“無農(nóng)不穩(wěn)�！鞭r(nóng)業(yè)，是人類的命脈。無論古今中外，都是事關(guān)世界上國家生存發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)�！盎�礎(chǔ)不牢，地動山搖�！�
　　農(nóng)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)相比，屬于弱勢產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品是由農(nóng)民這個弱勢群體生產(chǎn)又覆蓋每個人日常生活的特殊商品。群眾對食品安全和價格的穩(wěn)定性要求很高，這是完全正常的。因此，農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施和骨干產(chǎn)品批發(fā)市場是具有公益性的設(shè)施和市場。
　　世界上發(fā)達的經(jīng)濟體都高度重視農(nóng)產(chǎn)品的流通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。美、歐、日等發(fā)達國家的政府都以多種方式由財政投資建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施和批發(fā)市場。它們在國內(nèi)生產(chǎn)有政策支持、出口有補貼、進口有國內(nèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和價格保護。同時，充分發(fā)揮社會組織與企業(yè)的作用，引領(lǐng)并主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品流通健康發(fā)展和市場供應(yīng)穩(wěn)定。
　　出于對市場經(jīng)濟認識的片面性，我們一度把為數(shù)眾多的農(nóng)產(chǎn)品流通和批發(fā)業(yè)態(tài)幾乎全部交給了市場，加之千家萬戶的小生產(chǎn)難以滿足千變?nèi)f化的大市場，糧食等主要產(chǎn)品抓得既穩(wěn)又好，小商品卻帶來市場不穩(wěn)，出現(xiàn)了“姜你軍”“蒜你狠”“豆你玩”的調(diào)侃。當(dāng)前，在國家更加重視民生的時期，人民對幸福生活有著不斷提高的追求，“柴米油鹽醬醋茶”自然就成了每天都會出現(xiàn)在生活中的“國家大事”。
　　中國是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大國，蔬菜、水果、水產(chǎn)品及部分肉類等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量均居世界首位。這么大體量的農(nóng)產(chǎn)品最終要依賴流通才能實現(xiàn)其價值。城市農(nóng)產(chǎn)品流通體系是影響農(nóng)產(chǎn)品流通成本和效率的關(guān)鍵和重點。中國農(nóng)產(chǎn)品流通成本高、流通效率低的問題與城市農(nóng)產(chǎn)品流通體系不完善有很大關(guān)系。目前，中國設(shè)市城市有660個，其中城區(qū)常住人口超過1000萬特大型城市三個，500萬-iooo萬人口超大型城市20多個，100萬-500萬人口大城市則上百個。因此，建立完善城市農(nóng)產(chǎn)品流通體系已成為當(dāng)前中國農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的一個十分重要的任務(wù)。
　　改革開放30多年來，隨著市場經(jīng)濟體制成為社會資源的基礎(chǔ)配置手段，城市農(nóng)產(chǎn)品流通逐漸形成了以批發(fā)市場為主導(dǎo)，農(nóng)貿(mào)市場、菜市場以及連鎖超市為城市農(nóng)產(chǎn)品零售主渠道的流通網(wǎng)點。與此同時，城市農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)組織形式，呈現(xiàn)出多元化和規(guī)�；�的特點，質(zhì)量安全和品牌意識逐步增強。簡言之，中國農(nóng)產(chǎn)品流通基本上形成了以批發(fā)市場、集貿(mào)市場、連鎖超市為主要渠道，以農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、運銷商販、中介組織、加工企業(yè)為主體，以產(chǎn)品集散、現(xiàn)貨交易為基本流通模式，以原產(chǎn)品和粗加工產(chǎn)品為營銷客體的基礎(chǔ)流通格局，促進了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。但城市農(nóng)產(chǎn)品流通中，還存在諸多問題，如一些城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場區(qū)位分布不合理、功能趨同；農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)保鮮手段落后，冷鏈運輸占比低，缺乏品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化，難以實施行之有效的質(zhì)量安全監(jiān)管；專業(yè)化的農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)少，運營成本高；等等。
　　近期，商務(wù)部與國家相關(guān)部委連續(xù)發(fā)文推動公益性農(nóng)產(chǎn)品基礎(chǔ)性設(shè)施和重點骨干批發(fā)市場的建設(shè)，表明了國家對這項工作的高度重視。全國城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會又會同北京物資學(xué)院聯(lián)合組建了“中國城市農(nóng)產(chǎn)品流通研究所”，并完成了研究成果《中國城市農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展報告（2014）》。這些都讓我們看到，中國農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域建設(shè)正在全面深化改革的大路上邁著堅實的步伐。
　　消費者滿懷期待。希望這些研究成果最終惠及全體消費者！