第一章　建設項目成本控制概述
建設工程項目成本管理，就是在完成一個工程項目過程中，對所產(chǎn)生的成本費用支出，有組織、有系統(tǒng)地進行預測、計劃、控制、核算、考核、分析等科學管理的工作，它是以降低成本為宗旨的一項綜合性管理工作。成本與利潤是兩個互相制約的變量，因此，合理降低成本，必然增加利潤，就能提供更多的資金滿足單位擴大再生產(chǎn)的需要，就可以提高單位的經(jīng)營管理水平，提高企業(yè)的競爭能力。因此，可以說，進行成本管理是建筑企業(yè)改善經(jīng)營管理，提高企業(yè)管理水平，進而提高企業(yè)競爭力的重要手段之一。施工企業(yè)只有對項目在安全、質(zhì)量、工期保證的前提下，不斷加強管理，嚴格控制工程成本，挖掘潛力降低工程成本，才能取得較多的施工效益，才能使企業(yè)在市場競爭中永立不敗之地。
第一節(jié)　建設項目管理概述 1
一、建設項目管理的概念及特點 1
二、建設項目成本的構(gòu)成 2
三、建設項目成本管理的特點 4
四、建設工程項目成本管理的作用 4
五、建設工程項目成本管理存在的問題 5
第二節(jié)　建設項目成本控制的原則 7
一、全面性原則 7
二、目標管理原則 8
三、節(jié)約原則 8
四、責、權(quán)、利相結(jié)合的原則 8
五、例外管理的原則 8
六、統(tǒng)一領(lǐng)導和分級管理相結(jié)合的原則 9
七、動態(tài)控制原則 9
第三節(jié)　項目成本控制的對象與內(nèi)容 10
一、項目成本控制的對象 10
二、施工項目的成本控制內(nèi)容 11
第四節(jié)　建設工程項目成本管理的過程 14
一、建設工程項目成本管理的具體流程 14
二、建設工程項目管理的階段分析 15
第五節(jié)　改善建設工程項目成本管理的對策 17
一、增強項目管理人員成本管理意識 17
二、實行全程成本控制，建立成本核算管理體系 17
三、加強項目實施過程中的成本管理 18
四、加強質(zhì)量成本管理 19
五、完善工期成本的管理 20
六、加強工程項目成本核算監(jiān)督力度 20

第二章　建設項目成本控制體系
真正要使項目成本達到目標要求，必須做好項目全過程成本控制。由于項目管理是一次性行為，它的管理對象只有一個工程項目，且隨著工程項目建設的完成而結(jié)束其歷史使命。在施工期間，項目成本能否降低，有無經(jīng)濟效益，得失在此一舉，別無回旋余地，有很大的風險性。為確保項目成本必盈不虧，成本控制不僅必要而且必須做好。施工項目成本控制的目的在于降低項目成本，提高經(jīng)濟效益。然而，項目成本的降低，除了控制成本支出以外，還必須增加工程預算收入。因為，只有在增加收入的同時節(jié)約支出，才能提高施工項目成本的降低水平。
第一節(jié)　建設工程項目成本控制基礎(chǔ) 21
一、樹立全員成本意識 21
二、工程項目全過程成本控制體系 22
三、實施目標成本管理 25
四、建立動態(tài)的控制系統(tǒng) 25
五、建立完善的資源配置體系 26
六、建立成本控制責任制 27
第二節(jié)　完善成本控制標準和程序 27
一、建立和完善成本管理標準 27
二、完善項目成本控制程序 28
【實戰(zhàn)范本2-01】工程項目成本管理辦法 29
【實戰(zhàn)范本2-02】項目施工成本控制實施細則 37
【實戰(zhàn)范本2-03】施工組織設計及施工方案優(yōu)化實施細則 45
【實戰(zhàn)范本2-04】工程數(shù)量逐級控制實施細則 47
【實戰(zhàn)范本2-05】變更追加及索賠管理實施細則 49
【實戰(zhàn)范本2-06】勞務管理及勞務費控制中心實施細則 51
【實戰(zhàn)范本2-07】物資設備費用控制中心管理實施細則 54
【實戰(zhàn)范本2-08】間接費控制管理實施細則 57
【實戰(zhàn)范本2-09】責任會計核算實施細則 60
【實戰(zhàn)范本2-10】責任預算編制實施細則 64

第三章　目標成本管理
目標成本是企業(yè)在特定時期內(nèi)為保證預期利潤的實現(xiàn)，并作為全體企業(yè)員工奮斗的目標而設定的一種預計成本，它是預測成本與目標管理方法相結(jié)合出現(xiàn)的產(chǎn)物，也就是將成本控制作為工作的目標。目標成本的表現(xiàn)形式很多，如計劃成本、承諾成本、預期成本或利潤成本等。目標成本是指在保證某項產(chǎn)品獲得要求預期利潤條件下允許該產(chǎn)品所產(chǎn)生的最高成本數(shù)據(jù)。
目標成本和目標成本管理兩者之間是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。目標成本是目標成本管理的實施對象和預期目標，目標成本管理是達到和實現(xiàn)目標成本的方式及方法。缺乏目標成本的確定編制、規(guī)劃管理和過程控制，目標成本的實現(xiàn)便成為空談。
第一節(jié)　目標成本管理概述 67
一、目標成本管理的基本原理 67
二、目標成本管理的原則 68
三、目標成本管理的流程及特點 69
第二節(jié)　施工企業(yè)目標成本的制定 71
一、目標成本編制的方法 71
二、了解施工項目目標成本的組成 72
三、目標成本編制依據(jù) 73
四、目標成本的編制要求 73
五、目標成本的分解 77
第三節(jié)　目標成本的控制 78
一、進度控制 79
二、質(zhì)量控制 79
三、加強技術(shù)改造降低成本 81
四、目標成本的調(diào)整 81
目標成本調(diào)整通知單 81
五、目標成本管理制度化 82
【實戰(zhàn)范本3-01】施工企業(yè)目標成本管理辦法 82
【實戰(zhàn)范本3-02】目標成本測算書封面 87
【實戰(zhàn)范本3-03】經(jīng)濟指標對比表 88
【實戰(zhàn)范本3-04】目標成本匯總表 89
【實戰(zhàn)范本3-05】目標成本各要素明細表 90
第四節(jié)　目標成本的檢查分析與考核 91
一、檢查分析 91
二、進行考核 91
【實戰(zhàn)范本3-06】主要成本差異對比表 92
【實戰(zhàn)范本3-07】分包成本差異對比表 92
【實戰(zhàn)范本3-08】技術(shù)節(jié)約措施及其他成本差異計算表 92
【實戰(zhàn)范本3-09】月度直接成本分析表 93
【實戰(zhàn)范本3-10】月度間接成本分析表 93
【實戰(zhàn)范本3-11】最終成本控制報告表 94

第四章　責任成本制的建立與執(zhí)行
責任成本管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的一個重要組成部分，是把“責任”和“成本”這兩個主題結(jié)合起來的一種科學的核算形式，是對成本控制與管理主體制定成本控制目標，并對成本產(chǎn)生情況進行準確的歸集與核算，以考核成本控制主體是否實現(xiàn)成本控制目標，并對成本控制主體進行獎罰的一種成本管理辦法。目的是達到在保證合理工期、設計質(zhì)量的前提下，以最少的投入換取最大的經(jīng)濟利益，實現(xiàn)企業(yè)增效、職工增收的目的。它是一項貫穿施工全過程進行管理的系統(tǒng)工作，須由全員參加，全方位、全過程實施。
第一節(jié)　責任成本管理機制建立 95
一、責任成本管理的主要特點 95
二、建立責任成本管理組織系統(tǒng) 96
【實戰(zhàn)范本4-01】某建設項目施工企業(yè)責任成本管理組織機構(gòu) 97
三、明確責任成本的主體 98
【實戰(zhàn)范本4-02】項目責任中心的劃分及責任分解 100
四、確定責任成本管理運行流程 105
五、建立成本考核與獎勵機制 106
六、堅持成本分析制度 108
七、提高全員責任成本管理意識 108
【實戰(zhàn)范本4-03】工程項目責任成本管理辦法 108
【實戰(zhàn)范本4-04】責任成本分解表 123
【實戰(zhàn)范本4-05】成本費用分解控制責任表 124
第二節(jié)　工程項目成本測算 126
一、工程成本測算的方法 126
二、項目成本測算的依據(jù) 127
三、項目責任成本費用組成及計算方法 127
【實戰(zhàn)范本4-06】項目用工計劃配置表 132
【實戰(zhàn)范本4-07】材料需求預測表 133
【實戰(zhàn)范本4-08】機械（設備）需求預測表 134
【實戰(zhàn)范本4-09】項目總成本預算表 135
【實戰(zhàn)范本4-10】項目成本核算表 136
【實戰(zhàn)范本4-11】項目成本控制及措施計劃表 137
【實戰(zhàn)范本4-12】項目初期成本測算匯總表 138
【實戰(zhàn)范本4-13】人工費用測算表 138
【實戰(zhàn)范本4-14】勞務分包費用測算表 139
【實戰(zhàn)范本4-15】材料用量測算表 140
【實戰(zhàn)范本4-16】材料費用測算表 141
【實戰(zhàn)范本4-17】船機設備使用費及調(diào)遣費測算表 142
【實戰(zhàn)范本4-18】其他直接費測算表 143
【實戰(zhàn)范本4-19】間接費用測算表 143
【實戰(zhàn)范本4-20】分包工程測算表 145
【實戰(zhàn)范本4-21】管理費用、財務費用、稅金測算表 146
第三節(jié)　項目部責任預算的編制 146
一、責任預算編制的分工 146
二、責任預算的編制內(nèi)容 146
三、責任預算的編制原則 147
四、責任成本預算的編制依據(jù) 147
五、責任成本預算的編制方法 148
六、責任成本預算的編制實操細節(jié) 148
七、責任成本預算實行動態(tài)調(diào)整 154
八、責任成本預算終結(jié)清理 154
第四節(jié)　責任成本管理過程控制 155
一、施工組織設計方案預控 155
二、工程數(shù)量的控制管理 155
三、物資材料的控制管理 156
四、機械設備的控制管理 158
五、外部勞務管理 159
六、驗工計價管理 160
七、間接費控制管理 161
八、項目動態(tài)調(diào)控基金的控制管理 161
九、工程項目資金的管理控制 162
第五節(jié)　責任成本后續(xù)管理工作 163
一、項目經(jīng)理部成本月報 163
二、項目責任成本分析 164
三、項目成本管理檢查 165
四、責任成本考核與經(jīng)濟利益兌現(xiàn) 165
五、項目部成本還原 167
【實戰(zhàn)范本4-22】項目實施過程成本分析表 167
【實戰(zhàn)范本4-23】項目成本控制及措施計劃表 168
【實戰(zhàn)范本4-24】項目成本還原及指標分析 169
【實戰(zhàn)范本4-25】責任成本管理考評評分表 171
【實戰(zhàn)范本4-26】項目成本管理考核評分表 174

第五章　施工準備階段成本控制
施工準備工作，就是指工程施工前所做的一切工作。它不僅在開工前要做，開工后也要做，它是有組織、有計劃、有步驟分階段地貫穿于整個工程建設的始終。認真細致地做好施工準備工作，對充分發(fā)揮各方面的積極因素，合理利用資源，加快施工速度、提高工程質(zhì)量、確保施工安全、降低工程成本及獲得較好經(jīng)濟效益都起著重要作用。
第一節(jié)　施工準備階段費用組成及存在的問題 176
一、 施工準備階段費用組成 176
二、施工準備階段存在的問題 177
第二節(jié)　施工準備階段成本控制 178
一、優(yōu)選施工方案 178
二、及時組織材料進場 184
三、保證機械設備及時進場 186
四、勞動力投入計劃及保障措施 187

第六章　施工階段成本控制
施工階段的成本控制是施工企業(yè)效益的重點，也是企業(yè)項目管理的重要內(nèi)容。施工企業(yè)項目成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對項目實施過程中所產(chǎn)生的費用，通過計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動實現(xiàn)預定的成本目標，并盡可能降低成本費用，以實現(xiàn)盈利目標的一種管理活動。
第一節(jié)　施工階段成本控制概述 192
一、建筑工程施工階段費用構(gòu)成 192
二、項目施工階段成本控制的對象 194
三、現(xiàn)場施工階段成本控制影響因素 195
第二節(jié)　施工階段成本控制措施 198
一、組織措施 198
二、技術(shù)措施 199
三、經(jīng)濟措施 199
四、合同措施 199
第三節(jié)　施工階段各項費用的控制 201
一、材料費的控制 201
二、人工費成本控制 204
三、機械使用費控制 207
四、其他直接費的控制 209
五、間接費的控制 210

第七章　竣工結(jié)算階段成本控制
成本控制要貫穿施工項目全過程，在竣工結(jié)算階段也不能松懈，這不僅可以使工程順利竣工，而且關(guān)系到建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益。只有這樣，企業(yè)才能有獲取最大利潤的保證，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
第一節(jié)　竣工結(jié)算階段存在的問題 213
一、工程結(jié)算階段成本控制的重要性 213
二、竣工結(jié)算階段存在的問題 214
第二節(jié)　竣工驗收階段的成本控制 215
一、事前預防 215
二、按期竣工驗收 216
三、提出工程施工索賠 217

第八章　工程施工索賠
索賠是合同管理的重要環(huán)節(jié)，也是計劃管理的動力，更是挽回成本損失的重要手段。施工索賠要有證據(jù)，證據(jù)是索賠報告的重要組成部分，證據(jù)不足或沒有證據(jù)，索賠就不可能成立。施工企業(yè)在施工全過程中應及時做好索賠資料的收集、整理、簽證工作。
第一節(jié)　工程施工索賠的條件與內(nèi)容 218
一、工程施工索賠成立的條件 218
二、工程施工索賠的內(nèi)容 219
第二節(jié)　工程施工索賠的工作程序 221
一、開工前的準備工作 221
二、 出現(xiàn)索賠機會時的工作 221
三、索賠通知與報告 225
四、應對業(yè)主反索賠 226
五、索賠其他注意事項 227
【實戰(zhàn)范本8-01】工程施工索賠管理辦法 228
【實戰(zhàn)范本8-02】工程變更索賠情況統(tǒng)計表 235

第九章　建設項目成本核算
建設項目成本核算是指在建筑工程項目成本的構(gòu)成過程中，對具體施工過程中的各種人力資源、物質(zhì)資源及費用的開支進行監(jiān)督、控制、調(diào)節(jié)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時解決，最終目標是將工程項目施工過程中所需要的各種資源和費用控制在預期成本范圍內(nèi)。
第一節(jié)　建設項目成本核算概述 237
一、建設項目成本核算的原則 237
二、建設項目成本核算的對象 240
三、建設項目成本核算的基本任務 240
四、建設項目成本核算的要求 241
五、建設項目成本計算期 242
第二節(jié)　建設項目成本核算的基礎(chǔ)工作 243
一、建立完善的成本核算體系 243
【實戰(zhàn)范本9-01】項目成本核算辦法 243
二、項目成本核算須有賬有據(jù) 253
第三節(jié)　建設項目成本核算的要點 267
一、 建造合同核算 267
二、人工費的核算 272
三、材料費核算 273
四、機械使用費核算 276
五、其他直接費核算 278
六、井巷工程輔助費核算 278
七、間接費核算 279

第十章　建設項目成本分析
建設項目的成本分析，就是根據(jù)統(tǒng)計核算、業(yè)務核算和會計核算提供的資料，對項目成本的形成過程和影響成本升降的因素進行分析，以尋求進一步降低成本的途徑 （包括項目成本中的有利偏差的挖潛和不利偏差的糾正）；另外，通過成本分析，可從賬簿、報表反映的成本現(xiàn)象看清成本的實質(zhì)，從而增強項目成本的透明度和可控性，為加強成本控制，實現(xiàn)項目成本目標創(chuàng)造條件。由此可見，建設項目成本分析，也是降低成本、提高項目經(jīng)濟效益的重要手段之一。
第一節(jié)　建設項目成本分析概述 281
一、建設項目成本分析的原則 281
二、建設項目成本分析的內(nèi)容 282
第二節(jié)　建設項目成本分析的方法 283
一、成本分析的基本方法 283
二、綜合成本的分析方法 286
三、專項成本的分析方法 290
四、目標成本差異分析方法 291