中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，中國經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期及全面建成小康社會(huì)決勝期。面對(duì)新時(shí)代、新形勢(shì)、新要求，人力資源與創(chuàng)新是一個(gè)地區(qū)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型攻關(guān)和決勝全面小康的關(guān)鍵性因素。黨的十九大報(bào)告提出，人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源，必須堅(jiān)定實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，集聚一大批各類優(yōu)秀人才。習(xí)近平總書記在2018年全國兩會(huì)上強(qiáng)調(diào)，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。當(dāng)前，人才已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的關(guān)鍵要素。在全國人口紅利不斷減弱的背景下，自2017年以來，深圳、武漢、成都、西安、合肥等全國40余個(gè)城市相繼出臺(tái)了各類“人才新政”，“城市搶人大戰(zhàn)”蔚然成風(fēng)。
　　重慶地處西部內(nèi)陸地區(qū)，人才尤其是創(chuàng)新性人才、高層次人才、國際化人才集聚不足，對(duì)重慶進(jìn)一步擴(kuò)大開放、深化改革、全面創(chuàng)新均形成了一定制約。對(duì)標(biāo)習(xí)總書記對(duì)重慶市提出的“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)和“四個(gè)扎實(shí)”要求，我們要瞄準(zhǔn)高校大學(xué)生、科研院所人才，高端產(chǎn)業(yè)人才、進(jìn)城務(wù)工人員等四大類人力資源，按照市委市政府決策部署，大力實(shí)施科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃，梳理重慶市人力資源現(xiàn)狀和問題，優(yōu)化完善分類政策配套，加快吸引集聚各類人力人才資源，使人才能引進(jìn)來、留下來、用起來，切實(shí)推動(dòng)人力人才資源與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展精準(zhǔn)匹配。