對(duì)東西方的社會(huì)保障制度發(fā)展史做一個(gè)細(xì)致而全面的梳理與研究。
基于此,本書試圖對(duì)西方的社會(huì)保障制度發(fā)展史做一個(gè)全景式的梳理,并力爭做到與本土經(jīng)驗(yàn)相印證。在寫作思路上,本書以西方社會(huì)保障理論及其實(shí)踐的發(fā)展演變?yōu)榛揪索,考察了不同時(shí)期西方主要社會(huì)保障制度出臺(tái)的背景、思想內(nèi)涵、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及其深遠(yuǎn)影響,并嘗試將制度的發(fā)展置于社會(huì)變遷的脈絡(luò)中予以考量,著力勾勒出西方社會(huì)保障制度的完整發(fā)展歷程,并對(duì)中國的社會(huì)保障制度歷史發(fā)展及其未來創(chuàng)新型建構(gòu)提出思考。
第一章 古代社會(huì)保障制度的思想啟蒙
第一節(jié) 西方古文明中的社會(huì)保障思想
一、互助互利思想
二、慈善思想和宗教教義
三、“天賦人權(quán)”觀
四、空想社會(huì)主義“
第二節(jié) 中國古代社會(huì)保障制度的理論淵源
一、”大同“社會(huì)思想
二、”以民為本“思想
三、倉儲(chǔ)后備思想
四、社會(huì)救濟(jì)思想
五、養(yǎng)老慈幼思想
第二章 現(xiàn)代西方社會(huì)保障制度的萌芽
第一節(jié) 西方早期的社會(huì)保障形式
一、民辦慈善事業(yè)
二、宗教慈善事業(yè)
三、社會(huì)互助組織
四、官方慈善事業(yè)”
第二節(jié) 西方國家社會(huì)保障的初期實(shí)踐
一、英國《濟(jì)貧法》的頒布
二、1834年英國新《濟(jì)貧法》
三、法國社會(huì)保障制度的萌芽
四、瑞典社會(huì)保障制度的萌芽
五、美國社會(huì)保障制度的萌芽
第三節(jié) 萌芽時(shí)期西方國家社會(huì)保障的特點(diǎn)
一、具有濃厚的封建王權(quán)思想
二、救助方式以社會(huì)救濟(jì)為主
三、以維護(hù)國家統(tǒng)治為根本目的
四、在一定程度上體現(xiàn)了國家立法的進(jìn)步性
第三章 現(xiàn)代西方社會(huì)保障制度的形成
第一節(jié) 現(xiàn)代社會(huì)保障制度產(chǎn)生的背景
一、社會(huì)保障制度產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)條件
二、社會(huì)保障制度產(chǎn)生的社會(huì)政治條件
三、社會(huì)保障制度產(chǎn)生的理論基礎(chǔ)
第二節(jié) 各國社會(huì)保險(xiǎn)制度的建立及影響
一、德國社會(huì)保險(xiǎn)制度的形成
二、英國社會(huì)保障制度的形成
三、法國社會(huì)保險(xiǎn)制度的建立
四、瑞典社會(huì)保險(xiǎn)制度的建立
五、美國社會(huì)保險(xiǎn)制度的建立
第三節(jié) 西方社會(huì)保障制度形成時(shí)期的特點(diǎn)
一、以社會(huì)保險(xiǎn)為核心內(nèi)容
二、推出背景為政府的應(yīng)急措施
三、保障對(duì)象主要針對(duì)工人階級(jí)
四、保障體系仍欠完整
第四章 現(xiàn)代西方社會(huì)保障制度的發(fā)展與完善
第一節(jié) 現(xiàn)代社會(huì)保障制度發(fā)展的背景
一、產(chǎn)業(yè)革命的推動(dòng)
二、市場機(jī)制的發(fā)展
三、社會(huì)保障理論的成熟
第二節(jié) 發(fā)展時(shí)期的社會(huì)保障理論
一、國家干預(yù)主義的社會(huì)保障思想
二、經(jīng)濟(jì)自由主義的社會(huì)保障思想
三、“第三條道路”的社會(huì)保障思想
第三節(jié) 社會(huì)保障制度的發(fā)展與完善
一、美國《社會(huì)保障法》的誕生
二、英國“貝弗里奇報(bào)告”的出臺(tái)
三、強(qiáng)政府干預(yù)下的德國社會(huì)保障
四、瑞典——福利國家的櫥窗
五、新加坡的中央公積金制度
六、智利私有化的社會(huì)保障制度
第四節(jié) 發(fā)展時(shí)期社會(huì)保障制度的特征
一、社會(huì)保障覆蓋面擴(kuò)大,保障項(xiàng)目增加
二、社會(huì)保障待遇水平提高,社會(huì)保障支出增加
三、自愿保險(xiǎn)向強(qiáng)制保險(xiǎn)轉(zhuǎn)變
第五章 現(xiàn)代西方社會(huì)保障制度的改革與調(diào)整
第一節(jié) 社會(huì)保障制度的改革背景
一、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)沉重
二、國家動(dòng)亂頻發(fā)
三、社會(huì)危機(jī)四伏
第二節(jié) 福利型國家社會(huì)保障模式的改革
一、英國社會(huì)保障制度
二、瑞典社會(huì)保障制度
第三節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)型國家社會(huì)保障模式的改革
一、德國社會(huì)保障制度
二、美國社會(huì)保障制度
第四節(jié) 強(qiáng)制儲(chǔ)蓄型國家社會(huì)保障模式的改革
一、智利社會(huì)保障制度
二、新加坡社會(huì)保障制度
第六章 社會(huì)保障制度在中國的發(fā)展
第一節(jié) 中國社會(huì)保障制度的初創(chuàng)(1949年1956年)
一、企業(yè)職工勞動(dòng)保險(xiǎn)制度的建立
二、國家機(jī)關(guān)工作人員社會(huì)保險(xiǎn)制度的建立
三、社會(huì)救濟(jì)制度的建立
四、社會(huì)福利制度的初建
第二節(jié) 中國社會(huì)保障制度的曲折發(fā)展(1957年-1985年)
一、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的曲折發(fā)展
二、醫(yī)療保險(xiǎn)制度的曲折發(fā)展
三、社會(huì)救濟(jì)制度的曲折發(fā)展
四、社會(huì)福利制度的曲折發(fā)展
第三節(jié) 中國社會(huì)保障制度的改革(1986年-2006年)
一、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革
二、醫(yī)療保險(xiǎn)制度的改革
三、城鄉(xiāng)社會(huì)救濟(jì)制度改革
四、社會(huì)福利制度的改革
第四節(jié) 中國社會(huì)保障制度的完善(2007年至今)
一、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的完善
二、醫(yī)療保險(xiǎn)制度的完善
三、社會(huì)救助制度的完善
四、社會(huì)福利制度的完善
第五節(jié) 中國社會(huì)保障制度的未來展望
一、中國社會(huì)保障制度未來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
二、中國社會(huì)保障制度未來發(fā)展的目標(biāo)、思路及工作重點(diǎn)
參考文獻(xiàn)
后記