本書順應(yīng)全球化背景下國際大都市積極參與全球治理的趨勢,力求思考與回應(yīng)北京城市國際化前沿?zé)狳c(diǎn)與焦點(diǎn)問題,深度把握當(dāng)前北京國際交往中心建設(shè)的趨勢。本書側(cè)重于對(duì)現(xiàn)實(shí)問題的學(xué)術(shù)性研究,推介具有一定國際視野、立足于服務(wù)國家總體外交及城市國際化建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的問題研究,以及密切聯(lián)系現(xiàn)實(shí)的城市國際化發(fā)展個(gè)案研究。
前 言
習(xí)近平總書記在視察北京時(shí)提出,北京要堅(jiān)持和強(qiáng)化首都全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心的核心功能?倳涥P(guān)于北京城市戰(zhàn)略新定位的講話為首都城市發(fā)展指明了方向。2017年《北京市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出“十三五”時(shí)期北京要強(qiáng)化國際交往功能,建設(shè)國際城市!侗本┏鞘锌傮w規(guī)劃(2016年-2035年)》提出落實(shí)城市戰(zhàn)略定位,優(yōu)化提升首都核心功能,加快推進(jìn)國際交往中心建設(shè),構(gòu)建世界級(jí)城市群。2019年我國主場外交活動(dòng)異;钴S,4月第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京成功舉辦,5月亞洲文明對(duì)話大會(huì)在北京舉辦,這些活動(dòng)的成功舉辦為展示北京國際交往中心建設(shè)成績和北京擴(kuò)大改革開放成果提供了重要契機(jī)。北京作為首都,是國家外交和國際交往活動(dòng)的核心承載地,是向世界展示我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)成就的首要窗口,在服務(wù)國家總體外交、塑造和提升國家形象方面發(fā)揮著獨(dú)特作用,近年來北京國際交往的影響力和話語權(quán)進(jìn)一步提升。
《北京國際交往中心發(fā)展報(bào)告(2019)》是北京市社會(huì)科學(xué)院主辦的系列發(fā)展報(bào)告之一,由外國問題研究所負(fù)責(zé)編撰出版。本報(bào)告是在前6年編撰經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合習(xí)近平總書記2014年、2017年、2018年、2019年四次視察北京的重要講話精神,結(jié)合首都北京“四個(gè)中心”建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求,深入探討北京國際交往中心建設(shè)的歷史方位和內(nèi)在規(guī)律。國際交往中心建設(shè)是一項(xiàng)開創(chuàng)性事業(yè),國際國內(nèi)都鮮有先例可循,國內(nèi)外相關(guān)研究成果更是鳳毛麟角。隨著“一帶一路”等國家外交倡議的實(shí)施,將有越來越多的重大國際活動(dòng)在北京舉辦,如何破解難題,進(jìn)一步加強(qiáng)國際交往中心建設(shè),已成為具有重大歷史使命、任務(wù)艱巨的課題。相對(duì)于其他城市而言,北京作為首都,建設(shè)國際交往中心有著不同于其他城市的獨(dú)特內(nèi)涵。北京國際交往中心建設(shè)是要把北京建設(shè)成為對(duì)外交往的樞紐、國際資源集聚的平臺(tái)、展示國家形象的窗口。本報(bào)告正是圍繞以上內(nèi)容開展編撰工作。
世界需要一個(gè)東方國際交往中心。北京國際交往中心建設(shè)是中國開展對(duì)外交流、參與國際事務(wù)的必然要求;是北京融入“一帶一路”倡議的具體實(shí)踐;對(duì)于首都城市功能戰(zhàn)略調(diào)整、推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、提升北京國際知名度、服務(wù)中央開展全方位外交活動(dòng)、向世界展示中國深化改革開放的國家形象具有重要的意義。
國際交往中心建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,政治站位高、涉及面廣、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)難度大。希望《北京國際交往中心發(fā)展報(bào)告(2019)》的出版,能為實(shí)踐中解決當(dāng)前我國北京、上海等城市的國際交往交流問題提供一種新的宏觀思考維度;能夠使廣大讀者特別是關(guān)心北京國際交往中心建設(shè)的朋友,全面、深刻地了解國內(nèi)外城市在國際交往中心建設(shè)方面的發(fā)展?fàn)顩r和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并從中發(fā)現(xiàn)更多更好的可以“攻玉”的“他山之石”。
劉波
2019年8月于北京
劉波,北京市社會(huì)科學(xué)院外國問題研究所所長、研究員。研究領(lǐng)域主要為國際關(guān)系與國際大城市比較。
專欄一 內(nèi)涵要素篇
北京城市發(fā)展動(dòng)力推進(jìn)國際交往中心的延伸
——基于張庭偉“城市政體理論”的研究和探討 謝鵬 傅驍/001
城市在全球治理中的話語權(quán)構(gòu)建 宋夢元 戴維來/016
打造“東方智慧”定位的國際交往中心
——關(guān)于北京“國際交往中心”的思考與建議 李新玉/029
北京市中醫(yī)藥國際交流中心建設(shè)的戰(zhàn)略思考 歐亞/036
北京國際交往中心建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)和建議 劉波 張世貴/058
專欄二 國際組織篇
國際組織與北京全球治理角色初探 任遠(yuǎn)喆/065
中非友好城市建設(shè)與中國對(duì)非援助的效用提升 王宏禹 徐文雯/079
跨國公司與城市國際交往功能提升 張麗/092
專欄三 國際會(huì)展篇
從首屆進(jìn)博會(huì)的成功看中國會(huì)展業(yè)的發(fā)展 陳澤炎/104
北京“四個(gè)中心”建設(shè)背景下發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇與挑戰(zhàn) 施昌奎 王鵬/117
國際會(huì)展活動(dòng)組合淺析 徐曉文/132
我國大型國際會(huì)展活動(dòng)的法治保障研究
——以中國進(jìn)博會(huì)和上海世博會(huì)為例 張萬春/145
加強(qiáng)城市商業(yè)會(huì)展建設(shè),支撐國際交往中心發(fā)展 張暄/160
專欄四 文化形象篇
世界城市及國際交往中心城市建設(shè)的重要組成部分
——休閑觀光業(yè)規(guī)劃之“旅游動(dòng)線” 孫宇恒/170
北京旅游咨詢服務(wù)中心建設(shè)研究 吳若山/178
推進(jìn)文旅融合發(fā)展提升北京城市國際影響力的路徑研究 張力/184
專欄五 服務(wù)設(shè)施篇
宜居宜業(yè)共筑共享:麥子店街道國際化社區(qū)建設(shè) 麥子店街道辦事處/192
關(guān)于北京建設(shè)世界級(jí)智慧城市的若干思考 聶倩 董艷玲/197
城市國際化視角下北京地鐵建設(shè)的對(duì)策研究
——以首爾地鐵發(fā)展經(jīng)驗(yàn)為例 嚴(yán)馳李懋 黃帆/210
專欄六 組織管理篇
以京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略推動(dòng)北京國際交往中心建設(shè) 張金鑫 張曉倩/222
北京市外籍人士安全防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)管控 楊鴻柳/232
促進(jìn)國際交往中心建設(shè)優(yōu)化北京營商環(huán)境 馬鑫/243
北京國際交往中心建設(shè)中的青少年公共外交活動(dòng) 康田/249
專欄七 經(jīng)驗(yàn)借鑒篇
揚(yáng)州公共外交實(shí)踐與啟示 張躍進(jìn)/257
廣州發(fā)揮華僑華人資源優(yōu)勢推進(jìn)國際交往中心建設(shè) 鮑雨 伍慶/268
地方政府民間外交新途徑之探究
——以浙江省金華市“海外名校學(xué)子走進(jìn)金華古村落”項(xiàng)目為例 鐘世杰/282
“一帶一路”背景下西安建設(shè)國際物流中心的經(jīng)驗(yàn)及其對(duì)北京的啟示 徐煒峻/291
減碳排放與都市群能源保障:紐約經(jīng)驗(yàn)及其對(duì)北京的啟示 藺!∑輨P/310
信息化背景下的東京奧運(yùn)外交及其對(duì)北京冬奧會(huì)的啟示 李坤澤/324