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環(huán)境經(jīng)濟研究進展(第二卷)
在第六次全國環(huán)境保護大會上,*總理強調(diào)指出:“做好新形勢下的環(huán)保工作,要加快實現(xiàn)3個轉(zhuǎn)變:一是從重經(jīng)濟增長輕環(huán)境保護轉(zhuǎn)變?yōu)楸Wo環(huán)境與經(jīng)濟增長并重,在保護環(huán)境中求發(fā)展。二是從環(huán)境保護滯后于經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展同步,努力做到不欠新賬,多還舊賬,改變先污染后治理、邊治理邊破壞的狀況。三是從主要用行政辦法保護環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運用法律、經(jīng)濟、技術和必要的行政辦法解決環(huán)境問題,自覺遵循經(jīng)濟規(guī)律和自然規(guī)律,提高環(huán)境保護工作水平!边@標志著我國環(huán)保3-作進入了一個新的歷史時期。
在這個新的歷史時期,環(huán)境形勢更加錯綜復雜,環(huán)境保護任務更加艱巨。依靠傳統(tǒng)的環(huán)境管理方式遠遠不能滿足新時期環(huán)境發(fā)展的需要,需要綜合運用法律、經(jīng)濟、技術和行政等諸多方面的政策措施,才能應對越來越復雜的環(huán)境問題,實現(xiàn)環(huán)境保護的歷史性轉(zhuǎn)變。 環(huán)境經(jīng)濟政策是調(diào)節(jié)或影響市場主體行為,實現(xiàn)經(jīng)濟建設與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的重要手段,更是落實科學發(fā)展觀的制度支撐。從新的歷史時期來看,加強環(huán)境經(jīng)濟政策研究是實現(xiàn)環(huán)境保護歷史性轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求和必然選擇。因此,在強調(diào)政府發(fā)揮主導地位的同時,重視利用市場經(jīng)濟手段和重視發(fā)揮公眾參與的作用,加強環(huán)境經(jīng)濟政策研究與實施,建立更加綜合、更加有效、更加有預防性的環(huán)境管理新手段、新機制和新模式。 為了全面落實科學發(fā)展觀,進一步完善環(huán)境經(jīng)濟政策,強化經(jīng)濟手段對環(huán)境保護的作用,充分發(fā)揮環(huán)境經(jīng)濟學分會在我國環(huán)境經(jīng)濟政策制定中的作用,在紀念中國環(huán)境科學學會成立30周年之際,中國環(huán)境科學學會環(huán)境經(jīng)濟學分會和環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院于2008年8月29日至9月1日在吉林省長春市召開了“新時期環(huán)境經(jīng)濟政策改革與創(chuàng)新”學術研討會,我們將會議論文進行了整理,編輯成《環(huán)境經(jīng)濟研究進展》出版。希望本書的出版對相關部門和學者起到較好的參考價值。
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