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新《預(yù)算法》語境下我國地方政府債務(wù)面臨的困境與疏解
本書力圖通過對我國現(xiàn)階段存在的地方債問題進(jìn)行梳理,結(jié)合我國目前的財稅改革實踐,為未來地方債券相關(guān)法律制度的構(gòu)建和完善提供路徑選擇和意見建議。具體而言,本文分為七部分來論述我國地方債的法律規(guī)制問題。第一部分為導(dǎo)論,主要介紹本文的選題意義、既有研究成果和本文的基本框架觀點。第二部分是正文第1章,具體內(nèi)容是我國地方債問題的基本原理,主要包括地方債的概念廓清、分析我國地方債的理論工具、我國地方債的歷史沿革和我國目前財政現(xiàn)狀四個方面。第三部分是正文第2章,具體內(nèi)容為存量地方債的轉(zhuǎn)化和管理。第四部分是本文第3章,具體內(nèi)容是地方債券發(fā)行制度的構(gòu)建,即地方債券一級市場的構(gòu)建。第五部分是本文第4章,具體內(nèi)容是地方政府二級市場的構(gòu)建。第六部分是本文第5章,具體內(nèi)容是地方債券的預(yù)算監(jiān)督。第七部分是文章的第6章,主要內(nèi)容是地方政府破產(chǎn)制度的構(gòu)建。
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