第1章緒論1
1.1政府投資建設(shè)項目的概念2
1.1.1投資項目2
1.1.2政府投資建設(shè)項目2
1.2政府投資建設(shè)項目國內(nèi)外實施現(xiàn)狀分析4
1.2.1國內(nèi)實施現(xiàn)狀分析4
1.2.2國外實施現(xiàn)狀分析7
1.3研究內(nèi)容9
1.4研究目標(biāo)10
1.5研究意義10
1.6特色與創(chuàng)新之處11

第2章政府投資建設(shè)項目全過程造價控制研究13
2.1項目的建設(shè)程序14
2.1.1建設(shè)程序的概念14
2.1.2建設(shè)程序的步驟和內(nèi)容15
2.2政府投資建設(shè)項目決策階段的造價控制15
2.2.1投資決策階段控制工程造價的意義15
2.2.2政府投資建設(shè)項目決策階段工程造價控制的主要方法17
2.2.3政府投資建設(shè)項目決策階段投資控制措施20
2.3政府投資建設(shè)項目設(shè)計階段的工程造價控制21
2.3.1設(shè)計階段工程造價計價與控制的意義21
2.3.2設(shè)計階段投資控制方法評述22
2.3.3政府投資建設(shè)項目設(shè)計階段工程造價控制的措施與方法26
2.4政府投資建設(shè)項目招投標(biāo)階段的工程投資控制29
2.4.1實行工程招投標(biāo)對降低工程造價的意義30
2.4.2招標(biāo)階段進(jìn)行投資控制的層次分析法31
2.4.3招投標(biāo)階段的造價控制措施34
2.5政府投資建設(shè)項目施工階段投資控制36
2.5.1施工階段對工程造價的影響36
2.5.2政府投資建設(shè)項目施工階段工程造價控制的措施與方法37
2.6政府投資建設(shè)項目竣工結(jié)算階段的投資控制42
2.6.1竣工結(jié)算階段投資控制中存在的問題42
2.6.2竣工結(jié)算階段的投資控制措施42
2.7全過程工程造價管理的局限性43

第3章全面造價管理在政府投資建設(shè)項目中的應(yīng)用45
3.1全面造價管理的基本理論46
3.1.1全面造價管理的概念46
3.1.2全面造價管理四個方面的邏輯關(guān)系47
3.2全面造價管理理論應(yīng)用于我國政府投資建設(shè)項目的適用性分析49
3.2.1全面造價管理應(yīng)用于我國政府投資建設(shè)項目的必要性49
3.2.2全面造價管理相對于其他造價管理模式的優(yōu)越性50
3.2.3全面造價管理應(yīng)用于我國政府投資建設(shè)項目的可行性52
3.3全面造價管理應(yīng)用于我國政府投資建設(shè)項目的整體方案53
3.3.1全過程——項目生命周期的造價管理53
3.3.2項目全風(fēng)險造價管理的方法63
3.3.3項目全要素造價管理方法分析67
3.3.4項目全團(tuán)隊造價管理的方法76

第4章國內(nèi)外政府建設(shè)項目投資管理模式的比較與分析83
4.1我國傳統(tǒng)政府建設(shè)項目投資管理模式分析83
4.1.1目前我國政府投資建設(shè)項目的管理模式84
4.1.2傳統(tǒng)政府投資建設(shè)項目管理模式存在的問題85
4.1.3我國政府建設(shè)項目的投資審批程序87
4.1.4我國政府投資建設(shè)項目投資的確定與控制90
4.1.5我國政府投資建設(shè)項目投資控制的特點90
4.2國內(nèi)部分試點地區(qū)政府投資建設(shè)項目管理改革現(xiàn)實91
4.2.1深圳市政府投資建設(shè)項目管理情況91
4.2.2珠海市政府投資建設(shè)項目管理改革情況調(diào)查93
4.2.3廈門市政府投資建設(shè)項目管理情況介紹96
4.2.4上海市政府投資建設(shè)項目管理改革分析97
4.2.5廣州市的政府投資建設(shè)項目管理100
4.2.6惠州市的政府投資建設(shè)項目管理情況101
4.2.7改革探索的總結(jié)102
4.3發(fā)達(dá)國家和地區(qū)政府投資建設(shè)項目管理模式的特征分析104
4.3.1美國政府投資建設(shè)項目的管理情況104
4.3.2英國的政府投資建設(shè)項目管理情況107
4.3.3日本政府投資建設(shè)項目管理體系110
4.3.4德國的政府投資建設(shè)項目管理情況113
4.3.5新加坡政府投資建設(shè)項目的管理114
4.3.6發(fā)達(dá)國家和地區(qū)政府投資建設(shè)項目管理模式的對比分析115
4.4先進(jìn)管理模式對我國的借鑒117

第5章完善我國政府投資建設(shè)項目投資管理的理論和方法的探討122
5.1加強(qiáng)政府投資建設(shè)項目投資控制的原則122
5.1.1科學(xué)性原則122
5.1.2動態(tài)管理原則123
5.1.3績效原則123
5.2政府投資建設(shè)項目造價控制總體框架的建立124
5.2.1政府投資建設(shè)項目造價控制總體目標(biāo)124
5.2.2政府投資建設(shè)項目造價控制總體框架的構(gòu)建125
5.3選擇適合我國國情的政府投資建設(shè)項目投資管理模式129
5.3.1總體思路129
5.3.2政府投資建設(shè)項目管理模式的設(shè)計130
5.4建立政府投資建設(shè)項目造價管理監(jiān)管體系140
5.4.1建立政府投資建設(shè)項目資金監(jiān)管機(jī)制140
5.4.2完善政府投資建設(shè)項目的政府監(jiān)管機(jī)制143
5.4.3加強(qiáng)政府投資建設(shè)項目的市場監(jiān)管機(jī)制148
5.5完善政府投資建設(shè)項目的法律法規(guī)體系152
5.5.1完善法律體系152
5.5.2依法理順政府投資建設(shè)項目采購的管理體系152
5.5.3加強(qiáng)不正當(dāng)競爭的法律規(guī)制153
5.6健全決策機(jī)制155
5.7建立完善的政府投資建設(shè)項目工程造價服務(wù)系統(tǒng)156
5.8建立嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度158
5.8.1代建單位的準(zhǔn)入158
5.8.2對于執(zhí)業(yè)人員的管理159
5.9建立配套的投資項目及全社會誠信敬業(yè)約束機(jī)制160
5.10注重高素質(zhì)的投資管理人才的培養(yǎng)162

第6章結(jié)論164

參考文獻(xiàn)167