在當(dāng)今復(fù)雜的商業(yè)環(huán)境中，每個(gè)企業(yè)都面臨眾多的風(fēng)險(xiǎn)因素，包括市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等，并且風(fēng)險(xiǎn)具有多樣性和復(fù)雜性，因此，企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)也越來(lái)越強(qiáng)。正是由于這些風(fēng)險(xiǎn)的存在，作為防范風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)內(nèi)部控制也被提到了空前的管理高度。
　　2008年6月28日，我國(guó)財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《基本規(guī)范》）。2010年4月26日，財(cái)政部等五部委聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》，其中包括《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》《企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指引》和《企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引》。該基本規(guī)范及配套指引自2011年1月1日起首先在境內(nèi)外同時(shí)上市的公司施行，自2012年1月1日起擴(kuò)大到在上海證券交易所、深圳證券交易所主板上市的公司施行；在此基礎(chǔ)上，擇機(jī)在中小板和創(chuàng)業(yè)板上市公司施行；同時(shí)，鼓勵(lì)非上市大中型企業(yè)提前執(zhí)行。
　　企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范及配套指引的出臺(tái)，對(duì)我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系的建設(shè)而言，意義十分深遠(yuǎn)。一是此舉標(biāo)志著我國(guó)“以防范風(fēng)險(xiǎn)和控制舞弊為中心、以控制標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為主體，結(jié)構(gòu)合理、層次分明、銜接有序、方法科學(xué)、體系完備”的企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系建設(shè)目標(biāo)基本建成，是繼我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)準(zhǔn)則體系建成并有效實(shí)施之后的又一項(xiàng)重大系統(tǒng)工程，也是財(cái)政、審計(jì)、證券監(jiān)管、銀行監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)管和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大舉措。二是此舉對(duì)防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范企業(yè)管理、促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)地發(fā)展具有積極的推動(dòng)作用。三是此舉將全面提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平、增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，是我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的制度安排。
　　為了深入貫徹實(shí)施企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范及配套指引，確保實(shí)施工作平穩(wěn)、有序、順利進(jìn)行，當(dāng)前的首要任務(wù)就是要大力宣傳并認(rèn)真組織學(xué)習(xí)企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范及配套指引的各項(xiàng)內(nèi)容。為了幫助各上市公司和大中型企業(yè)能夠更快、更好地理解和掌握企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范及配套指引的全部?jī)?nèi)容及其精神實(shí)質(zhì)，并在實(shí)務(wù)中加以應(yīng)用，我們對(duì)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范及配套指引案例講解》做了全面修訂。本書對(duì)基本規(guī)范及配套指引的每一項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了深入而又詳細(xì)的剖析，并引用了大量的相關(guān)案例分析。本書可以幫助上市公司和大中型企業(yè)盡快對(duì)本單位現(xiàn)行的內(nèi)部控制制度和規(guī)章制度進(jìn)行梳理和優(yōu)化，從而盡早建立健全符合本單位實(shí)際情況的內(nèi)部控制體系。希望本書能成為各級(jí)、各類內(nèi)部控制規(guī)范宣傳、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的輔助教材，有助于宣傳、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的推進(jìn)，提高宣傳、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的實(shí)際效果。由于撰寫者水平有限，本書難免存在一些不足之處，懇請(qǐng)廣大讀者批評(píng)指正。