序　　言

在快速的城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，中國東部濱海城市借助其資源和物流方面的優(yōu)勢迅速發(fā)展。人口和經(jīng)濟(jì)快速增長，城市建設(shè)日新月異，物流、交通、工業(yè)、旅游業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、娛樂等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)初具規(guī)模。濱海城市憑借13%的國土面積，聚集了全國50%的人口，創(chuàng)造了60%的國內(nèi)生產(chǎn)總值。以長三角、珠三角和環(huán)渤海為代表的濱海城市群，已形成具有強(qiáng)大輻射力和影響力的大都會經(jīng)濟(jì)圈，成為區(qū)域乃至國家社會發(fā)展的引領(lǐng)中心。

在高速發(fā)展過程中，由于開發(fā)和建設(shè)的管控存在嘗試與不規(guī)范之處，濱海城市也出現(xiàn)了諸多的問題，面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。例如，發(fā)展模式的粗放、生態(tài)海岸線的蠶食、局部空氣質(zhì)量的惡化、自然資源的浪費(fèi)、舊城更新與棕地治理的壓力、城市交通的擁擠、住房與社會資源分配的失衡、新舊產(chǎn)能轉(zhuǎn)換的需求與城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的差異等。

在慶祝改革開放40周年與粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃綱要即將出臺之際，我們在大灣區(qū)中心城市澳門特別行政區(qū)成功舉行了第一屆濱海城市規(guī)劃與設(shè)計國際學(xué)術(shù)研討會。來自中國內(nèi)地、中國香港、中國澳門、中國臺灣，以及新加坡和美國的學(xué)者齊聚在澳門城市大學(xué)，多形式、多層次、多角度探討濱海城市相關(guān)議題。此次編寫的《中國濱海城市發(fā)展報告（2018～2019）》，匯集了這些學(xué)者的優(yōu)秀研究成果，總結(jié)了城市發(fā)展的現(xiàn)狀、問題和特征，并預(yù)測發(fā)展趨勢和提出相關(guān)政策建議。

雖面臨挑戰(zhàn)，但中國濱海城市仍有巨大的優(yōu)勢，吸引著大量人群涌入，發(fā)展極具潛力。望此報告可促進(jìn)實(shí)現(xiàn)中國濱海城市宜居、宜業(yè)、宜行、宜游和宜樂的定位與目標(biāo),提高社會與人民福祉，立足具體國情，多規(guī)合一，推動城鄉(xiāng)健康和高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

我對主編吳堯教授及所有報告章節(jié)作者致以誠摯的祝賀與感謝。同時，感謝澳門城市大學(xué)和社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社為此報告的出版所做出的努力。

中國工程院

孟建民　院士

2019年3月13日