2019年4月23日,第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議審議通過了修訂后的《中華人民共和國檢察官法》。
這次修訂《中華人民共和國檢察官法》有以下五個方面的主要內(nèi)容:
*,鞏固和深化司法體制改革成果。將黨的十八大以來司法體制改革的重大成果在法律中體現(xiàn)出來,包括檢察官員額制,司法責(zé)任制,檢察官單獨職務(wù)序列管理,改革檢察官任職和產(chǎn)生方式,實行初任檢察官基層任職和逐級遴選制度等。
第二,建設(shè)高素質(zhì)檢察官隊伍。在立法目的中明確提出為了全面推進高素質(zhì)檢察官隊伍建設(shè)的要求;加強專業(yè)化建設(shè),總體上提高或從嚴把握擔(dān)任檢察官的條件;按照黨的十八屆四中全會要求,建立從律師、法學(xué)專家等法律職業(yè)群體中公開選拔檢察官制度,進一步完善檢察官隊伍結(jié)構(gòu);增加初任檢察官統(tǒng)一職前培訓(xùn)制度;加強檢察官助理隊伍建設(shè),為檢察官遴選儲備人才等。
第三,加強檢察官職業(yè)保障。在立法目的中明確規(guī)定要維護檢察官合法權(quán)益,保障檢察官依法履行職責(zé);設(shè)立檢察官權(quán)益保障委員會,作為檢察官權(quán)益保障的專門機構(gòu);加強檢察官人身權(quán)益方面的保障;保障檢察官依法行使職權(quán);建立檢察官專門工資福利制度。
第四,對檢察官公正履職提出規(guī)范要求。將維護社會公平正義規(guī)定為檢察官履行職責(zé)的要求和價值追求。本次修訂增加規(guī)定,檢察官履行職責(zé)要秉持客觀公正的立場,檢察官辦理刑事案件,應(yīng)當(dāng)嚴格堅持罪刑法定原則,尊重和保障人權(quán),既要追訴犯罪,也要保障無罪的人不受刑事追究;增加關(guān)于檢察官職業(yè)倫理、履職基本原則的規(guī)定;進一步細化檢察官職責(zé)的規(guī)定。
第五,嚴格檢察官隊伍管理。增加規(guī)定檢察官不得在營利性組織中兼職,不得兼任仲裁員和公證員;對違規(guī)兼職的處分作了規(guī)定;增加規(guī)定存在被吊銷律師、公證員執(zhí)業(yè)證書或者被仲裁委員會除名等情形的人員不得擔(dān)任檢察官;修改完善任職回避規(guī)定等。
《中華人民共和國檢察官法》作為構(gòu)建我國檢察官制度的專門法律,是全面推進高素質(zhì)檢察官隊伍建設(shè)、完善檢察官隊伍管理、加強檢察官職業(yè)保障的基本依據(jù),是中國特色社會主義司法制度的重要組成部分。這次修訂《中華人民共和國檢察官法》,堅持問題導(dǎo)向,尊重檢察工作規(guī)律,把握主要矛盾,著力解決圍繞保障司法公正和依法履職方面亟須解決的問題;堅持科學(xué)立法、民主立法,充分吸收各方面意見;把握《檢察官法》的調(diào)整范圍,妥善處理法律之間的銜接。
為便于司法機關(guān)和廣大人民群眾在學(xué)習(xí)修訂后的《中華人民共和國檢察官法》過程中準(zhǔn)確理解、把握法律修改的精神和條文的具體含義,促進修訂后的《中華人民共和國檢察官法》得以準(zhǔn)確貫徹實施,全國人大常委會法制工作委員會從事《中華人民共和國檢察官法》立法工作的同志編寫了《中華人民共和國檢察官法釋義》一書。
第一部分 釋義
第一章 總 則
第一條 【立法目的與根據(jù)】
第二條 【檢察官的定義與范圍】
第三條 【檢察官的基本要求】
第四條 【檢察官的職業(yè)倫理】
第五條 【檢察官履行職責(zé)的原則和立場】
第六條 【檢察官依法履職不受干涉】
第二章 檢察官的職責(zé)、義務(wù)和權(quán)利
第七條 【檢察官的職責(zé)】
第八條 【擔(dān)任特定職務(wù)的檢察官的相應(yīng)職責(zé)】
第九條 【檢察長領(lǐng)導(dǎo)檢察官開展工作】
第十條 【檢察官的義務(wù)】
第十一條 【檢察官的權(quán)利】
第三章 檢察官的條件和遴選
第十二條 【擔(dān)任檢察官的條件】
第十三條 【不得擔(dān)任檢察官的情形】
第十四條 【檢察官的選任方式和范圍】
第十五條 【公開選拔檢察官的范圍和條件】
第十六條 【檢察官遴選委員會】
第十七條 【檢察官的初任與逐級遴選】
第四章 檢察官的任免
第十八條 【檢察官的任免權(quán)限和程序】
第十九條 【檢察官就職憲法宣誓】
第二十條 【應(yīng)當(dāng)免除檢察官職務(wù)的情形】
第二十一條 【提請不批準(zhǔn)違規(guī)選舉的檢察長】
第二十二條 【撤銷檢察官的任命】
第二十三條 【不得兼任特定職務(wù)的情形】
第二十四條 【親屬間不得同時擔(dān)任職務(wù)的情形】
第二十五條 【任職回避的情形】
第五章 檢察官的管理
第二十六條 【檢察官員額制】
第二十七條 【檢察官單獨職務(wù)序列管理】
第二十八條 【首席大檢察官】
第二十九條 【檢察官等級確定和晉升】
第三十條 【檢察官等級管理的具體辦法另行規(guī)定】
第三十一條 【初任檢察官統(tǒng)一職前培訓(xùn)】
第三十二條 【檢察官培訓(xùn)的內(nèi)容和原則】
第三十三條 【培訓(xùn)作為任職晉升依據(jù)】
第三十四條 【檢察官培訓(xùn)機構(gòu)】
第三十五條 【檢察官辭職】
第三十六條 【辭退檢察官的程序】
第三十七條 【離任檢察官擔(dān)任訴訟代理人、辯護人的限制】
第三十八條 【協(xié)助開展實踐性教學(xué)、研究工作】
第六章 檢察官的考核、獎勵和懲戒
第三十九條 【設(shè)立檢察官考評委員會】
第四十條 【檢察官考評委員會的組成】
第四十一條 【檢察官考核原則】
第四十二條 【檢察官考核內(nèi)容】
第四十三條 【檢察官考核結(jié)果】
第四十四條 【考核結(jié)果的復(fù)核】
第四十五條 【檢察官的獎勵】
第四十六條 【給予檢察官獎勵的情形】
第四十七條 【給予檢察官處分的情形】
第四十八條 【暫停檢察官履行職務(wù)】
第四十九條 【檢察官懲戒委員會】
第五十條 【檢察官在懲戒審議中的權(quán)利】
第五十一條 【對懲戒審查意見的異議及處理】
第五十二條 【懲戒審議具體程序的制度】
第七章 檢察官的職業(yè)保障
第五十三條 【檢察官權(quán)益保障委員會】
第五十四條 【非因法定事由不得調(diào)離檢察業(yè)務(wù)崗位】
第五十五條 【禁止干涉檢察官履職】
第五十六條 【檢察官的職業(yè)尊嚴和人身安全保護】
第五十七條 【檢察官名譽保障】
第五十八條 【檢察官及其近親屬人身安全保障】
第五十九條 【檢察官的工資制度】
第六十條 【檢察官定期增資制度】
第六十一條 【津貼、補貼、獎金、保險和福利待遇】
第六十二條 【傷殘待遇、撫恤和優(yōu)待】
第六十三條 【檢察官退休制度另行規(guī)定】
第六十四條 【檢察官退休后的待遇】
第六十五條 【檢察官的控告權(quán)】
第六十六條 【對檢察官處分或人事處理錯誤的糾正措施】
第八章 附 則
第六十七條 【統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試】
第六十八條 【加強檢察官助理隊伍建設(shè)】
第六十九條 【與公務(wù)員管理相關(guān)法律法規(guī)的銜接適用】
第七十條 【施行日期】
第二部分 附錄
中華人民共和國檢察官法
關(guān)于《中華人民共和國檢察官法(修訂草案)》修改情況的說明
全國人民代表大會憲法和法律委員會關(guān)于《中華人民共和國檢察官法(修訂草案)》修改情況的匯報
全國人民代表大會憲法和法律委員會關(guān)于《中華人民共和國檢察官法(修訂草案)》審議結(jié)果的報告
全國人民代表大會憲法和法律委員會關(guān)于《中華人民共和國檢察官法(修訂草案三次審議稿)》修改意見的報告