作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)鍵少數(shù)中的關(guān)鍵，地方黨委書記在黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中處于核心地位，承擔(dān)著執(zhí)掌中樞、統(tǒng)攬全局工作。面臨新時(shí)代世情國(guó)情黨情民情輿情的變化，由于各地歷史地理環(huán)境不同、風(fēng)土人情各有差異、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平參差不齊、群眾理念各有不同，地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中各種社會(huì)矛盾犬牙交錯(cuò)、相互交織、日益滲透，呈現(xiàn)出較大的特殊性，導(dǎo)致地方治理難度越來(lái)越大，更加考驗(yàn)著地方黨委書記的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平。這是從地方治理特殊性方面，對(duì)地方黨委書記執(zhí)政方式得出的具體結(jié)論。盡管地方黨委書記在權(quán)力運(yùn)行方式上因人而異、可能會(huì)存在著一定的特殊性，但絕大多數(shù)地方黨委書記的權(quán)力運(yùn)行仍遵循著一定的運(yùn)行邏輯，奉行一定的行為準(zhǔn)則，內(nèi)在地蘊(yùn)含著一定的權(quán)力運(yùn)行規(guī)律。而發(fā)現(xiàn)地方黨委書記權(quán)力運(yùn)行規(guī)律并提出科學(xué)的制約機(jī)制，就是本專題研究的主旨所在。