近代工礦業(yè)的發(fā)展，給勞動者帶來新型的勞動風(fēng)險，嚴(yán)重威脅著勞工生活。南京國民政府建立后通過勞工立法建立勞工社會保障制度，將工礦業(yè)、鐵路、交通等工人納入制度之中。本書系統(tǒng)地梳理此時期有關(guān)文獻(xiàn)資料，分析近現(xiàn)代勞動風(fēng)險發(fā)生的情況、影響制度建立的因素、立法過程中的利益博弈、制度內(nèi)容與模式、制度實施及效果，以此了解工業(yè)化初期這種新型社會制度的發(fā)生和運行機制，進(jìn)而通過現(xiàn)代化理論，分析外源性現(xiàn)代化歷史背景對制度的建立與實施的影響，這對于理解外源性現(xiàn)代化國家社會保障制度的起源與變遷具有重要的樣本意義。