國際原子能機構關于中國核與輻射安全監(jiān)管綜合跟蹤評估報告
定 價:25 元
- 作者:國際原子能機構 著,生態(tài)環(huán)境部(國家核安全局) 譯
- 出版時間:2018/12/1
- ISBN:9787511138903
- 出 版 社:中國環(huán)境出版社
- 中圖法分類:TL7
- 頁碼:155
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:32開
國際原子能機構核與輻射安全監(jiān)管綜合評估(IRRS)是國際原子能機構對其成員國在核與輻射安全監(jiān)管領域進行綜合性評估的重要活動,目的是通過對申請國進行核與輻射安全監(jiān)管實踐技術問題和政策問題的客觀審查,為申請國提供改進其監(jiān)管有效性的建議和希望,交流核與輻射安全監(jiān)管經驗和信息,總結良好實踐和教訓,從而建立一個有效、持久的監(jiān)管體系。
2010年國際原子能機構對我國開展了IRRS評估活動,為我國改進提高核與輻射安全監(jiān)管水平提出了建議和希望。2010年之后,我國的核與輻射安全監(jiān)管工作取得積極進展,尤其福島核事故后,我國針對福島核事故的經驗教訓,對我國核設施進行了全面安全檢查,排查了安全隱患,提出了一系列福島核事故核安全改進項,大大提高了我國核與輻射安全水平。
2016年我國再次邀請國際原子能機構對我國開展核與輻射安全監(jiān)管綜合跟蹤評估(IRRS Follow-up),重點對我國2010年IRRS評估中所提的建議和希望的響應和落實情況再次進行同行評估。
此次跟蹤評估客觀分析了6年來中國核與輻射安全監(jiān)管改進措施的成效和不足,認真探討了當前和今后我國核與輻射安全監(jiān)管面臨的問題和挑戰(zhàn)。此次評估成果,將為我國核與輻射安全監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現代化建設提供有效的支撐和助力,有助于我國借鑒國際安全監(jiān)管的良好實踐,進一步提高我國核與輻射安全監(jiān)管的有效性和水平。
國際原子能機構核與輻射安全監(jiān)管綜合評估(IRRS)是國際原子能機構對其成員國在核與輻射安全監(jiān)管領域進行綜合性評估的重要活動,目的是通過對申請國進行核與輻射安全監(jiān)管實踐技術問題和政策問題的客觀審查,為申請國提供改進其監(jiān)管有效性的建議和希望,交流核與輻射安全監(jiān)管經驗和信息,總結良好實踐和教訓,從而建立一個有效、持久的監(jiān)管體系。
2010年國際原子能機構對我國開展了IRRS評估活動,為我國改進提高核與輻射安全監(jiān)管水平提出了建議和希望。2010年之后,我國的核與輻射安全監(jiān)管工作取得積極進展,尤其福島核事故后,我國針對福島核事故的經驗教訓,對我國核設施進行了全面安全檢查,排查了安全隱患,提出了一系列福島核事故核安全改進項,大大提高了我國核與輻射安全水平。
2016年我國再次邀請國際原子能機構對我國開展核與輻射安全監(jiān)管綜合跟蹤評估(IRRS Follow-up),重點對我國2010年IRRS評估中所提的建議和希望的響應和落實情況再次進行同行評估。
此次跟蹤評估客觀分析了6年來中國核與輻射安全監(jiān)管改進措施的成效和不足,認真探討了當前和今后我國核與輻射安全監(jiān)管面臨的問題和挑戰(zhàn)。此次評估成果,將為我國核與輻射安全監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現代化建設提供有效的支撐和助力,有助于我國借鑒國際安全監(jiān)管的良好實踐,進一步提高我國核與輻射安全監(jiān)管的有效性和水平。
其中,2018年3月因國家機構改革,環(huán)境保護部(國家核安全局)名稱變更為生態(tài)環(huán)境部(國家核安全局)。鑒于此項活動于2016年開展,報告中涉及相關名稱仍沿用環(huán)境保護部(國家核安全局)進行描述。為充分利用該報告成果,特將該報告翻譯出版,供核與輻射安全相關工作人員參考借鑒。
在報告翻譯過程中,許多同志付出了辛勤的勞動,其中執(zhí)行摘要章節(jié)由張弛獨立完成;第一章由欒海燕獨立完成;第二章由余少青獨立完成;第三章由張鷗獨立完成;第四章由黃子健獨立完成;第五章由封祎獨立完成;第六章由曾超獨立完成;第七章由荊放獨立完成;第八章由張巧娥獨立完成;第九章由溫玉姣獨立完成;第十章由逯馨華獨立完成;第十一章由陳萍獨立完成;第十二章由付杰獨立完成,附錄章節(jié)由宋大虎獨立完成,在此表示衷心感謝。
評估活動摘要
I.簡介
II.目的和范圍
III.評估基礎
第1章 政府的責任和職能
1.1 國家政策和戰(zhàn)略
1.2 建立安全框架
1.3 監(jiān)管機構建立
1.4 監(jiān)管機構獨立性
1.5 全面安全責任
1.6 遵守法規(guī)和安全責任
1.7 對安全監(jiān)管體系內承擔安全職責的不同政府部門進行協調
1.8 對設施退役及放射性廢物管理和乏燃料管理作出規(guī)定
1.9 確保安全的能力
第2章 全球核安全體系
2.1 國際義務和國際合作
2.2 共享運行經驗和監(jiān)管經驗
第3章 監(jiān)管機構的責任和職能
3.1 監(jiān)管機構的組織結構和資源分配
3.2 有效的獨立性
3.3 監(jiān)管機構的人員與能力
3.4 監(jiān)管機構與咨詢機構和支持機構的聯系
3.5 監(jiān)管機構與持證單位之間的聯系
3.6 監(jiān)管控制的穩(wěn)定性與一致性
3.7 安全相關記錄
3.8 與相關各方的溝通與磋商
……
第4章 監(jiān)管機構的管理體系
第5章 行政許可
第6章 審評
第7章 監(jiān)督
第8章 執(zhí)法
第9章 法規(guī)和導則
第10章 應急準備和響應
第11章 跟蹤評估中的附加領域
第12章 福島核事故后的核安全改進
附錄