《中國(guó)經(jīng)濟(jì):適應(yīng)與增長(zhǎng)》第2版是著名中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題專家巴里·諾頓對(duì)當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)的綜合性論述,覆蓋面之廣、研究之透辟,其他同類英語(yǔ)論著罕有其匹。諾頓縱論1949年以來(lái)的中國(guó)經(jīng)濟(jì),基于多年的研究提出了自己的獨(dú)到見(jiàn)解。第2版經(jīng)過(guò)全面修訂,反映了十幾年來(lái),尤其是奇跡增長(zhǎng)期結(jié)束后中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以及當(dāng)前在人口、技術(shù)、宏觀經(jīng)濟(jì)和體制諸方面面臨的多重轉(zhuǎn)型。關(guān)于宏觀經(jīng)濟(jì)政策和金融政策的討論也大幅擴(kuò)展。
在討論了資源稟賦、遺存、經(jīng)濟(jì)體制以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力和生活水平等一般議題后,本書(shū)還考察了包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、技術(shù)以及對(duì)外貿(mào)易和投資等具體經(jīng)濟(jì)部門(mén)。還研究了金融、宏觀經(jīng)濟(jì)和環(huán)境問(wèn)題。本書(shū)涵蓋了增長(zhǎng)與發(fā)展模式這類主題,包括人口增長(zhǎng)、獨(dú)生子女政策;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì),包括農(nóng)村工業(yè)化和城市技術(shù)發(fā)展;外商對(duì)華投資和中國(guó)對(duì)外投資;環(huán)境質(zhì)量和可持續(xù)增長(zhǎng)。
《中國(guó)經(jīng)濟(jì):適應(yīng)與增長(zhǎng)》是經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)師生、學(xué)者、商務(wù)人士和決策員的重要參考書(shū),也適合作本科生或研究生課程的教材。
2017年MIT出版了巴里·諾頓著《中國(guó)經(jīng)濟(jì):適應(yīng)與增長(zhǎng)》英文第2版,2019年12月上海人民出版社出版了中文第2版。從第1版截至的2006年到第2版截止的2016年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)又發(fā)生了巨大的變化,中國(guó)已經(jīng)成為全球第二大、人均GDP接近全球平均水平的經(jīng)濟(jì)體,也是世界經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭羊,同時(shí)面臨著當(dāng)今富裕國(guó)家從未遇到的問(wèn)題和難題諾頓教授的第2版不只是增加了這10年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的變化與發(fā)展的數(shù)據(jù)和分析,而是重新思考和改寫(xiě)了19492016年六十多年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的各個(gè)方面,從農(nóng)村到城市,從農(nóng)業(yè)到服務(wù)業(yè),從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)到高科技,從金融到環(huán)境,從宏觀到微觀,以詳實(shí)準(zhǔn)確和蕞新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)奠基,以經(jīng)濟(jì)學(xué)原理為工具層層推論,贊揚(yáng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得巨大成就和成功經(jīng)驗(yàn),同時(shí)高屋建瓴地指出了成績(jī)背后潛在的危險(xiǎn)和理性的警示。
第1版和第2版有很大的不同,首先,從書(shū)的副標(biāo)題可以看出兩版
的主題不同。第1版的主題是轉(zhuǎn)型,從傳統(tǒng)社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型,從農(nóng)村向城市和工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的轉(zhuǎn)型,中國(guó)以前所未*的且與正統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的救治單方無(wú)關(guān)的方式,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。今天,中國(guó)已經(jīng)轉(zhuǎn)型成了一個(gè)主要由城市主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)和服務(wù)型經(jīng)濟(jì),形成了具有廣泛政府干預(yù)和實(shí)際裁量權(quán)控制、采用相對(duì)穩(wěn)定形式的、以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的中國(guó)特色經(jīng)濟(jì)體制,因此,第2版的主題是適應(yīng)。雖然中國(guó)仍將經(jīng)歷多重轉(zhuǎn)型,但高速增長(zhǎng)結(jié)束后的關(guān)鍵是適應(yīng)新常態(tài)調(diào)整戰(zhàn)略以適應(yīng)急劇變化的條件,比如,結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型、技術(shù)變革、人口制度的轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)型等;加之中美之間的貿(mào)易爭(zhēng)端,也給中國(guó)經(jīng)濟(jì)增加了新的不確定性。
其次,基于對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化和政策調(diào)整的認(rèn)識(shí),第2版對(duì)第1版章節(jié)內(nèi)容做了比較大的修改和重新編排,第18 章關(guān)于宏觀經(jīng)濟(jì)政策的討論是新增內(nèi)容,討論了過(guò)去10年急劇變化的宏觀事件,并對(duì)論及宏觀經(jīng)濟(jì)和財(cái)政金融問(wèn)題的三個(gè)章節(jié)做了引介。第2版涉及宏觀經(jīng)濟(jì)和金融問(wèn)題的內(nèi)容遠(yuǎn)超出第1版。在第1版中,關(guān)于能源部分的討論是放在工業(yè)部門(mén)結(jié)構(gòu)變化一章,第2版已移至專門(mén)討論環(huán)境問(wèn)題的第21章,第1版第14章工業(yè)部門(mén)已刪除。此外,對(duì)經(jīng)常賬戶和資本賬戶與國(guó)際收支恒等式關(guān)系的討論,豐富了第17 章關(guān)于外商投資的內(nèi)容;對(duì)總量生產(chǎn)函數(shù)的深入討論,也豐富了第7章關(guān)于增長(zhǎng)的內(nèi)容。
因此,第2版比第1版的字?jǐn)?shù)增加了10萬(wàn)字,其中圖表和數(shù)據(jù)全部
更新,大部分文獻(xiàn)也做了更新。
巴里·諾頓(Barry Naughton)教授撰寫(xiě)的《中國(guó)經(jīng)濟(jì):轉(zhuǎn)型與增長(zhǎng)》第1版的英文版和中文譯本在2006年和2010年分別出版以后,受到讀者的廣泛歡迎。它不但是一本優(yōu)秀的大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)課程教材,也成為全球讀者了解中國(guó),尤其是了解1978年以后中國(guó)制度轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一部佳作。距離該書(shū)第1版的推出已經(jīng)過(guò)去十來(lái)年,其間中國(guó)經(jīng)濟(jì)也已發(fā)生重大變化。如果說(shuō),在諾頓教授開(kāi)始撰寫(xiě)那本書(shū)時(shí),人們的關(guān)注點(diǎn)還在于如何解釋改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)令人贊嘆的表現(xiàn),那么,今天人們更希望了解的顯然是,面臨著國(guó)內(nèi)外環(huán)境的巨大變化和各種新挑戰(zhàn),這個(gè)在經(jīng)濟(jì)總量上已經(jīng)成長(zhǎng)為全球第二大、人均GDP已經(jīng)接近全球平均水平的經(jīng)濟(jì)體能否繼續(xù)保持強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)?在此背景下,諾頓教授長(zhǎng)達(dá)數(shù)年進(jìn)行大幅度修改后形成的此書(shū)第2版《中國(guó)經(jīng)濟(jì):適應(yīng)與增長(zhǎng)》,自然是一部探討中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)趨勢(shì)的令人期待之作。
本書(shū)書(shū)名從《中國(guó)經(jīng)濟(jì):轉(zhuǎn)型與增長(zhǎng)》改為《中國(guó)經(jīng)濟(jì):適應(yīng)與增長(zhǎng)》,顯然是作者精心考慮的結(jié)果。正如作者在此版第1章中所提到的,中國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)去10年來(lái)出現(xiàn)了一系列轉(zhuǎn)折點(diǎn),這些轉(zhuǎn)折點(diǎn)意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在結(jié)構(gòu)的重大變化。中國(guó)能否適應(yīng)這些變化而做出相應(yīng)調(diào)整,將決定其未來(lái)的增長(zhǎng)表現(xiàn)。
作者在書(shū)中提及的轉(zhuǎn)折點(diǎn)主要包括:勞動(dòng)力增長(zhǎng)勢(shì)頭趨于停止并開(kāi)始逆轉(zhuǎn);人口向城市遷移的數(shù)量開(kāi)始下降,城鎮(zhèn)化速度減緩;出口占GDP比重持續(xù)下降;投資和制造業(yè)占GDP比重開(kāi)始出現(xiàn)下滑;經(jīng)濟(jì)重心從沿海緩慢向內(nèi)地轉(zhuǎn)移;從直接投資的凈流入轉(zhuǎn)向流入流出趨于平衡,等等。伴隨這些轉(zhuǎn)折,中國(guó)經(jīng)濟(jì)由兩位數(shù)的高增長(zhǎng)速度下降到6%7%的中等增長(zhǎng)速度,這一局面也被稱為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)。
在我看來(lái),這一增長(zhǎng)速度能否成為一種穩(wěn)定的常態(tài)仍然存在相當(dāng)大的不確定性。隨著中國(guó)人口結(jié)構(gòu)的變化和老齡化的快速來(lái)臨,中國(guó)的儲(chǔ)蓄率水平未來(lái)必然出現(xiàn)大幅下降,這將直接導(dǎo)致中國(guó)過(guò)去依靠投資驅(qū)動(dòng)的增長(zhǎng)模式難以為繼。因此,即便要維持住這一中等增長(zhǎng)速度,如何讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更多地轉(zhuǎn)向依靠效率驅(qū)動(dòng),也是一個(gè)必須解決的問(wèn)題。事實(shí)上,由于城鎮(zhèn)化等結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的放緩,過(guò)去中國(guó)經(jīng)濟(jì)效率提升的一個(gè)重要來(lái)源勞動(dòng)力從低效率的農(nóng)業(yè)部門(mén)向較高效率的城市部門(mén)轉(zhuǎn)移,即所謂庫(kù)茲涅茨效應(yīng)正在急劇變小。因此,依靠效率改進(jìn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不是變得更容易,而是變得更加困難了。從有的國(guó)內(nèi)學(xué)者計(jì)算所得結(jié)果來(lái)看,過(guò)去10年中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)效率改進(jìn)的速度出現(xiàn)了明顯下滑。這種轉(zhuǎn)折似乎更加值得關(guān)注,也更加令人憂慮。
長(zhǎng)期來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)效率的提升今后需要更多依賴國(guó)內(nèi)整體創(chuàng)新活動(dòng)水平的提高。中國(guó)有識(shí)之士對(duì)此顯然有相當(dāng)清楚的認(rèn)識(shí)。正如中共十九大報(bào)告所指出的:我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。
從世界各國(guó)的歷史經(jīng)驗(yàn)看,要提升本國(guó)的創(chuàng)新活動(dòng)水平并進(jìn)而促進(jìn)效率提高,一個(gè)重要的條件是要建立有利于企業(yè)和個(gè)人等市場(chǎng)主體從事創(chuàng)新活動(dòng)的營(yíng)商環(huán)境。這既包括充分競(jìng)爭(zhēng)的要素和產(chǎn)品市場(chǎng),也包括確保合約實(shí)施和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的司法體制,其核心是政府提供的法治服務(wù),即如今年年初中央所提出的法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。
然而,當(dāng)前在理論和行動(dòng)上還存在另一種傾向,那就是認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)去成功的經(jīng)驗(yàn)主要在于各級(jí)政府在地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)的壓力下實(shí)施了廣泛而直接的經(jīng)濟(jì)干預(yù)政策。因此,在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力、形成新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的過(guò)程中,不是要降低政府干預(yù)的水平,而且要進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行新興產(chǎn)業(yè)培育和主導(dǎo)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)的能力;蛘呷缰Z頓教授在本書(shū)中所指出的那樣,不同于日本和韓國(guó)通過(guò)減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的駕馭來(lái)應(yīng)對(duì)奇跡增長(zhǎng)階段的終結(jié),而是增加政府在新增長(zhǎng)部門(mén)的積極作用;這也意味著,政府對(duì)自己擇優(yōu)扶持的能力充滿信心,但對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生動(dòng)態(tài)有效結(jié)果的能力缺乏信心。
為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,中國(guó)政府到底是應(yīng)該強(qiáng)調(diào)建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系,實(shí)行法治、改善營(yíng)商環(huán)境,還是強(qiáng)調(diào)實(shí)施更廣泛的經(jīng)濟(jì)干預(yù)政策?對(duì)此,中共十八大和被譽(yù)為劃時(shí)代的中共十八屆三中全會(huì)已經(jīng)給出了明確答案。那就是要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,并且更好地發(fā)揮政府的作用。為此,十八屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》為全面深化改革做出了頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃,并提出了336項(xiàng)重大改革舉措,從而開(kāi)啟了全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革的新時(shí)代。據(jù)統(tǒng)計(jì),到2018年底,為了落實(shí)這些改革舉措,中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組和中央深改委審議通過(guò)了400多個(gè)改革文件,推出了1900多項(xiàng)改革方案。這表明,把這些改革方案落到實(shí)處,已經(jīng)成為保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。因?yàn)橹挥星袑?shí)推進(jìn)市場(chǎng)化、法治化的改革,中國(guó)才能真正建立起完善的社會(huì)主義市場(chǎng)體制,也才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。
改革舉措和改革方案的落實(shí),離不開(kāi)對(duì)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中深層次問(wèn)題的分析與把握。巴里·諾頓教授的這本著作,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)做出了全面而不乏深刻見(jiàn)解的解讀,為理解這些問(wèn)題提供了自己的獨(dú)特視角和見(jiàn)解。從中汲取有益的啟示,正是讀者閱讀本書(shū)可以得到的最大價(jià)值。
2019年7月29日
巴里·諾頓(Barry Naughton)美國(guó)加州大學(xué)圣迭戈分校全球政策與戰(zhàn)略學(xué)院蘇君樂(lè)(Sokwanlok)中國(guó)國(guó)際事務(wù)講座教授。
在美國(guó)乃至西方,巴里·諾頓被公認(rèn)是研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)首屈一指的專家。由于諾頓對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的把握,對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的敏感和準(zhǔn)確分析,幾乎無(wú)出其右,加上他對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和政治非常熟悉,他對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的看法基本上代表了美國(guó)和西方部分研究者對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的看法。
致 謝
第1章 導(dǎo)論:特定歷史條件下的中國(guó)經(jīng)濟(jì) 1
第一篇 遺產(chǎn)與環(huán)境
第2章 地理概況 23
第3章 1949年以前的中國(guó)經(jīng)濟(jì) 42
第4章 19491978年的社會(huì)主義時(shí)期:大力推進(jìn)工業(yè)化與政策的不穩(wěn)定性 6 4
第5章 市場(chǎng)轉(zhuǎn)型:戰(zhàn)略與過(guò)程 90
第6章 城鄉(xiāng)差距與中國(guó)式城鎮(zhèn)化 119
第二篇 增長(zhǎng)與發(fā)展模式
第7章 增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變 147
第8章 人口:人口轉(zhuǎn)變型、人口紅利和獨(dú)生子女政策 176
第9章 勞動(dòng)力和人力資本 199
第10章 生活水平:收入、不平等和貧困 227
第三篇 鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)
第11章 鄉(xiāng)村組織 251
第12章 農(nóng)業(yè):技術(shù)、生產(chǎn)和政策 270
第13章 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化:從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)到淘寶村 296
第四篇 城市經(jīng)濟(jì)
第14章 工業(yè):所有權(quán)與公司治理 321
第15章 技術(shù)與產(chǎn)業(yè)政策 349
第五篇 中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)
第16章 國(guó)際貿(mào)易 383
第17章 外商投資與資本賬戶 408
第六篇 宏觀經(jīng)濟(jì)與金融
第18章 宏觀經(jīng)濟(jì)政策:工具與結(jié)果 437
第19章 金融體系 462
第20章 財(cái)政體制 495
第七篇 結(jié)論:中國(guó)的未來(lái)
第21章 環(huán)境質(zhì)量與增長(zhǎng)的可持續(xù)性 523
索 引 549