本書分為上下兩篇,試圖從物理域、數字域和認知域三個層面入手,系統(tǒng)性闡釋5G時代大數據智能化對中國經濟社會發(fā)展路徑和政府治理模式的全局變革及深刻影響。其中,上篇主要聚焦于發(fā)展機遇、發(fā)展路徑、發(fā)展方向、發(fā)展倡議和開放性問題,提出我國要加快構建基于5G大數據AI的數字中國新型基礎設施。下篇主要聚焦于5G時代政府先行所面臨的新時代新思維、新常態(tài)新問題、新階段新范式、新情景新遠景、新平臺新手段和新模式新機制,期望能夠為重塑數字經濟時代國家數字化治理新格局提供有益思路。
當今世界,隨著通信技術、互聯網、人工智能、物聯網等新技術飛速發(fā)展,原有的產業(yè)鏈和價值鏈正在裂變重塑,新的生態(tài)系統(tǒng)正在加速涌現,萬物互聯化、數據泛在化的大趨勢日益明顯。作為下一代通信網絡標準,5G的商用普及,將進一步推動這一趨勢發(fā)展,推動人類社會進入萬物互聯的智能時代。
5G時代的到來,人與人、人與物和物與物之間原有的互聯互通界線將被打破,所有的人和物都將存在于一個有機的數字生態(tài)系統(tǒng)里,爆發(fā)式增長的數據信息將通過智能的方式進行傳遞,將會對經濟發(fā)展、社會治理、國家管理、人民生活都產生重大影響。因此,我們有理由相信,5G將是引領智能革命的重要抓手,是破題高質量發(fā)展的關鍵,中國要利用5G的領先優(yōu)勢在智能革命的進程中抓住歷史機遇,引領第四次工業(yè)革命,實現民族復興,并進一步解放全人類生產力,為世界帶來繁榮。
5G 與高質量發(fā)展聯合課題組,為貫徹落實網絡強國、數字中國、智慧社會戰(zhàn)略,抓住5G 大規(guī)模商用普及對大數據智能化發(fā)展帶來的重大機遇,加快構建面向5G 時代的數字中國新型基礎設施,全面推經濟社會高質量發(fā)展, 國家信息中心聯合華為公司等成立5G 與高質量發(fā)展聯合課題組。
課題組由國家信息中心主任程曉波擔任組長,同時吸納了復旦大學數字與移動治理實驗室主任鄭磊、北京師范大學政府管理學院教授孫宇、北京大學政府管理學院副院長黃璜、清華大學公共管理學院未來政府研究中心副主任張楠、成都數聯銘品(BBD)公司董事長曾途、遠望智庫超級智能實驗室主任劉鋒等業(yè)內知名專家加入研究隊伍。國家信息中心大數據發(fā)展部主任于施洋與華為技術有限公司企業(yè)BG 新ICT 研究工作組組長李俊朋作為本書主要執(zhí)筆人,牽頭了相關研究和撰寫工作。
第一章 發(fā)展機遇:5G是破題高質量發(fā)展的重要抓手
第二章 發(fā)展路徑:構建基于5G大數據AI的數字中國新型基礎設施
第三章 發(fā)展方向:重點產業(yè)布局
第四章 發(fā)展倡議:政產學研金用協同發(fā)力
第五章 新階段新范式:5G驅動全球政府治理進入新時代
第六章 新技術新場景:5G時代政府治理創(chuàng)新的機遇和挑戰(zhàn)
第七章 新思維新愿景:5G時代智能體政府的特征與形態(tài)
第八章構建全國一體的國家數據
第九章 新模式新機制:探索5G 時代數字經濟新型舉國體制堅持頂層推進