經(jīng)濟學視角中的區(qū)域發(fā)展能力是指特定區(qū)域?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展目標的資源和條件，由該區(qū)域內(nèi)的要素聚集能力、要素配置效率、產(chǎn)品競爭力和資源環(huán)境承載能力共同決定。因此，可以構建區(qū)域發(fā)展能力的雙激勵-四維度理論框架，即市場與制度雙激勵對上述四個維度的影響。該框架的理論邏輯表明：提升區(qū)域發(fā)展能力的核心邏輯是優(yōu)先以制度激勵要素聚集。對區(qū)域發(fā)展能力（RCDI）的測算表明：我國RCDI值呈東部東北中部西部的差序格局。制度與市場激勵差序可以在很大程度上解釋RCDI差序。突不破的胡煥庸線可能意味著在長期中發(fā)揮決定性作用的是市場激勵。給定一個激勵差序格局，對于后發(fā)區(qū)域而言，重要的是將制度激勵轉(zhuǎn)化為市場激勵，這要求制度激勵聚焦培育市場而非替代市場。進一步分析RCDI的經(jīng)濟增長彈性、相對長板（PCI-產(chǎn)品競爭力、RCI-資源環(huán)境承載能力），短板（EAI-要素聚集能力、EEI-要素配置效率）等，等