“三農”問題是關系國計民生的根本性問題。沒有農業(yè)農村的現(xiàn)代化,就沒有國家的現(xiàn)代化。我們長期致力于“三農”問題研究,特別是在持續(xù)地對四川農業(yè)農村發(fā)展問題的研究中,不斷有新的認識、新的思考,陸續(xù)形成了一系列關于四川農業(yè)農村發(fā)展問題的研究成果,豐富了我們對四川農業(yè)農村發(fā)展的思想。黨的十八大以來,圍繞四川農業(yè)農村現(xiàn)代化、全面建成小康社會的相關問題,我們組織研究團隊進行了一系列深入研究,形成了系列研究報告,產生了較大的決策影響和社會反響,F(xiàn)在,我們把近年來關于四川農業(yè)農村發(fā)展的部分研究成果結集成專著,以饗廣大關心四川鄉(xiāng)村振興的讀者。
《四川農業(yè)農村發(fā)展若干問題研究》主要分為兩個部分,第一篇至第五篇報告是關于四川農業(yè)發(fā)展的研究,第六篇報告是關于四川同步全面建成小康社會的研究。
第一篇報告是對推進四川由農業(yè)大省向農業(yè)強省跨越的研究。習近平參加十二屆****五次會議四川代表團審議時發(fā)表重要講話,對四川由農業(yè)大省向農業(yè)強省跨越提出了新的更高要求。四川作為一個農業(yè)大省,是全國重要的優(yōu)勢農產品生產基地,農業(yè)生產在全國占有重要地位。但是四川農業(yè)“大而不強”,從農業(yè)大省向農業(yè)強省的跨越,底子較為薄弱,任務還很艱巨。推進四川由農業(yè)大省向農業(yè)強省跨越,必須強化農業(yè)強省的統(tǒng)籌推進,堅定不移地做大做強優(yōu)勢特色產業(yè),切實優(yōu)化和提高農產品供給質量,努力實現(xiàn)經營方式、科學技術、管理手段、物質裝備等農業(yè)現(xiàn)代化關鍵點突破,積極發(fā)展新產業(yè)新業(yè)態(tài),并筑牢全省農業(yè)生態(tài)基礎。
第二篇報告是對四川農業(yè)經營主體及其組織形式發(fā)展的研究。黨的十八大明確提出要培育新型經營主體,發(fā)展多種形式規(guī)模經營,構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結合的新型農業(yè)經營體系。十八屆三中全會提出要堅持家庭經營在農業(yè)中的基礎性地位,推進家庭經營、集體經營、合作經營、企業(yè)經營等共同發(fā)展的農業(yè)經營方式創(chuàng)新。構建新型農業(yè)經營體系,關鍵在于培育多元化的農業(yè)生產經營主體,優(yōu)化農業(yè)經營組織形式。當前,普通農戶仍然是四川農業(yè)經營的主體,是新型農業(yè)經營主體的基礎,更是產生各種新型農業(yè)經營主體的主要搖籃;同時,專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)經營主體快速發(fā)展。從組織形式看,四川農業(yè)經營主體的組織形式有專業(yè)合作、股份合作、農業(yè)共營、土地經營托管、訂單農業(yè)等多種組織形式。這些不同組織形式的創(chuàng)新,把千家萬戶組織起來,對接千變萬化的大市場,讓農民在農業(yè)規(guī)模化經營中更多受益。盡管新型農業(yè)經營主體發(fā)展取得了一些成績,但從總體上看,受自然資源條件、經濟發(fā)展階段等原因的影響,專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型經營主體普遍存在規(guī)模小、實力弱、運行不規(guī)范、經營管理水平偏低等問題,新型農業(yè)經營主體的土地、金融、社會化服務等需求尚未得到有效滿足。加快四川農業(yè)經營主體及其組織形式的發(fā)展,要因地制宜發(fā)展不同類型的農業(yè)經營主體,完善農村家庭承包經營基礎上的土地流轉政策,加快農村金融制度創(chuàng)新,強化農村實用人才隊伍建設,提高農業(yè)經營主體扶持政策的針對性,強化農業(yè)經營主體的組織形式創(chuàng)新,創(chuàng)新農業(yè)社會化服務體系。
第三篇報告是對四川農業(yè)適度規(guī)模經營問題的研究。隨著新型城鎮(zhèn)化的深入推進和現(xiàn)代農業(yè)的快速發(fā)展,傳統(tǒng)農村土地小規(guī)模、分散化經營模式已經難以適應我省農村經濟社會發(fā)展的新趨勢和新要求。現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中所面臨的種田人手不足且日趨高齡化、土地撂荒和粗放經營、規(guī);r業(yè)所需的土地集中和農民不愿放棄土地、農業(yè)機械化和農業(yè)技術推廣受阻等一系列問題與矛盾愈來愈凸顯,推進農業(yè)適度規(guī)模經營和構建農業(yè)新型經營體系成為實現(xiàn)土地資源有效配置、農業(yè)增效、農民增收和促進農業(yè)現(xiàn)代化的重要路徑。通過對四川農業(yè)適度規(guī)模經營情況的摸底調研,深入分析四川農業(yè)適度規(guī)模經營發(fā)展現(xiàn)狀和地方典型案例,探究多類型農業(yè)規(guī)模經營與多元化服務體系之間的相互作用與關系,為把握好四川農業(yè)規(guī)模經營的適度性和多樣性,處理好服務外包與內部化、服務公平與效率、確保農民權益等提出對策建議。
“三農”問題是關系國計民生的根本性問題。沒有農業(yè)農村的現(xiàn)代化,就沒有國家的現(xiàn)代化。我們長期致力于“三農”問題研究,特別是在持續(xù)地對四川農業(yè)農村發(fā)展問題的研究中,不斷有新的認識、新的思考,陸續(xù)形成了一系列關于四川農業(yè)農村發(fā)展問題的研究成果,豐富了我們對四川農業(yè)農村發(fā)展的思想。黨的十八大以來,圍繞四川農業(yè)農村現(xiàn)代化、全面建成小康社會的相關問題,我們組織研究團隊進行了一系列深入研究,形成了系列研究報告,產生了較大的決策影響和社會反響,F(xiàn)在,我們把近年來關于四川農業(yè)農村發(fā)展的部分研究成果結集成專著,以饗廣大關心四川鄉(xiāng)村振興的讀者。
本專著主要分為兩個部分,第一篇至第五篇報告是關于四川農業(yè)發(fā)展的研究,第六篇報告是關于四川同步全面建成小康社會的研究。
第一篇報告是對推進四川由農業(yè)大省向農業(yè)強省跨越的研究。習近平總書記參加十二屆全國人大五次會議四川代表團審議時發(fā)表重要講話,對四川由農業(yè)大省向農業(yè)強省跨越提出了新的更高要求。四川作為一個農業(yè)大省,是全國重要的優(yōu)勢農產品生產基地,農業(yè)生產在全國占有重要地位。但是四川農業(yè)“大而不強”,從農業(yè)大省向農業(yè)強省的跨越,底子較為薄弱,任務還很艱巨。推進四川由農業(yè)大省向農業(yè)強省跨越,必須強化農業(yè)強省的統(tǒng)籌推進,堅定不移地做大做強優(yōu)勢特色產業(yè),切實優(yōu)化和提高農產品供給質量,努力實現(xiàn)經營方式、科學技術、管理手段、物質裝備等農業(yè)現(xiàn)代化關鍵點突破,積極發(fā)展新產業(yè)新業(yè)態(tài),并筑牢全省農業(yè)生態(tài)基礎。
第二篇報告是對四川農業(yè)經營主體及其組織形式發(fā)展的研究。黨的十八大明確提出要培育新型經營主體,發(fā)展多種形式規(guī)模經營,構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結合的新型農業(yè)經營體系。十八屆三中全會提出要堅持家庭經營在農業(yè)中的基礎性地位,推進家庭經營、集體經營、合作經營、企業(yè)經營等共同發(fā)展的農業(yè)經營方式創(chuàng)新。構建新型農業(yè)經營體系,關鍵在于培育多元化的農業(yè)生產經營主體,優(yōu)化農業(yè)經營組織形式。當前,普通農戶仍然是四川農業(yè)經營的主體,是新型農業(yè)經營主體的基礎,更是產生各種新型農業(yè)經營主體的主要搖籃;同時,專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)經營主體快速發(fā)展。從組織形式看,四川農業(yè)經營主體的組織形式有專業(yè)合作、股份合作、農業(yè)共營、土地經營托管、訂單農業(yè)等多種組織形式。這些不同組織形式的創(chuàng)新,把千家萬戶組織起來,對接千變萬化的大市場,讓農民在農業(yè)規(guī);洜I中更多受益。盡管新型農業(yè)經營主體發(fā)展取得了一些成績,但從總體上看,受自然資源條件、經濟發(fā)展階段等原因的影響,專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型經營主體普遍存在規(guī)模小、實力弱、運行不規(guī)范、經營管理水平偏低等問題,新型農業(yè)經營主體的土地、金融、社會化服務等需求尚未得到有效滿足。加快四川農業(yè)經營主體及其組織形式的發(fā)展,要因地制宜發(fā)展不同類型的農業(yè)經營主體,完善農村家庭承包經營基礎上的土地流轉政策,加快農村金融制度創(chuàng)新,強化農村實用人才隊伍建設,提高農業(yè)經營主體扶持政策的針對性,強化農業(yè)經營主體的組織形式創(chuàng)新,創(chuàng)新農業(yè)社會化服務體系。
第三篇報告是對四川農業(yè)適度規(guī)模經營問題的研究。隨著新型城鎮(zhèn)化的深入推進和現(xiàn)代農業(yè)的快速發(fā)展,傳統(tǒng)農村土地小規(guī)模、分散化經營模式已經難以適應我省農村經濟社會發(fā)展的新趨勢和新要求,F(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中所面臨的種田人手不足且日趨高齡化、土地撂荒和粗放經營、規(guī)模化農業(yè)所需的土地集中和農民不愿放棄土地、農業(yè)機械化和農業(yè)技術推廣受阻等一系列問題與矛盾愈來愈凸顯,推進農業(yè)適度規(guī)模經營和構建農業(yè)新型經營體系成為實現(xiàn)土地資源有效配置、農業(yè)增效、農民增收和促進農業(yè)現(xiàn)代化的重要路徑。通過對四川農業(yè)適度規(guī)模經營情況的摸底調研,深入分析四川農業(yè)適度規(guī)模經營發(fā)展現(xiàn)狀和地方典型案例,探究多類型農業(yè)規(guī)模經營與多元化服務體系之間的相互作用與關系,為把握好四川農業(yè)規(guī)模經營的適度性和多樣性,處理好服務外包與內部化、服務公平與效率、確保農民權益等提出對策建議。
第一篇 推進四川由農業(yè)大省向農業(yè)強省跨越研究
一、農業(yè)大省與農業(yè)強省的內涵及相互關系
二、農業(yè)強省的評價指標體系
三、全國農業(yè)強省分省(區(qū))評價
四、四川建設農業(yè)強省分析
五、世界農業(yè)強國先進經驗借鑒
六、推進四川由農業(yè)大省向農業(yè)強省跨越的措施
第二篇 四川農業(yè)經營主體及其組織形式發(fā)展研究
一、研究背景
二、四川農業(yè)經營主體及其組織形式的現(xiàn)狀分析
三、四川農業(yè)經營主體及其組織形式發(fā)展存在的問題
四、農業(yè)經營主體及其組織形式發(fā)展的趨勢判斷
五、加快農業(yè)經營主體及其組織形式發(fā)展的政策建議
六、典型案例
第三篇 四川農業(yè)適度規(guī)模經營研究
一、農業(yè)適度規(guī)模經營的內涵
二、四川農業(yè)適度規(guī)模經營的現(xiàn)實條件及其主要特征
三、四川農業(yè)適度規(guī)模經營對“三農”轉型的效應與地方經驗
四、路徑選擇與政策建議
第四篇 “互聯(lián)網+農業(yè)”戰(zhàn)略發(fā)展研究
一、引言
二、“互聯(lián)網+農業(yè)”背景介紹
三、我國“互聯(lián)網+農業(yè)”發(fā)展現(xiàn)狀
四、四川“互聯(lián)網+農業(yè)”建設現(xiàn)狀
五、對四川“互聯(lián)網+農業(yè)”發(fā)展的對策建議
六、結語
第五篇 加快成都市農業(yè)供給側結構性改革研究
一、農業(yè)供給側結構性改革的內涵與要求
二、成都市農業(yè)發(fā)展總體情況
三、成都市農業(yè)發(fā)展存在的主要問題
四、深化成都市農業(yè)供給側結構性改革的對策建議
第六篇 四川省“十三五”與全國同步全面建成小康社會研究
一、小康及全面小康社會的一般論述
二、四川省全面建成小康社會指數(shù)的分析與評價
三、四川全面小康建設進程未來趨勢判斷
四、四川省全面建成小康社會進程中亟須關注的問題
五、四川省全面建成小康社會的重點與難點
六、四川省“十三五”與全國同步全面建成小康社會的對策建議