本書在總結(jié)和吸收國(guó)內(nèi)外社區(qū)矯正工作評(píng)估的研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我們?cè)谏鐣?huì)工作機(jī)構(gòu)中從事社區(qū)矯正項(xiàng)目管理和多年從事社區(qū)矯正項(xiàng)目評(píng)估的經(jīng)驗(yàn),構(gòu)筑了一個(gè)較為系統(tǒng)、全面的社區(qū)矯正工作評(píng)估理論體系。本書介紹了社區(qū)矯正工作評(píng)估的一般原理,探討了社區(qū)矯正社會(huì)調(diào)查評(píng)估、社區(qū)矯正對(duì)象需要評(píng)估、社區(qū)矯正風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、社區(qū)矯正質(zhì)量評(píng)估等評(píng)估形式。
前 言
社區(qū)矯正工作以社區(qū)矯正成效為中心,是涉及社區(qū)矯正主體、社區(qū)矯正對(duì)象和社區(qū)矯正手段等各項(xiàng)工作的系統(tǒng)工程。社區(qū)矯正主體是否得力,社區(qū)矯正對(duì)象是否配合,社區(qū)矯正手段是否科學(xué),都事關(guān)社區(qū)矯正工作的實(shí)際成效。而社區(qū)矯正工作要取得良好成效,既需要社區(qū)矯正工作者和社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)進(jìn)行自我評(píng)估與反思,又需要有第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估專家進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估。社區(qū)矯正工作評(píng)估是社區(qū)矯正項(xiàng)目評(píng)估主體采取分領(lǐng)域評(píng)價(jià)或綜合性評(píng)價(jià)的方式,對(duì)社區(qū)矯正工作主體、社區(qū)矯正工作客體、社區(qū)矯正工作手段以及社區(qū)矯正對(duì)象改變情況進(jìn)行評(píng)估分析,以得出比較客觀的結(jié)論,并將評(píng)估的結(jié)論作為改進(jìn)和提高社區(qū)矯正工作的重要依據(jù)。若是以項(xiàng)目的形式進(jìn)行的社區(qū)矯正工作,則要經(jīng)過第三方評(píng)估后做出一份比較客觀、公正的評(píng)估報(bào)告,以提交給項(xiàng)目的主管方(或購(gòu)買方),作為評(píng)判項(xiàng)目實(shí)施成效的重要依據(jù)。
對(duì)社區(qū)矯正工作如何開展有效的評(píng)估,目前國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界、實(shí)務(wù)界和官方都有很多版本。本書希望通過對(duì)這些不同版本的總結(jié)與提煉,對(duì)國(guó)內(nèi)外社區(qū)矯正工作評(píng)估實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),結(jié)合我們自己在社會(huì)工作機(jī)構(gòu)中從事社區(qū)矯正項(xiàng)目管理和社區(qū)矯正項(xiàng)目評(píng)估的經(jīng)驗(yàn)體會(huì),并吸納學(xué)術(shù)界研究社區(qū)矯正實(shí)務(wù)和社區(qū)矯正工作評(píng)估的豐富成果,構(gòu)筑一個(gè)較為系統(tǒng)、全面的社區(qū)矯正工作評(píng)估理論體系。
本書介紹了社區(qū)矯正工作評(píng)估的一般原理,探討了社區(qū)矯正社會(huì)調(diào)查評(píng)估、社區(qū)矯正對(duì)象需要評(píng)估、社區(qū)矯正風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、社區(qū)矯正質(zhì)量評(píng)估等評(píng)估形式。這些評(píng)估形式的實(shí)施主體、所求目標(biāo)不盡相同,但都為著一個(gè)共同的目的,就是要通過評(píng)估來讓各方(社區(qū)矯正工作者、社區(qū)矯正項(xiàng)目購(gòu)買方、其他利益相關(guān)方)了解社區(qū)矯正工作的實(shí)際狀況,并以評(píng)估的結(jié)果作為參照,進(jìn)一步改進(jìn)社區(qū)矯正工作方式,更好地提高社區(qū)矯正工作的實(shí)際效果。總之,各種形式的社區(qū)矯正工作評(píng)估,是以了解社區(qū)矯正對(duì)象的各種需要為前提,以預(yù)防社區(qū)矯正對(duì)象再犯風(fēng)險(xiǎn)為直接目的,以幫助社區(qū)矯正對(duì)象重新回歸社會(huì)、成為對(duì)社會(huì)有用的人為根本目的。
本書的主編程潮教授、參與撰寫者周利敏教授和孫元副教授,均為廣州大學(xué)公共管理學(xué)院社會(huì)學(xué)系教師、廣州市社會(huì)工作研究中心(廣州市人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地)成員和廣州市廣大社會(huì)工作服務(wù)中心理事。程潮負(fù)責(zé)全書的大綱設(shè)計(jì),并負(fù)責(zé)第一章、第二章、第七章、第九章的撰寫;周利敏負(fù)責(zé)第五章、第六章、第八章的撰寫;孫元負(fù)責(zé)第三章、第四章的撰寫。最后由程潮負(fù)責(zé)統(tǒng)稿,并根據(jù)需要對(duì)其他編者撰寫的內(nèi)容有所增刪。
程潮,哲學(xué)博士,廣州大學(xué)公共管理學(xué)院社會(huì)學(xué)系教授。
第一章 社區(qū)矯正工作評(píng)估概述
第一節(jié) 社區(qū)矯正工作評(píng)估的含義和特征
第二節(jié) 社區(qū)矯正工作評(píng)估的原則
第三節(jié) 社區(qū)矯正工作評(píng)估的類型
第四節(jié) 社區(qū)矯正工作評(píng)估的功能
第二章 社區(qū)矯正工作評(píng)估基本要素
第一節(jié) 評(píng)估主體
第二節(jié) 評(píng)估客體
第三節(jié) 評(píng)估內(nèi)容
第四節(jié) 評(píng)估指標(biāo)
第五節(jié) 評(píng)估方法
第三章 社區(qū)矯正社會(huì)調(diào)查評(píng)估
第一節(jié) 社區(qū)矯正社會(huì)調(diào)查評(píng)估的含義、意義和制度
第二節(jié) 社區(qū)矯正社會(huì)調(diào)查評(píng)估的主體、對(duì)象與內(nèi)容
第三節(jié) 社區(qū)矯正社會(huì)調(diào)查評(píng)估的原則、程序與保障機(jī)制
第四章 社區(qū)矯正對(duì)象需要評(píng)估
第一節(jié) 社區(qū)矯正對(duì)象需要評(píng)估概述
第二節(jié) 社區(qū)矯正對(duì)象的權(quán)利保障和犯罪性需要評(píng)估
第三節(jié) 社區(qū)矯正對(duì)象需要評(píng)估量表
第五章 社區(qū)矯正風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
第一節(jié) 社區(qū)矯正風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的含義、特點(diǎn)、目的與類型
第二節(jié) 國(guó)內(nèi)外社區(qū)矯正風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的經(jīng)驗(yàn)
第三節(jié) 社區(qū)矯正風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基本要素
第六章 社區(qū)矯正對(duì)象再犯風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
第一節(jié) 何謂社區(qū)矯正對(duì)象再犯風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
第二節(jié) 國(guó)內(nèi)外社區(qū)矯正對(duì)象再犯風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的理論與實(shí)踐
第三節(jié) 社區(qū)矯正對(duì)象再犯風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的步驟
第七章 社區(qū)矯正對(duì)象脫管風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
第一節(jié) 社區(qū)矯正對(duì)象脫管的內(nèi)涵、形式與成因
第二節(jié) 社區(qū)矯正對(duì)象脫管的危害風(fēng)險(xiǎn)
第三節(jié) 社區(qū)矯正對(duì)象脫管風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估與控制
第八章 社區(qū)矯正對(duì)象自殺風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
第一節(jié) 西方自殺理論對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象自殺風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的啟示
第二節(jié) 中國(guó)學(xué)者的自殺理論
第三節(jié) 社區(qū)矯正對(duì)象自殺風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
第九章 社區(qū)矯正質(zhì)量評(píng)估
第一節(jié) 社區(qū)矯正質(zhì)量評(píng)估概述
第二節(jié) 國(guó)內(nèi)外社區(qū)矯正質(zhì)量評(píng)估狀況
第三節(jié) 社區(qū)矯正質(zhì)量評(píng)估機(jī)制
附錄
附錄一 《民辦非企業(yè)單位規(guī)范化建設(shè)評(píng)估指標(biāo)》(2011年民政部修訂)
附錄二 廣州市廣大社會(huì)工作服務(wù)中心社區(qū)矯正項(xiàng)目評(píng)估指引
附錄三 《北京市社區(qū)服刑人員綜合狀態(tài)評(píng)估指標(biāo)體系(試行)》
后記