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行政法上的新財(cái)產(chǎn)問(wèn)題研究 行政法上的新財(cái)產(chǎn)問(wèn)題研究的是伴隨著政府向公民輸出財(cái)富這一積極行政活動(dòng)所引起法律問(wèn)題。出于民生保障和提高公共資源利用效率目的產(chǎn)生的新財(cái)富徹底改變了政府與公民之間傳統(tǒng)的關(guān)系。同時(shí),政府供給客觀上為政府創(chuàng)造了一個(gè)巨大的裁量空間:既有立法層面的,也有執(zhí)行和裁決方面的。誰(shuí)有資格享有這筆財(cái)富,享有多久、何時(shí)撤銷(xiāo)等等事項(xiàng)都由行政立法以及具體執(zhí)行的行政機(jī)關(guān)來(lái)決定。并且,這些緊密聯(lián)系到標(biāo)準(zhǔn)與資質(zhì)的事實(shí)認(rèn)定和規(guī)則內(nèi)的裁量問(wèn)題,不屬于目前立法所框定的司法審查范圍,不是法院能夠隨意更改的范疇,不能通過(guò)傳統(tǒng)的傳送帶模式傳遞到法院以審查政府的裁量是否合法適當(dāng)。那么,如何保證新財(cái)產(chǎn)的分配是公正的,或者說(shuō)如何限制政府在分配供給過(guò)程中的自由裁量權(quán)就成為現(xiàn)代社會(huì)行政法治中重要的一面。在政府大量創(chuàng)造財(cái)富,積極行政的時(shí)代,行政法關(guān)注的重點(diǎn)也應(yīng)該適當(dāng)轉(zhuǎn)向?qū)φ峙湫仑?cái)產(chǎn)過(guò)程的規(guī)制。
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