本書按照“理論分析—主體需求—實(shí)踐對(duì)應(yīng)—改進(jìn)機(jī)制”的思路展開，采用大樣本調(diào)查與深度個(gè)案分析相互結(jié)合的方法，基于西部民族地區(qū)城鄉(xiāng)義務(wù)教育師資高質(zhì)量均衡發(fā)展的視角，圍繞“隊(duì)伍穩(wěn)定、素質(zhì)提升、能力施展”三個(gè)政策要點(diǎn)，從“職業(yè)吸引力均衡”、“專業(yè)發(fā)展質(zhì)量均衡”、“專業(yè)施展機(jī)會(huì)均衡”三個(gè)維度，對(duì)基于主體需求的西部民族地區(qū)城鄉(xiāng)義務(wù)教育師資均衡發(fā)展的財(cái)政保障機(jī)制進(jìn)行分析與構(gòu)建；基于“配置、決策、評(píng)價(jià)”三個(gè)政策關(guān)鍵點(diǎn)，圍繞“如何實(shí)現(xiàn)資源配置的公平”、“如何實(shí)現(xiàn)投入決策的民主”、“如何實(shí)現(xiàn)投入利用的高效”三個(gè)問題，對(duì)西部民族地區(qū)城鄉(xiāng)義務(wù)教育師資均衡財(cái)政保障機(jī)制的總體性管理機(jī)制進(jìn)行了分析與構(gòu)建。