導論

第一章 參與式民主的基本內涵和興起背景
第一節(jié) 參與式民主的基本內涵
一、民主概念的新界定：參與式民主理論的“民主”理念
二、參與內涵的新拓展：參與式民主理論的“參與”理念
三、參與價值的新發(fā)展：參與式民主理論的“參與功能”理念
第二節(jié) 參與式民主興起的實踐起源
一、經濟性起源：經濟發(fā)展中的公民認同危機
二、政治性起源：政治發(fā)展中的自由民主危機
三、社會性起源：社會發(fā)展中的社會運動興起
第三節(jié) 參與式民主的理論淵源
一、古典民主共和理論
二、發(fā)展型共和主義民主理論
三、發(fā)展型自由主義民主理論
四、馬克思主義民主理論

第二章 公民參與的主體資格：參與式民主的公民資格理論
第一節(jié) 公民基本權利的重建
一、市民權利理論批判
二、公民基本權利的重建
第二節(jié) 公民政治參與權的拓展
一、政治的條件：政治概念再思考
二、公民政治參與：作為政治條件的回應
三、民主發(fā)展和公民政治參與權的拓展
第三節(jié) 公民經濟權利的發(fā)展：以財產權為核心
一、公民財產權觀念的歷史變遷：內容和價值的轉變
二、自由主義民主的財產權觀念：主張和困境
三、民主社會的財產權：參與式民主理論和公民財產權的擴展
第四節(jié) 公民精神的養(yǎng)成
一、公民精神的內涵與價值
二、公民精神的美德基礎
三、公民精神的理性之維

第三章 公民參與的基礎領域：參與式民主的市民社會理論
第一節(jié) 社會組織與公民參與
一、代表制度的扭曲和代議制民主的缺陷
二、社會組織的公民參與職能
三、公民參與社會組織的實現與優(yōu)化
第二節(jié) 工業(yè)民主和公民參與
一、工業(yè)領域中“參與”的含義
二、工業(yè)領域中的參與和公民政治效能感的培養(yǎng)
三、推動工業(yè)領域中的參與，促進工業(yè)民主發(fā)展
第三節(jié) 公共領域和公民參與
一、公共領域的基本特性
二、公共領域和公民參與
三、參與式民主和公共領域的建設

第四章 公民參與的制度框架：參與式民主理論的制度構想
第一節(jié) 參與式民主模型
一、均衡式民主模型及其批判
二、參與式民主模型：參與式民主的制度構想
三、參與式民主制度化的實踐途徑
第二節(jié) 委員會民主制度
一、代議制民主制度存在的缺陷
二、委員會民主制度的構想
三、委員會民主制度的建構和局限
第三節(jié) 強勢民主制度
一、公民參與制度創(chuàng)新的標準、目標與特性
二、公民商談制度
三、公民參與決策制度
四、公民行動制度

第五章 公民參與的品質提升：協(xié)商民主和參與式民主理論的發(fā)展
第一節(jié) 協(xié)商民主和公民資格提升
一、協(xié)商民主和公民權利
二、協(xié)商民主和公民理性
三、協(xié)商民主和公民責任
第二節(jié) 協(xié)商民主和公民參與領域擴展
一、公民社會中的參與協(xié)商
二、國家制度中的參與協(xié)商
三、全球治理中的參與協(xié)商
第三節(jié) 協(xié)商民主和公民參與制度發(fā)展
一、協(xié)商民主制度設計的基本理念
二、社會治理中的協(xié)商制度設計
三、國家系統(tǒng)中的協(xié)商制度建構
四、社會和國家系統(tǒng)間的協(xié)商制度設計

第六章 公民參與的實踐模式：當代西方參與式民主的實踐形態(tài)
第一節(jié) 參與式民主和地方治理：當代西方公民參與地方治理的實踐
一、當代西方地方治理中公民參與興起的背景觀照“
二、當代西方地方治理中公民參與的實踐路徑
三、當代西方地方治理中公民參與實踐的主要啟示
第二節(jié) 參與式民主和社會組織發(fā)展：以愛莎尼亞社會組織參與實踐為例
一、社會組織發(fā)展：政府的觀念和政策
二、社會組織參與：社會組織和政府合作關系的建立
三、社會組織參與地方管理：幾個案例
四、社會組織發(fā)展和參與式民主：幾點啟示
第三節(jié) 參與式民主和公共預算：歐洲的參與式預算實踐
一、歐洲參與式預算發(fā)展的基本目標\t
二、民眾和市政府共享決策權的協(xié)商模式：法國的參與式預算實踐
三、行政部門主導下的優(yōu)化決策模式：德國的參與式預算實踐
四、“聯合參與”模式：西班牙的參與式預算實踐
五、“調整的阿雷格里模式”：意大利的參與式預算實踐
六、啟示與展望

第七章 參與式民主的評價及其對中國的啟示
第一節(jié) 參與式民主的總體評價
一、參與式民主的積極意義
二、參與式民主的缺陷與阻礙
三、參與式民主的發(fā)展展望
第二節(jié) 參與式民主對中國社會主義民主政治建設的啟示
一、參與式民主在中國的成長空間
二、參與式民主對中國社會主義民主政治建設的啟示
第三節(jié) 公民參與推動民主發(fā)展
一、民主不僅是一種國家體制，也是一種社會生活方式
二、公民參與是推動民主發(fā)展的動力之源

參考文獻
索引
后記