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中國(guó)現(xiàn)代政府采購(gòu)制度改革戰(zhàn)略選擇
本書通過(guò)調(diào)查、比較、實(shí)證等研究方法的綜合、交叉運(yùn)用,擬建立現(xiàn)代政府采購(gòu)制度改革框架。
導(dǎo)論首先對(duì)現(xiàn)代政府采購(gòu)制度進(jìn)行定義和概念界定;通過(guò)分析認(rèn)為中國(guó)現(xiàn)代政府采購(gòu)制度改革的戰(zhàn)略選擇需要突破三大戰(zhàn)略關(guān)口,即界定政府采購(gòu)中的政府與市場(chǎng)的關(guān)系;推進(jìn)政府采購(gòu)轉(zhuǎn)型與發(fā)展;維護(hù)公平與正義問(wèn)題。這是本書的重點(diǎn),分章節(jié)作了詳細(xì)分析:政府與市場(chǎng)問(wèn)題主要界定現(xiàn)代政府采購(gòu)主體和資金行為、界定政府采購(gòu)管理模式和執(zhí)行方式問(wèn)題、界定政府采購(gòu)政策功能。還探究了PPP模式(公私合作制)在政府與市場(chǎng)中的關(guān)系。轉(zhuǎn)型與發(fā)展問(wèn)題重點(diǎn)研究法律制度、管理制度和基礎(chǔ)制度的同一性;公平與正義問(wèn)題研究主要以廣東省佛山市南海區(qū)政府采購(gòu)作為實(shí)證案例剖析,重點(diǎn)分析了人的專業(yè)化、業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、手段的電子化等基礎(chǔ)性制度和科技手段。
中國(guó)現(xiàn)代政府采購(gòu)制度是在中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革基礎(chǔ)上的重要?jiǎng)?chuàng)新,涉及政治、法律、行政管理和社會(huì)管理體制改革等多方面的問(wèn)題。本書在制度建設(shè)和改革戰(zhàn)略上嘗試填補(bǔ)空白。
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