當(dāng)前，我國以細(xì)顆粒物（PM2.5）和臭氧（03）為特征污染物的大氣復(fù)合污染形勢(shì)依然嚴(yán)峻�！洞髿馕廴痉乐涡袆�(dòng)計(jì)劃》實(shí)施以來，全國環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域PM2.5濃度下降30%以上，二氧化硫（S02）、二氧化氮（N02）、可吸入顆粒物（PMio）濃度也大幅下降，但PM2.5濃度仍處于高位，京津冀及周邊地區(qū)遠(yuǎn)超過國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）；同時(shí)，重點(diǎn)區(qū)域03濃度呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，尤其是在夏秋季已成為部分城市的首要污染物。2013-2016年，第一批實(shí)施新環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的74個(gè)城市03濃度（日最大8h平均濃度第90百分位數(shù)）上升10.8%；2016年338個(gè)地級(jí)及以上城市中，59個(gè)城市03濃度超過國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；京津冀、長(zhǎng)三角區(qū)域03濃度超過或接近國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
　　從PM2.5和03的前體物控制來看，近年來，全國S02.氮氧化物（NOx）、煙粉塵控制取得明顯進(jìn)展，但揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）排放量仍呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，對(duì)大氣環(huán)境影響曰益突出。VOCs排放還會(huì)導(dǎo)致大氣氧化性增強(qiáng)，部分VOCs會(huì)產(chǎn)生惡臭，為進(jìn)一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量，堅(jiān)決打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，迫切需要全面加強(qiáng)VOCs污染防治工作。
　　工業(yè)涂裝生產(chǎn)工序由于使用溶劑型涂料、稀釋劑和清洗劑，形成大量VOCs排放。依據(jù)2015年全國人為源VOCs排放清單，工業(yè)涂裝VOCs排放占整個(gè)工業(yè)源VOCs排放量的20%以上。此外已有監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，工業(yè)涂裝廢氣排放中富含苯系物、含氧揮發(fā)性有機(jī)物（OVOCs）等活性強(qiáng)、毒性大的VOCs物質(zhì)。基于此，國家發(fā)展和改革委員會(huì)、環(huán)境保護(hù)部印發(fā)的《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》，環(huán)境保護(hù)部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國家能源局印發(fā)的《“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》均將工業(yè)涂裝納入“十三五”期間全國VOCs減排的重點(diǎn)領(lǐng)域。然而，工業(yè)涂裝涉及行業(yè)面廣，現(xiàn)階段各地對(duì)工業(yè)涂裝VOCs的管控缺乏統(tǒng)一、系統(tǒng)、科學(xué)的認(rèn)識(shí)，亟須全面的管理技術(shù)支撐，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是工業(yè)涂裝VOCs排放因子和主要成分譜確定，二是VOCs排放清單建立技術(shù)方法，三是VOCs排放控制標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范制定技術(shù)方法，四是VOCs污染防治可行技術(shù)的篩選確定，五是VOCs污染控制路線圖的構(gòu)建。
　　為此，2013年環(huán)境保護(hù)部設(shè)立了“工業(yè)涂裝污染源揮發(fā)性有機(jī)物排放特征及防治對(duì)策研究”環(huán)保公益性行業(yè)科研專項(xiàng)項(xiàng)目。經(jīng)過科學(xué)論證和嚴(yán)格篩選，最終確定由環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院、中國涂料工業(yè)協(xié)會(huì)、北京市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院、中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心、環(huán)境保護(hù)部環(huán)境發(fā)展中心五家單位組成課題組聯(lián)合進(jìn)行研究。在課題組成員的共同努力下，歷經(jīng)2014年的項(xiàng)目開題論證會(huì)，2015年的項(xiàng)目中期匯報(bào)會(huì)，2017年的項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收會(huì)，項(xiàng)目最終圓滿結(jié)題，順利通過評(píng)審。為了更全面地反映研究成果的環(huán)境管理支撐效果，現(xiàn)特將課題的研究成果匯總整理、出版，為地方政府和工業(yè)涂裝企業(yè)VOCs污染控制提供指導(dǎo)。