《中國(guó)公證史編年(1902-1979)》是由上海人民出版社出版的中國(guó)公證史著作,具有很高學(xué)術(shù)價(jià)值。本書由全國(guó)優(yōu)秀公證員、上海市楊浦公證處副主任蔡煜同志歷時(shí)五年多寫就,近四十萬(wàn)字,二十余幅珍貴公證資料圖片,一舉填補(bǔ)了中國(guó)法律制度研究空白。選用文獻(xiàn)眾多,不僅選用了各類志書、文集、年譜、檔案匯編、法律規(guī)章匯編,而且選用了各歷史時(shí)期司法機(jī)關(guān)編印的各種手冊(cè)、雜志、宣傳資料、告示、民間保存的公證文書、公證檔案與公證有關(guān)的物品等資料。本書的出版不僅為中國(guó)公證史研究提供了大量新鮮素材,并且對(duì)于研究中國(guó)近現(xiàn)代司法體系、民商法制度等也有著重要參考價(jià)值。
本書的寫作目的,在于客觀地描述從清末到1979年中國(guó)公證制度發(fā)展歷程,以期把這樣“一個(gè)年青的制度介紹給公眾。使每個(gè)人都能對(duì)這個(gè)不很熟悉,但又確實(shí)存在于我們?nèi)粘I钪械穆殬I(yè),對(duì)它存在的理由、它的活動(dòng)和它的規(guī)章有所了解”。
本書按時(shí)間先后順序依次寫作,述而不評(píng),不斷章取義,客觀、公正地展現(xiàn)中國(guó)公證制度發(fā)展歷程。在寫作中注意前后呼應(yīng),一些人物、地區(qū)、重要公證事項(xiàng)變化前后多次出現(xiàn),以期更全面反映歷史全貌。本書首次披露了大量珍稀中外文公證史料,例如:新中國(guó)首位聯(lián)合國(guó)國(guó)際法院法官倪徵燠先生在民國(guó)時(shí)期曾在上海從事過(guò)公證工作,并因此提為推事(法官)職務(wù);中華人民共和國(guó)成立后上海首位公證人莫宗友竟是民國(guó)時(shí)期轟動(dòng)一時(shí)的故宮盜寶案的承辦檢察官等許多鮮為人知的公證史料。
本書為使讀者對(duì)中國(guó)公證制度發(fā)展有更直觀的印象,采用了圖文互證的方式,作者從所見(jiàn)資料中精選了特別有意思的資料,配上彩照,作為文字資料的補(bǔ)充。特別珍貴的是,在本書中首次公布了第*位中國(guó)籍的公證人于廉基用毛筆書寫的委任書和不同歷史時(shí)期的老公證書、卷宗封面、公證費(fèi)收據(jù)等資料照片。
本書還重點(diǎn)收錄大量新中國(guó)成立前后至改革開放前的公證史料。相關(guān)史實(shí)清晰地反映了人民公證制度是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,從陜甘寧邊區(qū)時(shí)期的萌芽,到新中國(guó)成立后健全完善的歷史全貌。以及在黨和人民政府的關(guān)心下,我國(guó)公證機(jī)構(gòu)、公證人員緊緊圍繞各時(shí)期的黨和國(guó)家的中心工作,通過(guò)優(yōu)化程序,開展便民工作,保證公證質(zhì)量,在維護(hù)公民合法權(quán)益、保護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)國(guó)際交往等方面作出的重要突出貢獻(xiàn)。
作為一名公證員,終日瑣事纏身,難得一閑,個(gè)中壓力與滋味,只有自知,不足為旁人道也。我愛(ài)好不多,常以點(diǎn)滴時(shí)間讀書、抄書、訪書自?shī)。五年多前,曾參與中國(guó)公證協(xié)會(huì)的一個(gè)課題研究,分配給我的任務(wù)是從中國(guó)公證制度歷史發(fā)展角度來(lái)研究公證制度的功能。課題雖結(jié)項(xiàng),從那時(shí)起,遂專心留意中國(guó)公證制度史料,每有所見(jiàn)所聽(tīng),或記或抄或買或復(fù)印,數(shù)年所得,也小有可觀。2017 年春,薛凡老師來(lái)約《東方公證法學(xué)》稿件,原打算以摘錄幾位老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家關(guān)于公證的論述為選題,與薛老師幾次溝通后,感覺(jué)如簡(jiǎn)單摘錄論述,似乎單薄了些。為了更客觀地展現(xiàn)中華人民共和國(guó)成立初期中國(guó)公證制度發(fā)展全貌,我決定還是采用編年史寫法,撰寫《新中國(guó)公證紀(jì)事(1949—1959)》一文。前后大約花了三個(gè)多月,邊寫邊查證資料,經(jīng)過(guò)五次痛苦的校對(duì),并得薛老師精心編輯,居然也湊成了一篇六萬(wàn)余字的長(zhǎng)文。得此鼓勵(lì),我想陋室中所積資料尚有一些,與其束之高閣,不如將之整理出來(lái),以供同好參考。知易行難,前后花了快兩年時(shí)間,才勉強(qiáng)整理出來(lái)現(xiàn)在這樣的版本。本書的目的,在于客觀地描述自清末到1979 年中國(guó)公證制度的發(fā)展歷程,以期把這樣“一個(gè)年青的制度介紹給公眾。使每個(gè)人都能對(duì)這個(gè)不很熟悉,但又確實(shí)存在于我們?nèi)粘I钪械穆殬I(yè),對(duì)它存在的理由、它的活動(dòng)和它的規(guī)章有所了解”。 本書按年月日先后順序依次寫作,述而不評(píng),不斷章取義,以期更客觀、公正地展現(xiàn)中國(guó)公證制度發(fā)展歷程。許多歷史資料中標(biāo)
點(diǎn)符號(hào)、用詞、字的寫法上均與現(xiàn)在不同。為遵循出版體例,除舊式引號(hào)直接改為新式引號(hào),部分?jǐn)?shù)字用法作了統(tǒng)一,繁體字、異體字一般改為規(guī)范簡(jiǎn)體字,部分資料為閱讀方便,加現(xiàn)行標(biāo)點(diǎn)符號(hào)外,其余一般不作改動(dòng),盡可能照原資料錄,力求最大程度保存文獻(xiàn)原貌。原文獻(xiàn)字跡模糊辨認(rèn)不清的,以“□”代替,不擅加。在所錄事件與人物選擇上,以學(xué)術(shù)研究?jī)r(jià)值為準(zhǔn),或全文照錄或摘錄一二,不拘事件大小,人物尊卑。同時(shí)為力求多層次地反映中國(guó)公證制度歷史發(fā)展全景,本書除收錄了陜甘寧邊區(qū)、解放區(qū)的公證史料,偽滿洲國(guó)、汪偽政權(quán)、偽中華民國(guó)臨時(shí)政府、偽中華民國(guó)維新政府等偽政權(quán)的公證史料,本書也予以收錄,并從國(guó)內(nèi)一些民法學(xué)者沒(méi)有找到的“偽滿洲國(guó)《親屬繼承法》”文本中找到了有關(guān)公證史料。除中文資料外,本書還引用了英文、日文歷史資料,使讀者視野更為開闊。并且為使讀者對(duì)中國(guó)公證制度發(fā)展有更直觀的印象,本書寫作也采用了圖文互證的方式。我特地從所見(jiàn)資料中精選了特別有意思的資料,配上彩照,作為文字資料的補(bǔ)充。有的資料,雖極有研究?jī)r(jià)值,考慮到版權(quán)問(wèn)題等因素,故只能放棄。
本書在寫作中注意前后呼應(yīng),一些人物、地區(qū)、重要公證事項(xiàng)
前后多次出現(xiàn),以期更全面反映歷史全貌。如關(guān)于公證結(jié)婚事項(xiàng),既有民國(guó)時(shí)期主流媒體《申報(bào)》《中央日?qǐng)?bào)》的報(bào)道,又有專業(yè)媒體《法律評(píng)論》《法聲》與其他媒體《上海新民報(bào)晚刊》《和平日?qǐng)?bào)》《一月婦女》等報(bào)紙、期刊的報(bào)道。既有肯定公證結(jié)婚的報(bào)道,也有質(zhì)疑公證結(jié)婚的評(píng)論,并且還配上民國(guó)時(shí)期公證結(jié)婚的公證書彩照、公證結(jié)婚觀禮券彩照。同時(shí)為了更全面客觀介紹公證結(jié)婚這一業(yè)務(wù)歷史沿革,本書又輯錄了上海解放后,有關(guān)上海市人民法院公證處公證結(jié)婚辦理、群眾的建議、法院對(duì)群眾建議的覆函、影劇工作者白楊、蔣君超公證結(jié)婚的報(bào)道和上海市人民法院公證結(jié)婚業(yè)務(wù)結(jié)束的新聞,以及之后有關(guān)部門對(duì)結(jié)婚公證的相關(guān)規(guī)定,再配上1951 年印制的裝喜果的紙袋,使讀者對(duì)20 世紀(jì)40—70 年代中國(guó)公證結(jié)婚業(yè)務(wù)的變遷有全景式了解。
例如,明明民國(guó)時(shí)期青海辦理的公證結(jié)婚時(shí)間比上海早,但
因?yàn)闆](méi)有引起媒體關(guān)注,默默無(wú)聞。反而因媒體披露,上海搶了
頭籌。雖然上海地方法院辦理公證結(jié)婚時(shí)困難重重,但經(jīng)《申報(bào)》《中央日?qǐng)?bào)》等當(dāng)時(shí)主流媒體宣傳,居然一度成為青年結(jié)婚男女時(shí)尚。明明依據(jù)司法院1943 年5 月24 日致司法行政部的《院字第二五二四號(hào)公函》,明確“茲經(jīng)本院統(tǒng)一解釋法令會(huì)議議決,公證暫行規(guī)則于公證法施行時(shí)失其效力”, 但在1946 年9 月17 日青海湟源地方法院公證處出具的公證結(jié)婚公證書上,推事趙煜就是不引用1944 年1 月1 日起施行的《公證法》條文出具公證書,依然引用的是已經(jīng)失效的《公證暫行規(guī)則》。其撰寫的公證書證詞雖文采飛揚(yáng),但又適用法律錯(cuò)誤,是趙煜推事的法律素養(yǎng)低下,還是其他原因,個(gè)中原因值得思考。
書寫完了,照理怎么讀,是讀者的事。不過(guò)作為作者,嘮叨幾
句,也可為讀者提供一個(gè)參考。首先,可以把這本書當(dāng)作大事記一類資料來(lái)讀。作為一本參考工具書,本書提供了許多中國(guó)公證史料線索,糾正了許多中國(guó)公證史研究領(lǐng)域的錯(cuò)訛,發(fā)現(xiàn)、挖掘了許多珍貴中國(guó)公證史料,從陜甘寧邊區(qū)公證史料到偽政權(quán)公證史料,全書此類亮點(diǎn)比比皆是,絕非自夸。其次,本書記載了自清末以來(lái)到1979 年的重要公證事件與人物。單以人物而言,有曾以“東省特別區(qū)域地方法院所屬公證人事務(wù)所”書記官身份掩護(hù)所從事的革命活動(dòng)及維持一家人生活的革命烈士、黨的革命文藝戰(zhàn)士金劍嘯,因要從事公證工作而被提拔為推事職務(wù)的著名法學(xué)家、后來(lái)成為聯(lián)合國(guó)國(guó)際法院法官的倪徵先生,有1956 年至1958 年活躍在中國(guó)公證界的內(nèi)蒙古呼和浩特市中級(jí)人民法院趙德公證員,語(yǔ)言詼諧的原司法部公證律師司許烈副司長(zhǎng),后來(lái)成為中國(guó)公證界權(quán)威的陳六書先生,才華橫溢的翁騰環(huán)先生,曾編、譯多種公證資料的法官?gòu)堄#怪俱懼杏涊d著對(duì)公證事業(yè)貢獻(xiàn)的謝冠生,曾兼任國(guó)民政府浙江龍泉地方法院公證處佐理員的紅色傳奇人物王容海等。人物命運(yùn)與中國(guó)公證制度發(fā)展跌宕起伏,值得讀者進(jìn)一步深思與研究。最后,本書對(duì)研究中國(guó)近現(xiàn)代司法制度史、近現(xiàn)代對(duì)外關(guān)系、婚姻家庭法、中國(guó)近現(xiàn)代法律文化等領(lǐng)域,也具有一定的參考價(jià)值。
本書選用文獻(xiàn)眾多。不僅選用了各類報(bào)紙、期刊、志書、文
集、年譜、檔案、法律規(guī)章匯編,而且選用了各歷史時(shí)期司法機(jī)關(guān)編印的各種手冊(cè)、雜志、宣傳資料、告示。這些資料大多源于國(guó)內(nèi)一些公共圖書館如上海市圖書館、國(guó)家圖書館、哈爾濱市圖書館、南京市圖書館、上海社會(huì)科學(xué)院圖書館、上海市楊浦區(qū)圖書館、重慶市圖書館、北京大學(xué)圖書館,以及上海市檔案館、哈爾濱市檔案館、重慶市檔案館、南京市檔案館、中國(guó)第二歷史檔案館的圖書、資料、檔案,黑龍江省哈爾濱市哈爾濱公證處、云南省昆明市明信公證處、老同志如上海市司法局原公證管理處處長(zhǎng)朱光明先生也提供了寶貴資料。另外我還選用了民間保存的公證文書、公證檔案與公證有關(guān)的物品等資料,這主要來(lái)源于自己購(gòu)買的舊報(bào)紙、舊期刊、舊書籍、舊資料等文獻(xiàn),構(gòu)成了本書的資料基礎(chǔ)。
由于資料等原因,本書沒(méi)有收錄同時(shí)期我國(guó)香港、澳門地區(qū)的
重要公證編年史料,我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的公證制度編年也著墨不多。因未曾與俄羅斯學(xué)者交流,為謹(jǐn)慎起見(jiàn),本書也未引用俄羅斯研究者的研究成果。 一些重要的與公證有關(guān)的歷史檔案,因分散各地或受有關(guān)規(guī)定所限,不便查閱,因此本書所錄文獻(xiàn)還有不少疏漏。加上資料眾多,版本各異,錯(cuò)漏之處,還希讀者批評(píng)指正,以待日后再版時(shí)訂正。另需說(shuō)明的是,個(gè)人以為,中國(guó)公證制度源自域外,與中國(guó)古代官方證明制度、中人制度有較大差異,故本書不述中國(guó)古代官方證明制度、中人制度,直接從清末述起,1980 年以來(lái)的中國(guó)公證編年史留待將來(lái)再述。
2019 年是我從事公證工作的第21 個(gè)年頭,年歲日增,一無(wú)所成,常愧家人。這本小書勉強(qiáng)可以作為自己的一個(gè)小小成果。最后抄錄一句魯迅先生在《中國(guó)小說(shuō)史略》題記中的一句話,作為本序言的結(jié)尾。“大器晚成,瓦釜以久,雖延年命,亦悲荒涼,校訖黯然,誠(chéng)望杰構(gòu)于來(lái)哲也!
蔡煜
二〇一九年三月十日之夜