第3版前言
隨著我國(guó)全面開放格局的快速形成、“一帶一路”倡議的推進(jìn)和貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的建設(shè)，為適應(yīng)新形勢(shì)需要，中國(guó)海關(guān)大力深化改革，推行貿(mào)易便利化措施，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，出臺(tái)了一系列改革措施和方案。從建立健全現(xiàn)代海關(guān)制度到區(qū)域通關(guān)一體化，從全國(guó)通關(guān)一體化改革再到全面深化關(guān)檢深度融合改革，這些措施使海關(guān)相關(guān)工作流程發(fā)生了實(shí)質(zhì)性變化。因此，為了反映近年來報(bào)關(guān)管理的最新變化，編者對(duì)第2版進(jìn)行了修訂。修訂內(nèi)容主要包括：
（1）為加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)，2016年3月海關(guān)總署審議通過了《全國(guó)通關(guān)一體化改革框架方案》；2017年7月1日，全國(guó)通關(guān)一體化全面實(shí)施。全國(guó)海關(guān)通關(guān)一體化改革后，采用“一次申報(bào)、分步處置”的新型通關(guān)管理模式。因此，第一章增設(shè)了第四節(jié)“通關(guān)一體化改革”，并對(duì)第四章“一般進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)”進(jìn)行了相應(yīng)的修訂和完善。
（2）2018年3月，國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)改革方案決定將出入境檢驗(yàn)檢疫管理職責(zé)和隊(duì)伍劃入海關(guān)總署，實(shí)行關(guān)檢融合，使相關(guān)工作流程發(fā)生了實(shí)質(zhì)性變化。例如，從2018年8月1日起，新版“進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單”正式啟用，原“報(bào)關(guān)單”、原“報(bào)檢單”合并，錄入項(xiàng)目由原來的229項(xiàng)精簡(jiǎn)融合為105項(xiàng)。因此，對(duì)第十章“進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單填制實(shí)訓(xùn)”的相應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行了更新。
（3）2015年3月7日，國(guó)務(wù)院同意設(shè)立中國(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。2016年1月6日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，在寧波、天津、上海、重慶、合肥、鄭州、廣州、成都、大連、青島、深圳、蘇州12個(gè)城市新設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。2018年7月24日，國(guó)務(wù)院同意在北京等22個(gè)城市設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。為了適應(yīng)跨境電商業(yè)務(wù)報(bào)關(guān)的需要，將第四章第三節(jié)內(nèi)容調(diào)整為“跨境電商零售進(jìn)出口通關(guān)”。
（4）隨著海關(guān)改革進(jìn)程的推進(jìn)和海關(guān)監(jiān)管方式的改變，在進(jìn)出口報(bào)關(guān)的要求方面都有相應(yīng)的變化，本次修訂特別注意融入關(guān)務(wù)相關(guān)的新知識(shí)、新規(guī)范、新標(biāo)準(zhǔn)和新方法，如2016年海關(guān)總署決定全面推廣實(shí)施以企業(yè)為單元的加工貿(mào)易監(jiān)管模式，因此，相應(yīng)對(duì)第五章第二節(jié)“保稅加工貨物的報(bào)關(guān)程序”進(jìn)行了修訂。再如，對(duì)第三章“報(bào)關(guān)管理制度”的相關(guān)內(nèi)容也進(jìn)行了修訂。
本書由曲如曉擔(dān)任主編，負(fù)責(zé)總纂。修訂分工如下：第一章由曲如曉、楊修修訂，第二章由楊修修訂，第三章由王葉修訂，第四章由高利和張旭修訂，第五章由于曉宇、劉霞修訂，第六章由臧睿、韓麗麗修訂，第七章由李雪、劉霞修訂，第八章由劉霞修訂，第九章由張旭修訂，第十章由曲如曉、曾燕萍修訂。
由于編者水平有限，本書的修訂難免有疏漏之處，懇請(qǐng)讀者特別是任課教師和使用本書的同學(xué)們提出寶貴意見，以便于進(jìn)一步完善。
為使用本書做教材的授課教師提供免費(fèi)的教學(xué)PPT課件、習(xí)題庫及答案、課后習(xí)題答案，請(qǐng)聯(lián)系本書的責(zé)任編輯常愛艷索�。篶hangay@126�眂om。

編者

第2版前言
《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》自2010年出版以來，在全國(guó)高校引起了一定的反響，許多院校將其作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)的本科生教材或輔助參考書。2010年以來，報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)領(lǐng)域發(fā)生了一系列新的變化，如2013年《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》的修訂、2014年《海關(guān)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記管理規(guī)定》的修訂等。為了加快海關(guān)系統(tǒng)簡(jiǎn)政放權(quán)，根據(jù)國(guó)務(wù)院部署，自2014年起取消報(bào)關(guān)員資格統(tǒng)一考試，此后，中國(guó)報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)充分發(fā)揮行業(yè)自律方面的作用，按照“自愿參加、市場(chǎng)檢驗(yàn)、社會(huì)認(rèn)可”的原則，適時(shí)開展報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和操作技能綜合評(píng)價(jià)的水平測(cè)試。為了反映最近5年來報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)的新變化，編者對(duì)第1版做了精心修訂。具體地說，修訂體現(xiàn)了以下特點(diǎn)：
第一，在保持原有教材框架體系的基礎(chǔ)上，對(duì)一些重要章節(jié)進(jìn)行了較大幅度的調(diào)整。例如，重新撰寫了第三章的“報(bào)關(guān)注冊(cè)登記制度”和“報(bào)關(guān)員報(bào)關(guān)管理制度”、第九章的“海關(guān)事務(wù)擔(dān)保的適用”，修改后更好地反映了報(bào)關(guān)企業(yè)和報(bào)關(guān)人員管理制度的最新政策以及海關(guān)事務(wù)擔(dān)保的最新發(fā)展。
第二，對(duì)涉及的數(shù)據(jù)和相關(guān)報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)的政策法規(guī)都進(jìn)行了更新，數(shù)據(jù)更新至2015年3月底。對(duì)第一章中的《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》和《2015年關(guān)稅實(shí)施方案》、第二章中的《2015年進(jìn)口許可證管理貨物分級(jí)發(fā)證目錄》、第三章中的《海關(guān)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記管理規(guī)定》、第四章中的《中華人民共和國(guó)海關(guān)企業(yè)分類管理辦法》、第七章中的《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》、第八章中的《中華人民共和國(guó)海關(guān)審定進(jìn)出口貨物完稅價(jià)格辦法》、第九章中的《中華人民共和國(guó)海關(guān)事務(wù)擔(dān)保條例》等都進(jìn)行了修改和更新。
第三，在各個(gè)章節(jié)增加了相關(guān)專欄。專欄的內(nèi)容選取海關(guān)總署網(wǎng)站等最新案例和工作情況，如我國(guó)海關(guān)2014年偵辦走私犯罪案件、2013年中國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況等，結(jié)合相關(guān)的知識(shí)內(nèi)容加強(qiáng)學(xué)生對(duì)報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)的理解。
本書由曲如曉擔(dān)任主編，負(fù)責(zé)總纂。修訂工作分工如下：第一、二章由李婧修訂，第三章由申萌修訂，第四、五章由曲如曉修訂，第六章由曾燕萍修訂，第七章由劉霞修訂，第八章由李世恒修訂，第九章由楊修修訂，第十章由于曉宇修訂。
由于編者水平有限，本書的修訂難免有疏漏之處，懇請(qǐng)讀者特別是任課教師和使用本書的同學(xué)們提出寶貴意見，以便于今后進(jìn)一步完善。
為使用本書做教材的授課教師提供免費(fèi)的教學(xué)PPT課件、課后習(xí)題答案、習(xí)題庫及其答案，請(qǐng)聯(lián)系本書的責(zé)任編輯常愛艷索�。篶hangay@126�眂om，01088379721。

編者

第1版前言
目前我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總額已居世界第三位，快速發(fā)展的對(duì)外貿(mào)易需要更多通曉國(guó)際貿(mào)易有關(guān)法律和規(guī)則、了解國(guó)際貿(mào)易運(yùn)作的具體程序和慣用做法、熟知報(bào)關(guān)制度的應(yīng)用型人才。本書是根據(jù)國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際物流發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合多年的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)海關(guān)管理學(xué)科領(lǐng)域的深入研究編寫而成的。本書全面系統(tǒng)地介紹了我國(guó)海關(guān)的報(bào)關(guān)制度，包括報(bào)關(guān)的基礎(chǔ)知識(shí)與流程、對(duì)外貿(mào)易管制與法規(guī)、報(bào)關(guān)企業(yè)管理、一般進(jìn)出口貨物和保稅進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)、進(jìn)出口商品歸類、進(jìn)出口稅費(fèi)、報(bào)關(guān)單填寫等內(nèi)容。與其他同類書相比較，本書的特色主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(1) 前沿性。本書將海關(guān)報(bào)關(guān)的最新概念、前沿理論、政策法規(guī)與具體的操作流程都盡可能完美地結(jié)合在一起，讓學(xué)生比較全面地掌握相關(guān)知識(shí)，以符合社會(huì)對(duì)報(bào)關(guān)人才的培養(yǎng)要求。
(2) 通俗性。報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)是海關(guān)法規(guī)在實(shí)踐中的體現(xiàn)，內(nèi)容繁雜，目前市場(chǎng)上大部分同類書只是對(duì)《海關(guān)法》條文的簡(jiǎn)單羅列，內(nèi)容過于晦澀，學(xué)生理解困難。本書借鑒國(guó)外教材的編寫經(jīng)驗(yàn)，通過案例引導(dǎo)，在編寫上采用流程圖和表格的形式，并在每章中穿插了大量案例和資料，通俗易懂。
(3) 應(yīng)用性。根據(jù)報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)課程的特點(diǎn)，本書以報(bào)關(guān)的整套流程為主線安排內(nèi)容，結(jié)合實(shí)例，在整體上把握?qǐng)?bào)關(guān)的流程，并注重實(shí)際操作能力的鍛煉，每章都安排了練習(xí)題和技能實(shí)訓(xùn)題，以突出對(duì)基本理論、基本技能的掌握和操作能力的培養(yǎng)。
本書經(jīng)過幾年的試用，結(jié)合教學(xué)實(shí)踐先后進(jìn)行過多次修改，既可作為高等院校國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、商務(wù)英語、物流管理、電子商務(wù)等專業(yè)的教材，也可作為報(bào)關(guān)員的培訓(xùn)用書，對(duì)在涉外型企事業(yè)單位從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的管理人員、操作人員也有很高的參考價(jià)值。
本書由北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院的曲如曉教授擔(dān)任主編，負(fù)責(zé)擬定大綱、統(tǒng)稿并修改，由魏浩、馬建平和吳潔博士任副主編。本書編寫人員分工如下：第一章由馬建平編寫，第二章由謝靜編寫，第三章由黃如松編寫，第四章由陳小明編寫，第五章由曲如曉編寫，第六章由趙方榮編寫，第七章由韓麗麗編寫，第八章由魏浩、侯曉編寫，第九章由吳潔編寫，第十章由江銓編寫。
在編寫過程中，我們參閱了大量國(guó)內(nèi)外相關(guān)教材和著作以及眾多網(wǎng)站的內(nèi)容，并引用了其中許多觀點(diǎn)和資料，限于篇幅，不一一注明出處，在此一并表示感謝。由于編者水平有限，難免有疏漏和錯(cuò)誤之處，敬請(qǐng)讀者批評(píng)、指正。

編者