本書以社會(huì)學(xué)為主要視角,對(duì)作者近年來(lái)關(guān)于當(dāng)代中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題深入思考的文章進(jìn)行編集,共分社會(huì)建設(shè)總論、社會(huì)建設(shè)分論、地方社會(huì)建設(shè)三部分。
顏燁,男,1969年生,湖南衡南人,(國(guó)家安監(jiān)總局)華北科技學(xué)院教授。2008年中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院社會(huì)學(xué)專業(yè)博士畢業(yè)。主要從事社會(huì)結(jié)構(gòu)與社會(huì)建設(shè)、安全社會(huì)學(xué)研究。中國(guó)社會(huì)學(xué)會(huì)勞動(dòng)社會(huì)學(xué)專業(yè)委員會(huì)理事、社會(huì)建設(shè)研究專業(yè)委員會(huì)理事、中國(guó)農(nóng)村社會(huì)學(xué)研究會(huì)理事。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院“當(dāng)代中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)研究”課題組主要成員。
已先后發(fā)表專業(yè)論文70余篇,出版專著2部,參著3部。已主持完成國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目1項(xiàng)、省部級(jí)科研項(xiàng)目5項(xiàng),參與完成國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目1項(xiàng)、其他項(xiàng)目10余項(xiàng)。獲得省部級(jí)研究成果一等獎(jiǎng)3項(xiàng)(主持完成1項(xiàng))、二等獎(jiǎng)2項(xiàng)(獨(dú)立完成1項(xiàng))、三等獎(jiǎng)1項(xiàng)(參與)。
2012年人選教育部“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃”。2013年榮獲省級(jí)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀青年專家稱號(hào)。
社會(huì)建設(shè)總論
當(dāng)代中國(guó)社會(huì)建設(shè)的戰(zhàn)略思考
社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的比較及其啟示
中產(chǎn)主義:“羅斯福新政”及其啟示
中產(chǎn)主義:社會(huì)建設(shè)突圍政經(jīng)市場(chǎng)的核心議題
社會(huì)建設(shè)分論
當(dāng)代中國(guó)人口結(jié)構(gòu)變遷
當(dāng)代中國(guó)居民收入分配結(jié)構(gòu)變遷
當(dāng)代中國(guó)民生事業(yè)建設(shè)
當(dāng)代中國(guó)社會(huì)力量興辦公益事業(yè)
轉(zhuǎn)型中國(guó)社會(huì)資本的類型及其生成條件與機(jī)制
轉(zhuǎn)型期干群關(guān)系的階層透視
國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的階層化轉(zhuǎn)型
和諧社會(huì)呼喚良性精英循環(huán)
當(dāng)今中國(guó)大學(xué)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性反思
地方社會(huì)建設(shè)
北京市居民收入分配結(jié)構(gòu)變遷
北京市文化結(jié)構(gòu)變遷與趨勢(shì)
成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進(jìn)社會(huì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和展望
北碚區(qū)社區(qū)建設(shè)調(diào)查斷想
晉江政府管理現(xiàn)代化變遷
(二)民生思想的演進(jìn)及其社會(huì)建設(shè)意蘊(yùn)
民生政策主張具有不同時(shí)期的政治歷史演進(jìn)。早在1905年8月,孫中山在中國(guó)同盟會(huì)創(chuàng)立之初就提出“民族、民權(quán)、民生”的“三民主義”思想,并指出民生就是“人民的生活一社會(huì)的生存,國(guó)民的生計(jì),群眾的生命便是!雹偻11月,在同盟會(huì)《民報(bào)》發(fā)刊詞里,他撰文指出,“民生”就是“平均地權(quán)”,要“核定低價(jià),漲價(jià)歸公”。孫中山的“民生主義”學(xué)說(shuō)表明了中國(guó)早期資產(chǎn)階級(jí)的土地革命主張,并作為“民族”(奪取政權(quán))、“民權(quán)”(建立政權(quán))兩者的重要補(bǔ)充和發(fā)展(鞏固政權(quán)),反映了當(dāng)時(shí)資產(chǎn)階級(jí)革命家對(duì)世界潮流的敏銳反應(yīng)和力圖維護(hù)人民利益的良好愿望。1924年1月,國(guó)民黨一大通過(guò)的《國(guó)民黨□□次全國(guó)代表大會(huì)宣言》重新闡述了他的“三民主義”思想即“新三民主義”,提出“平均地權(quán)”、實(shí)現(xiàn)“耕者有其田”的思想,主張“節(jié)制資本”、關(guān)注國(guó)計(jì)民生,反映了當(dāng)時(shí)中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命的新思考和新發(fā)展。
中國(guó)共產(chǎn)黨在歷次革命戰(zhàn)爭(zhēng)中,始終堅(jiān)持維護(hù)人民根本利益,先后通過(guò)“土地革命”、“土地改革”作為民主革命的中心任務(wù),“沒(méi)收封建地主階級(jí)的土地歸農(nóng)民所有”,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與革命的熱情,□后取得革命成功。中共七大代表會(huì)上,毛澤東口頭上提出要關(guān)注“國(guó)民生計(jì)”問(wèn)題。新中國(guó)成立初期,百?gòu)U待興,中共通過(guò)社會(huì)主義“三大改造”,極大地促進(jìn)了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)的社會(huì)變革和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了把生產(chǎn)資料私有制轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義公有制的任務(wù),大大解放和促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展,為人民生活水平的提高開(kāi)辟了廣闊前景。中共作為執(zhí)政黨,在劉少奇所作的八大政治報(bào)告中認(rèn)為,社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾是“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”,明確提出要關(guān)注“國(guó)計(jì)民生”,把“民生”等同于“國(guó)家大計(jì)”。
改革開(kāi)放以來(lái),鄧小平等中共中央領(lǐng)導(dǎo)一直強(qiáng)調(diào)要把“是否有利于提高人民的生活水平”作為檢驗(yàn)和判斷黨和政府各方面工作得失成敗的“三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”之一,實(shí)行“三步走”的戰(zhàn)略步驟,從解決人民的溫飽問(wèn)題開(kāi)始,著手全面建設(shè)小康社會(huì),□終實(shí)現(xiàn)共同富裕。自中共十一屆三中全會(huì)以來(lái),執(zhí)政黨始終把提高人民生活水平、改善人民生活質(zhì)量作為改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的,針對(duì)就業(yè)、收入分配、消費(fèi)、社會(huì)保障、住房、交通等問(wèn)題日益突出,先后在十六大報(bào)告中提出“就業(yè)是民生之本”,十七大報(bào)告首次以專門篇章提出“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”,十八大報(bào)告進(jìn)一步提出“在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)”。
總體看,中共自立黨以來(lái),從革命時(shí)期重點(diǎn)關(guān)注土地這個(gè)“命根子”,到社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期重點(diǎn)關(guān)注人民安居樂(lè)業(yè)、收入分配、社會(huì)保障等,始終沒(méi)有放棄民生事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展,而且自改革開(kāi)放以來(lái)尤其進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),所針對(duì)的民生事業(yè)建設(shè)的內(nèi)容越來(lái)越具體,思路越來(lái)越明晰。但毋庸諱言,民生事業(yè)發(fā)展走過(guò)一些彎路,出現(xiàn)了一些失誤。時(shí)至今日,民生問(wèn)題再次提上重要日程,成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),反映了時(shí)代的發(fā)展、人民需求的提升,體現(xiàn)了民生的重要性和時(shí)代內(nèi)涵,其目的就是要使得全民業(yè)有所就、勞有所得、學(xué)有所教、住有所居、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、行有所載、信有所通。這對(duì)當(dāng)前加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1.從社會(huì)建設(shè)的資源性交集看
同社會(huì)管理、社會(huì)組織、社區(qū)、社會(huì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)等方面不同,民生事業(yè)與社會(huì)事業(yè)一樣,承載著主體行動(dòng)的基本資源和機(jī)會(huì),因而在社會(huì)建設(shè)中具有基礎(chǔ)性的功能意義。也因此,其他各方面都與民生息息相關(guān),比如,同樣涉及民生事業(yè)體制的改革和完善,涉及民生的社會(huì)結(jié)構(gòu),涉及民生事業(yè)的社會(huì)管理(如吃住穿的,是否安全健康放心>等。
2.從社會(huì)建設(shè)的主體和對(duì)象看
社會(huì)建設(shè)的主體是人民群眾,推進(jìn)社會(huì)建設(shè)的基本力量同樣是人民群眾尤其是社會(huì)中產(chǎn)階級(jí)這股中堅(jiān)力量;社會(huì)建設(shè)的基本對(duì)象也是人民群眾,其□終目的就是為了廣大人民群眾過(guò)上幸福安康的生活,達(dá)到社會(huì)和諧。因此說(shuō),基本主體、對(duì)象的物質(zhì)性需求的滿足,是社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ);沒(méi)有豐衣足食、幸福安康的廣大中產(chǎn)階級(jí),社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)是不可能完成和實(shí)現(xiàn)的。政府只是社會(huì)建設(shè)的主導(dǎo)性力量。
3.從當(dāng)前中國(guó)社會(huì)建設(shè)難題看
改革開(kāi)放30多年來(lái),社會(huì)物質(zhì)極大豐富,人民生活水平、生活質(zhì)量普遍提高和改善,全社會(huì)總體達(dá)到小康,但是也出現(xiàn)一時(shí)難以解決的就業(yè)難、創(chuàng)收難、住房難、物價(jià)漲、消費(fèi)高、交通煩、社保低等諸多民生問(wèn)題,民生資源和機(jī)會(huì)處于“被給予”、“被剝奪”的狀態(tài),所有這些都持續(xù)困擾著廣大社會(huì)中下層人們。這些基本生活問(wèn)題如果長(zhǎng)期得不到解決,社會(huì)中下層就無(wú)法上升到真正意義的中產(chǎn)階級(jí),也就形成不了現(xiàn)代社會(huì)結(jié)構(gòu);所謂“階級(jí)”與“社會(huì)”共生,①在今天中國(guó)看來(lái),其實(shí)就是要發(fā)展強(qiáng)大中產(chǎn)階層,以推進(jìn)社會(huì)建設(shè)、社會(huì)現(xiàn)代化,否則就是一句空話。因而,全社會(huì)著手從民生這一基礎(chǔ)工作抓起,就像當(dāng)年經(jīng)濟(jì)建設(shè)從農(nóng)業(yè)農(nóng)村人手一樣,等于找到了社會(huì)建設(shè)的“突破口”。也因此,中共十七大提出“推進(jìn)和改善以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”。