管子(?~前645),春秋時期政治家。致力于“尊王攘夷”“九合諸侯”的活動,使齊桓公成為春秋時期第1個霸主。在齊執(zhí)政四十余年,實行了一系列的改革措施。經(jīng)濟上,強調(diào)“倉廩實而知禮節(jié).衣食足而知榮辱”,打破了井田制的限制.采取“案田而稅”的政策,提高人們開發(fā)土地的積極性;鼓勵貿(mào)易,重視商業(yè);主張由國家鑄造和管理貨幣,建立國營商業(yè)機構(gòu),以調(diào)節(jié)盈缺,增加政府收入。社會管理上,將人民分為士農(nóng)工商四民,不許混雜。軍事上,采取“作內(nèi)政而寄軍令”的方法,將軍事組織和行政組織統(tǒng)一起來。人事制度上.采用“量能而授官”原則選擇與提拔人才。管子思想集中體現(xiàn)在《管子》中,《大家精要:管子》乃管子后學(xué)著作匯編,是先秦諸子時代百科全書式的巨著。
桓、管君臣之間的磨合(代序)
歷史上有明君方有賢相,有昏君就會有忠臣。齊桓公是中國歷史上著名的一代明君,而管仲也成為歷史上賢相的典型代表。兩千多年來,人們滓津樂道桓、管之間的君臣遇合,認為管仲之所以能夠建功立業(yè),實現(xiàn)其大濟蒼生的壯志,關(guān)鍵就在于齊桓公知人善任。沒有齊桓公的重用,就不會有管仲的青史留名。實際上,這樣看問題,過于表面化、膚淺化、簡單化了。桓公知人善任只是一個方面,另一更為重要的方面是管仲確實具有過人的才華與膽識,更具有堅忍不拔、積極有為的進取精神和為大義而不拘小節(jié)的優(yōu)秀品質(zhì)。歷史告訴我們,任何事情與任何人的成功都必須具備客觀條件與主觀努力。管仲的成功,齊桓公的作用自然不應(yīng)忽視,但這只是客觀條件。這一客觀條件對于齊桓公當時的眾多大臣們都是同樣的,可是只有管仲成功了,建立了不朽的功業(yè)。可見,管仲的成功更主要的是由于他自身的主觀條件與主觀努力。這里我們無意探討管仲成功的主觀原因,而是想重新探求桓、管之間君臣艱難的磨合過程。不難看出,君臣之間風(fēng)云際會并不是一帆風(fēng)順的,從中我們自然會受到不少啟迪。這正是我們探討這一問題的目的之所在。
齊桓公和管仲之間的君臣磨合經(jīng)歷了一段較長的時間。起初,在治國方略上二人之間存在著嚴重的政治分歧。隨著君臣之間的相互了解,彼此適應(yīng),才逐漸地達到政見相同、配合默契、言聽計從的君臣風(fēng)云際會最為理想的遇合境界。大致而言,管仲相齊,桓、管君臣建立霸業(yè)的歷程可以分為三個階段:
第一階段,桓公即位后前四年(前685~前682)。這四年桓公與管仲之間政見不同,齊桓公急功近利,急于對外用兵,為爭霸受挫時期。管仲初涉政壇,面對齊國大亂后的動蕩局面,主張先修內(nèi)政,富國強兵,親鄰國,然后團結(jié)諸侯擇亂而征。對此,《管子·大匡》有比較詳細的記述:齊桓公初年,即欲“小修兵革”,管仲以為不可,力諫道:“百姓病,公先與百姓而藏其兵。與其厚于兵,不如厚于人。齊國之社稷未定,公未始于人而始于兵,外不親于諸侯,內(nèi)不親于民!被腹珣(yīng)允,但“政未能行也”。“二年,桓公彌亂,又告管仲日:‘欲繕兵!苤儆秩眨骸豢。’公不聽,果為兵!薄懊髂,公怒告管仲日:‘欲伐宋!苤偃眨骸豢伞3悸剝(nèi)政不修,外舉事不濟!宦,果伐宋。諸侯興兵而救宋,大敗齊師。公怒,歸告管仲日:‘請修兵革。吾士不練,吾兵不實,諸侯故敢救吾仇。內(nèi)修兵革!苤偃眨骸豢。齊國危矣。內(nèi)奪民用,土勸于勇,亂之本也。外犯諸侯,民多怨也。為義之士不入齊國。安得無危?’鮑叔日:‘公必用夷吾之言!宦牐肆钏姆庵畠(nèi)修兵。”桓公為加強軍備,增加稅收,招攬勇士,按勇武程度授予官祿,結(jié)果在朝廷中為爭奪祿位而互相殘殺的事不斷發(fā)生。由此可見,這一階段管仲并未發(fā)揮重要作用,齊國朝政依然比較混亂,君臣之間尚未達到配合默契的程度。
第二階段,桓公五年到七年(前681~前619),治理整頓,穩(wěn)定局勢,準備爭霸時期;腹m然急欲有所作為,但無數(shù)次的失敗與碰壁教育了他,使他逐漸地冷靜下來。尤其是在曹劌結(jié)盟中,桓公不但受到羞辱,而且差點送了性命,這才“歸而修于政,不修于兵革”(《大匡》),也從此對管仲“不聽”建議到逐漸重用。君臣之間才逐漸地彼此信任,相互支持,共謀大業(yè)。對此,《大匡》中有一段記述:桓公“五年,宋伐杞,桓公謂管仲與鮑叔日”,但這段記述中,紀年較亂。先言“五年,宋伐杞”,又說“明年,狄人伐邢”。接著又說“明年,狄人伐衛(wèi)”,“明年,桓公問管仲”。如果這里記述不錯的話,那么,“狄人伐衛(wèi)”應(yīng)在桓公七年。
此外,由這段記述也可以看出,桓公七年(前679)之前管仲并未專政,而是管仲、鮑叔還有隰朋、賓胥無共同輔政。但明顯的是,桓公對管仲逐步信任有加。大致也是在這一時期,齊桓公頻繁地交會諸侯,齊國在諸侯間的地位明顯提高,這為齊桓公的霸業(yè)奠定了一定的基礎(chǔ)。與此同時,桓、管君臣之間的彼此了解也進一步加深,桓公由不聽管仲之勸到逐漸地接受管仲的意見,態(tài)度進一步轉(zhuǎn)變。管仲認為,為了能夠順利地治理國政,實施其富國強兵、爭霸諸侯的一系列政治措施,必須首先樹立自己在齊國的威望,進一步鞏同自己在朝廷上的崇高地位,使自己在朝廷上享有除國君以外的至高無上的權(quán)力,以便令行禁止,所以他竟然公開地向齊桓公要名要利要地位!俄n非子·難一》記載:“桓公解管仲之束縛而相之。管仲日:‘臣有寵矣,然而臣卑!眨骸棺恿懈、國之上。’管仲日:‘臣貴矣,然而臣貧!眨骸怪腥龤w之家!苤偃眨骸几灰,然而臣疏!谑橇⒁詾橹俑浮!薄墩f苑·尊賢》對此也有形象的記述:“齊桓公使管仲治國,管仲對日:‘賤不能臨貴!腹詾樯锨涠鴩恢巍;腹眨骸喂?’管仲對日:‘貧不能使富!腹n之齊國之市租,一年而國不治;腹眨骸喂剩俊瘜θ眨骸璨荒苤斡H!腹⒁詾橹俑。齊國大安而遂霸天下!薄案摺薄皣保锤咦、國子,是當時周天子所委任的負有監(jiān)國之任的世襲上卿,每年春秋兩次朝見周天子,回復(fù)王命。齊桓公使管仲居于高、國之上,由此可見他對管仲的信任程度以及其為相之尊。當然,管仲要貴是為了“臨貴”,要富是為了“使富”,要名是為了“制親”,正如霄略所說:“管仲非貪,以便治也。”管仲有了可以“臨貴”“使富”“制親”的身份和地位之后,齊國基本上形成了君主制下的宰相統(tǒng)領(lǐng)百官制度。這是中國歷史上宰相制度的開端,是一項具有十分重要意義的政治體制改革,對后世中國的政治制度產(chǎn)生了深遠而巨大的影響。從此之后,管仲位高權(quán)重,上承君命,下通群臣,為百官之長。這為他建立萬世的功業(yè)打下了堅實的基礎(chǔ)。
這一階段,管仲在內(nèi)政方面進行了一系列卓有成效的改革。在政治上:主張加強君權(quán),君主擁有生、殺、富、貴、貧、賤六柄。為了保證君權(quán)的有效實施與順利執(zhí)行,他建立了一套由中央和地方二級組成的完整的官僚政治體制。在這套體系中,中央設(shè)立二相五官,地方則行國、鄙二軌制。同時他又充分考慮到“民”在政治生活中的重要作用,制定了“俗之所欲,因而予之;俗之所否,因而去之”的決策原則。從而使齊國由原來的宗法貴族政體過渡到比較開明的君主官僚政體。
在經(jīng)濟上:第一,實行“四民分業(yè)”,把全國人口按職業(yè)劃分為士、農(nóng)、工、商四民,讓他們分別居住,并對他們提出不同的職業(yè)要求和提供職業(yè)保障。第二,管仲將國家所控制的因戰(zhàn)爭和內(nèi)亂而荒蕪了的大片土地,按照井田的規(guī)劃形式均分給農(nóng)民,然后又實行“相地而衰征”的稅收政策,即根據(jù)土質(zhì)的好壞來確定納稅的等級。并將陸、阜、陵、墐、井、田、疇等各種土地,較為公平地分給農(nóng)業(yè)人口耕種。這種土地和賦稅制度的改革,使農(nóng)民對土地的占有與對國家的負擔掛起鉤來,相對要合理一些,從而激發(fā)了農(nóng)民的勞動熱情與生產(chǎn)積極性。土地得到進一步的開發(fā)與利用,從而使齊國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到進一步的恢復(fù)和巨大的發(fā)展。第三,提倡“毋奪民時”,政府不在農(nóng)忙時節(jié)征發(fā)勞役,以保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適時進行。禁止亂砍濫伐,保護自然資源。第四,提倡“養(yǎng)桑麻,育六畜”,“通貨積財”,積極發(fā)展工商業(yè)的政策,鼓勵跨國經(jīng)商,對外來客商實行“關(guān)市幾而不征”的政策。其結(jié)果不但達到了民富國強,消除了民眾的不滿情緒,加強了社會的穩(wěn)定性,而且牢固地奠定了稱霸諸侯的經(jīng)濟基礎(chǔ)。第五,實行“官山海”的鹽鐵專賣,擴大政府財政收入。第六,鑄造錢幣,適當調(diào)整物價。
在軍事上:管仲創(chuàng)立了“作內(nèi)政而寄君令”的軍政合一、兵民合一的體制,并采取了以兵器械具贖罪的措施,從而使齊國的軍源與軍賦得到了最大的保障。每年的春秋兩季實施軍訓(xùn),提高了軍隊的戰(zhàn)斗力。對此,《國語·齊語》說:“春以蔓振旅,秋以狝治兵,是故,卒伍整于里,軍旅整于旅。”這樣,齊國便擁有三支勁旅,并憑借這三支戰(zhàn)斗力很強的勁旅,南征北討,所向披靡。
在外交上:管仲從實際出發(fā),制定了親鄰國、征淫亂的外交策略,并以“尊王攘夷”為旗幟,號令天下,這樣便借周天子的名義提高了齊桓公的威望。同時,又聯(lián)合中原各諸侯國,擊敗了北方少數(shù)民族,保衛(wèi)了中原地區(qū)的安全。對此,《國語·齊語》中說:“(管子日)審吾疆場,而反其侵地;正其封疆,無受其資;而重為之皮幣,以驟聘眺于諸侯,以安四鄰,則四鄰之國親我矣!比缓笠运泥徶畤鳛榛叵蛩闹茌椛,擇淫亂者而征之,以達到稱霸諸侯的目的。
在人才選拔上:實行尊賢尚功政策和“三選”制度,各級官員必須定期向上舉薦人才;國君親自對人才進行面試;對被選用者定期進行業(yè)績考核,選優(yōu)汰劣,決定任免升降。這樣,大批賢士得到重用,為齊國的發(fā)展奠定了堅實的人才基礎(chǔ)。
第三階段,桓公七年(前679)之后,為齊桓公與管仲齊心協(xié)力,四面出擊,主盟定霸,稱霸諸侯時期!豆茏印ば】铩氛f,齊桓公“三歲治定,四歲教成,五歲出兵”,經(jīng)過數(shù)年的勵精圖治,齊國國富民強,國力大振,并于桓公五年起開始盟會諸侯。北杏之會雖然未得到周王室的認可,諸侯并未真心親附,但是,北杏之會以后,隨著齊國滅遂、收魯、服宋,以及鄭、衛(wèi)等國的入盟,齊桓公的盟主地位便得到了周王室的支持與認可,齊國的霸主地位逐步確立;腹吣,齊國與宋、陳、衛(wèi)、鄭等諸侯又一次會盟于鄄,桓公獨自主持盟會,從而確立了齊桓公的霸主地位!蹲髠鳌贩Q此次盟會為“齊始伯也”!妒酚洝芬矊⑦@次盟會看作齊桓公稱霸的開始。齊桓公八年(前678),齊國、宋國、衛(wèi)國共同討伐鄭國,鄭服;腹四甓,齊桓公、魯莊公、陳宣公、衛(wèi)惠公、鄭厲工以及許、滑、滕等國的君主,共同會盟于宋國的幽地。這次參加盟會的諸侯眾多,人心也最齊,從而顯示了齊桓公霸主地位的日益鞏固。
從桓公七年到四十三年(前643)齊桓公去世的三十余年間,盡管楚國不斷企圖向北擴張勢力,但一直被齊國扼制,齊國在中原一帶的霸主地位十分鞏固。在此期間,齊桓公九次用兵于戎狄,從而建立了所謂“攘狄”的赫赫功業(yè);扼制了楚國向北擴張的企圖;團結(jié)諸侯,共同尊周,匡扶王室;代天子討伐不順:平定王室內(nèi)部的叛亂;為周王室解除邊患;率領(lǐng)諸侯共同維護宗法秩序;穩(wěn)定諸侯各國的統(tǒng)治,從而完成了尊王攘夷、九合諸侯、一匡天下的大業(yè)。司馬遷在《史記·齊世家》中引述齊桓公的話說:“寡人南伐至召陵,望熊山;北伐山戎、離枝、孤竹;西伐大夏,涉流沙;束馬懸車登太行,至卑耳山而還。諸侯莫違寡人。寡人兵車之會三,乘車之會六,九合諸侯,一匡天下!庇衷凇妒酚洝す荜塘袀鳌分姓f:“管仲既用,任政于齊,齊桓公以霸,九合諸侯,一匡天下,管仲之謀也!笨梢哉f,沒有管仲,便沒有齊桓公的霸業(yè)。
管仲的歷史功績是偉大的,而管仲之所以在歷史上長久地產(chǎn)生重要影響,筆者認為主要是《管子》這部書起了不可忽視的作用。當然,管仲不等于《管子》,《管子》亦非管仲所著,但管仲因《管子》而產(chǎn)生深刻影響則是毋庸置疑的。
池萬興,男,漢族,1962年生,陜西彬縣人。現(xiàn)為西藏民族學(xué)院副校長,享受國務(wù)院特殊津貼專家、教授、博士生導(dǎo)師,西藏自治區(qū)人民政府學(xué)位委員會委員,圍家社科基金評議組成員等。在《江漢論壇》《社會科學(xué)戰(zhàn)線》《管子學(xué)刊》等刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文百余篇,出版專著13部、合著23部,著述380余萬字。主持并完成國家社科基金項目2項,參與國家社科基金項目1項,主持省部級重點科研項目2項。
桓、管君臣之間的磨合(代序)
第1章 禮樂征伐出諸侯
一、太公建國
二、禮崩樂壞
三、齊僖公小霸中原
四、荒淫無恥的齊襄公
第2章 管仲之謀(上)
一、管仲家世與早年經(jīng)歷
二、爭國射鉤
三、從囚徒到相國
四、廟堂陳謀
五、心急吃不了熱豆腐
六、朝王定宋
七、滅遂盟魯
八、征服宋國
第3章 管仲之謀(下)
九、稱霸諸侯
十、北伐山戎
十一、存邢救衛(wèi)
十二、與楚相爭
十三、葵丘會盟
十四、病榻論相
十五、身死國亂
十六、管仲與《管子》
第4章 法天象地
一、尊天事神
二、無私無親的天
三、天道自然
四、道為萬物之源
五、天地之大理
第5章 政之所興在順民心
一、復(fù)修太公之法
二、三國五鄙
三、政之所興在順民心
四、強國與尊君
五、整肅吏治
六、舉賢授能
第6章 倉廩實知禮節(jié)衣食足知榮辱
一、農(nóng)業(yè)是財富之源
二、相地而衰征
三、“富上而足下”的分配制度
四、予之為取,政之寶也
五、以商戰(zhàn)臣服他國
六、國家的宏觀經(jīng)濟調(diào)控職能
七、儉奢并存的消費理念
第7章 遍知天下而無敵
一、兵者尊主安國之經(jīng)也
二、國富者兵強,兵強者戰(zhàn)勝
三、治軍有術(shù)
四、遍知天下而無敵
五、出奇制勝
第8章 法立令行
一、法者至道,治國根本
二、禮法兼重,德法并舉
三、置法出令,令尊于君
四、以法制斷,執(zhí)法必嚴
第9章 先秦諸子對管仲的評價
附錄
年譜
參考書目