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2018年是中國改革開放四十周年,也是商務(wù)部研究院（以下簡稱研究院）建院70周年。改革開放40年，是中國和世界共同發(fā)展進(jìn)步的40年，是中國特色社會主義理論體系得以創(chuàng)立的40年，是中國特色社會主義道路得以開辟的40年，是科學(xué)的指導(dǎo)思想在中國得以形成和中國小康社會得以發(fā)展的40年。

在這40年中，研究院秉承為政府決策服務(wù)、為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)、為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的宗旨，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為政府決策和社會大眾提供了許多既有戰(zhàn)略性和學(xué)術(shù)性，又有實(shí)用性和可讀性的研究成果。進(jìn)入新時(shí)代，作為國家高端智庫之一，研究院不僅繼續(xù)肩負(fù)著服務(wù)商務(wù)中心工作的重?fù)?dān)，更承擔(dān)著服務(wù)黨中央、國務(wù)院決策的重大使命。

為宣傳中國改革開放40年的偉大成就，研究院決定編纂出版慶祝改革開放40周年叢書。本叢書共八冊，包括：《邁向貿(mào)易強(qiáng)國之路40年改革開放大潮下的中國對外貿(mào)易》《外資助推工業(yè)化之路40年改革開放大潮下的中國利用外資》《走出去全球拓展之路40年改革開放大潮下的中國對外投資與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作》《國際發(fā)展合作之路40年改革開放大潮下的中國對外援助》《參與全球經(jīng)濟(jì)治理之路40年改革開放大潮下的中國融入多邊貿(mào)易體系》《邁向流通強(qiáng)國之路40年改革開放大潮下的中國流通》《消費(fèi)發(fā)展升級之路40年改革開放大潮下的中國消費(fèi)》《七十年印跡商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院建院70周年紀(jì)念文集（1948-2018）》。叢書凝聚了研究院科研人員的心血，是研究院對中國改革開放40年偉大成就的致敬和獻(xiàn)禮!

當(dāng)前，國際形勢波譎云詭，世界經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易環(huán)境正處于大變革時(shí)期，中國的改革開放也進(jìn)入了新時(shí)代。面對復(fù)雜多變的外部環(huán)境和新時(shí)代國內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展所面臨的問題，我們必須深入研究并提出切實(shí)可行的應(yīng)對之策，這是時(shí)代賦予我們使命。

今天，我們?yōu)檠芯吭?0年輝煌歷史和不平凡的貢獻(xiàn)而自豪！未來，我們將不忘初心，砥礪前行，為嶄新的時(shí)代奉獻(xiàn)我們的智慧和力量，譜寫研究院歷史的新篇章！

前言

2018年是中國改革開放四十周年，正如習(xí)近平主席指出的：40年來，中國人民始終敞開胸襟、擁抱世界，積極作出了中國貢獻(xiàn)。改革開放是中國和世界共同發(fā)展進(jìn)步的偉大歷程。中國人民堅(jiān)持對外開放基本國策，打開國門搞建設(shè)，成功實(shí)現(xiàn)從封閉半封閉到全方位開放的偉大轉(zhuǎn)折。中國在對外開放中展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)，從引進(jìn)來到走出去，從加入世界貿(mào)易組織到共建一帶一路，為應(yīng)對亞洲金融危機(jī)和國際金融危機(jī)作出重大貢獻(xiàn)，連續(xù)多年對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過30%，成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主要穩(wěn)定器和動(dòng)力源，促進(jìn)了人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)。

不難看出，加入世界貿(mào)易組織，積極融入多邊貿(mào)易體系，是中國改革開放的重大舉措，是中國深度參與經(jīng)濟(jì)全球化的里程碑。世界貿(mào)易組織是中國參與全球經(jīng)濟(jì)治理的重要平臺，一帶一路倡議是我國積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理的一個(gè)頂層設(shè)計(jì)，也是中國為全球經(jīng)濟(jì)治理貢獻(xiàn)的新模式。

為全面回顧中國參與全球經(jīng)濟(jì)治理的歷程，系統(tǒng)總結(jié)中國參與全球經(jīng)濟(jì)治理所取得的成就和路徑，特撰寫本書，作為研究院紀(jì)念改革開放四十周年叢書之一。本書分上下篇，上篇為中國與多邊貿(mào)易體制，分為五個(gè)章節(jié)，主要內(nèi)容包括：中國融入多邊貿(mào)易體系、中國成為多邊貿(mào)易體系成員、中國切實(shí)履行加入世貿(mào)組織承諾、中國參與世貿(mào)組織多哈回合談判和中國支持多邊貿(mào)易體制。下篇為中國參與全球經(jīng)濟(jì)治理，五個(gè)章節(jié)的內(nèi)容為中國積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革和建設(shè)、二十國集團(tuán)為中國提供全球經(jīng)濟(jì)治理新平臺、一帶一路貢獻(xiàn)中國治理方案、中國積極參與區(qū)域和次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和中國積極參與發(fā)展中國家治理平臺。

從加入多邊貿(mào)易體系，切實(shí)履行加入世界貿(mào)易組織承諾，到積極參與世貿(mào)組織多哈回合談判，中國已成為多邊貿(mào)易體制的建設(shè)者、維護(hù)者和貢獻(xiàn)者。中國全面參與世貿(mào)組織工作，為共同完善全球經(jīng)濟(jì)治理發(fā)出中國聲音，提出中國方案。經(jīng)過多年的不斷努力奮斗，中國已成為世貿(mào)組織決策圈的核心成員，從國際貿(mào)易規(guī)則的跟隨者逐步成為引領(lǐng)者，在全球經(jīng)濟(jì)治理中的影響力顯著增強(qiáng)。面對國內(nèi)外的新形勢新挑戰(zhàn)，我國又提出了加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

與此同時(shí)，中國不斷探索參與全球經(jīng)濟(jì)治理的理念與模式。近年我國明確提出共商共建共享的全球治理新理念，為世界發(fā)展提供中國方案。以一帶一路由中國倡議成為世界共識、G20杭州峰會召開和金磚合作廈門會晤等為標(biāo)志，確立了我國積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理的新方向。

作為全球最大的發(fā)展中國家，中國與新興市場和發(fā)展中國家有著諸多共同的利益訴求，在政治、經(jīng)濟(jì)、安全和國際事務(wù)等合作中較容易達(dá)成共識。中國積極主導(dǎo)和參與金磚機(jī)制、上合組織、中非、中拉、16 1和中阿等發(fā)展中國家治理平臺建設(shè)。一方面，通過合作，為發(fā)展中國家提供公共產(chǎn)品，使發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展水平得以提升，這本身就是對全球經(jīng)濟(jì)和區(qū)域治理的巨大貢獻(xiàn)；另一方面，通過合作，鼓勵(lì)更多的發(fā)展中國家參與到國際治理中來，有助于提升發(fā)展中國家在全球經(jīng)濟(jì)中的發(fā)言權(quán)和代表權(quán)，有助于全球治理秩序向著更加公平合理的方向發(fā)展。

當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易環(huán)境正處于大變革大調(diào)整時(shí)期，全球經(jīng)濟(jì)治理體系也正處于變革的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)，中國改革開放已進(jìn)入了新的時(shí)代，面對復(fù)雜多變的外部環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求，我國積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革和建設(shè)，既是重大挑戰(zhàn)，更是難得的歷史機(jī)遇。

本書作為一套專門總結(jié)改革開放成就叢書的一部分，相信會對讀者開闊視野、啟發(fā)思維、推動(dòng)實(shí)際工作有所裨益。然鑒于作者能力和寫作時(shí)間有限，叢書難免存在論述不充分甚至錯(cuò)漏，敬請各位讀者批評指正。

編者

2018年11月2日

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