本書把中國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路立足于馬克思關(guān)于人的發(fā)展思想視角之上，突出作為社會發(fā)展主體的人的價值，既強調(diào)其發(fā)展的主體性，也強調(diào)其發(fā)展的目的性。以這種視角進(jìn)行以人為核心的中國新型城鎮(zhèn)化研究更能提綱挈領(lǐng)，抓住問題的本質(zhì)。對于新型城鎮(zhèn)化的目標(biāo)而言，本書突破了“農(nóng)民市民化”這個短期目標(biāo)。作者認(rèn)為，農(nóng)民身份上的市民化并不能解決所有的問題，平等的權(quán)利和身份僅僅是人的發(fā)展的前提，只有把提升人的素質(zhì)、發(fā)展人的潛能、完善人的自我價值作為新型城鎮(zhèn)化真正實現(xiàn)“以人為核心”的本質(zhì)追求，才能體現(xiàn)城鎮(zhèn)化為人服務(wù)的宗旨。本書致力于在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中“以文化人”的價值方向。人類的城鎮(zhèn)化進(jìn)程追求的不僅是生命意義上的存活、居住環(huán)境的優(yōu)化，更是精神世界豐富、有價值、有尊嚴(yán)的更加自由的發(fā)展。