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美國超級基金法研究
《美國超級基金法》是在美國已有環(huán)境法律無法有效解決歷史遺留的環(huán)境污染問題的大背景下產(chǎn)生的,它以解決“臟中最臟”的污染場地為突破口,建立“國家優(yōu)先(處理)名錄”,“溯及既往”地系統(tǒng)追究環(huán)境責任,成為美國乃至全世界環(huán)境法中*特色的一部法律。同時,依據(jù)該法律設(shè)立的“超級基金”,體現(xiàn)了政府在綜合運用經(jīng)濟、行政和法律手段解決環(huán)境難題時的積極作為。
由環(huán)境保護部宣傳教育中心主任賈峰同志帶領(lǐng)的青年研究團隊完成的《美國超級基金法研究》一書即將付梓出版。這是一項特別值得稱道的研究成果,必將對國家未來社會經(jīng)濟發(fā)展及法律政策制定產(chǎn)生重要的影響。該書所展示的成果是我國學(xué)界首次對《美國超級基金法》進行綜合、全面和系統(tǒng)的集成研究,極具學(xué)術(shù)價值與現(xiàn)實意義。這也是一項對我國未來環(huán)境立法和社會經(jīng)濟發(fā)展所迫切需要的研究成果。它從環(huán)境責任體系、行政授權(quán)機制、污染場地反應(yīng)機制、資金管理機制、棕色地塊再開發(fā)和法律實施績效分析等六個方面系統(tǒng)地梳理了《美國超級基金法》的整個立法、執(zhí)法、修訂的發(fā)展歷程以及運行機制:它用生動的數(shù)字和鮮活的案例向我們展現(xiàn)了號稱美國歷*嚴苛的環(huán)境法的跌宕起伏;它橫跨法學(xué)、環(huán)境學(xué)、金融學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、公共政策等多個研究領(lǐng)域;更是向當今時代昭示,環(huán)境保護問題絕不僅僅足一個部門、一個領(lǐng)域,甚至一個國家的責任,而是關(guān)系到全社會、全人類生存和發(fā)展的綜合問題,該問題的解決更需要綜合的、跨學(xué)科的,跨領(lǐng)域的精誠合作。
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