在城市化進(jìn)程中,位于城市周邊的傳統(tǒng)農(nóng)村村落逐漸被吸收納入城市規(guī)劃范圍內(nèi),但由于這些村落的人口城市化、土地城市化與城市整體城市化進(jìn)程不協(xié)調(diào),從而形成了雖然地處城市規(guī)劃范圍內(nèi),但實(shí)際形態(tài)仍為村莊的獨(dú)特發(fā)展形態(tài)城中村。城中村大多缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,其基礎(chǔ)設(shè)施、生活環(huán)境等與城市發(fā)展不協(xié)調(diào)、不同步,多為城市的傷疤。在其所處區(qū)位發(fā)展的空間需求、居民改善生活環(huán)境需求等多因素的推動(dòng)下,城中村改造成為城市發(fā)展過(guò)程中的必然事件。
《城中村改造途徑和方法:基于上海實(shí)踐》旨在立足于上海市寶山區(qū)的城中村改造實(shí)踐,通過(guò)梳理十八大以來(lái)國(guó)家及地方出臺(tái)的相關(guān)城中村改造政策,借鑒國(guó)內(nèi)典型城中村改造模式,探索上海市城中村改造的途徑與方法,以期為上海市今后的城中村更新改造提供可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)與做法。
《城中村改造途徑和方法:基于上海實(shí)踐》通過(guò)梳理上海市城中村改造和城市更新的五個(gè)階段,以及2000年之后上海市城市更新的政策與實(shí)踐特點(diǎn),分析上海市在以邁向卓越的全球城市為總體發(fā)展目標(biāo)的背景下,現(xiàn)階段的城市更新重點(diǎn)工作內(nèi)容及政策支撐。上海市推動(dòng)城中村改造,不僅因?yàn)檫@是一項(xiàng)重大的民生工程、發(fā)展工程,更因?yàn)檫@是上海建設(shè)卓越全球城市的必然要求。
張健,山東青島人,同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院副研究員。
張健是長(zhǎng)期陪伴在中國(guó)工程院院士戴復(fù)東先生和中國(guó)工程設(shè)計(jì)大師吳廬生先生身邊的學(xué)生和科研助理,傳承了戴復(fù)東院士創(chuàng)作的思想理念。在戴院士和吳大師的支持下開(kāi)始主持團(tuán)隊(duì)工作以來(lái),完成了眾多國(guó)內(nèi)重大規(guī)劃項(xiàng)目和系列科研課題。主持完成的課題項(xiàng)目有:***城市群中的國(guó)際旅游度假城市規(guī)劃戰(zhàn)略比較研究、基于全球城市區(qū)域視角的城市戰(zhàn)略平臺(tái)構(gòu)建研究、城市商業(yè)區(qū)空間模式研究課題;代表性的設(shè)計(jì)項(xiàng)目有:山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)(崔寨)城市設(shè)計(jì)、秦皇島戰(zhàn)略空間規(guī)劃與總體性城市設(shè)計(jì)、邢臺(tái)市邢東新區(qū)城市設(shè)計(jì)、承德大避暑山莊北上整體戰(zhàn)略空間規(guī)劃、國(guó)家一號(hào)風(fēng)景公路景觀規(guī)劃、秦皇島西港區(qū)城市設(shè)計(jì)、河北第四屆園博園規(guī)劃方案、蘇州吳中區(qū)濱太湖戰(zhàn)略空間特色小鎮(zhèn)體系規(guī)劃、濟(jì)南經(jīng)十路城市發(fā)展帶規(guī)劃等。
前言
1 十八大以來(lái)的城中村改造政策導(dǎo)向
1.1 概念界定
1.2 政策導(dǎo)向
1.3 政策解讀
2 以人為鏡城中村改造的先進(jìn)模式與經(jīng)驗(yàn)
2.1 廣州一村一策,分類治理
2.2 深圳全面改造十綜合整治
2.3 武漢市場(chǎng)運(yùn)作與政府導(dǎo)向相結(jié)合
2.4 國(guó)內(nèi)其他地區(qū)城中村案例解析
3 上海市城中村改造的背景與意義
3.1 上海市城市更新發(fā)展歷程
3.2 卓越的全球城市發(fā)展目標(biāo)下的城市更新新階段
3.3 落實(shí)新階段城市更新目標(biāo)已具備的政策環(huán)境
3.4 上海市推動(dòng)城中村改造的重要意義
4 上海市城中村改造在寶山區(qū)的實(shí)踐
4.1 土地確權(quán)難、歷史欠賬嚴(yán)重的康家村改造
4.2 地塊零散、公共服務(wù)設(shè)施平衡難的場(chǎng)中村改造
4.3 歷史文物與歷史建筑保護(hù)下的顧村老集鎮(zhèn)改造
4.4 多村聯(lián)合改造探索下的聯(lián)東村等四村改造
5 上海市城中村改造的經(jīng)驗(yàn)
5.1 政府統(tǒng)籌、村企合作,保障土地確權(quán)與村民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益
5.2 多村聯(lián)改,解決零散地塊改造難題
5.3 捆綁改造開(kāi)發(fā),保障公益性綠地和服務(wù)設(shè)施有效建設(shè)
5.4 土地混合利用,解決公共服務(wù)設(shè)施用地不足問(wèn)題
5.5 匹配發(fā)展定位,完善地塊功能體系
5.6 藍(lán)綠人文史五位一體,恢復(fù)人文與自然環(huán)境活力
5.7 古今交融,保護(hù)與利用相結(jié)合實(shí)現(xiàn)老鎮(zhèn)復(fù)興
參考文獻(xiàn)