本書一改學界對民生問題全方位的、立體式的研究思路,而是轉(zhuǎn)而重點研究了我國現(xiàn)階段民生領域的短板和難點,著力探討了保障和改善民生如何“補短板、強弱項”,并通過對近年來從實地調(diào)研收集到的數(shù)據(jù)材料進行分析、提煉和概括,緊扣黨的十九屆四中全會和2020年全國“兩會”有關民生方面的制度規(guī)定和要求,以民生領域的重點難點問題作為切入點,從如何辦好教育、縮小收入差距、加強社會保障體系、做好脫貧攻堅工作、健全公共服務體系、完善養(yǎng)老服務政策體系等多方面進行了具有針對性地探討,系統(tǒng)闡述了在新時代應該怎樣通過一系列具體措施來切實增進人民的獲得感、幸福感和安全感。
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面對突如其來的新冠疫情,習近平總書記明確要求,在疫情防控中要“切實保障基本民生”,強調(diào)“越是發(fā)生疫情,越要注意做好保障和改善民生工作”。民生問題,一直以來都事關國民的生計與生活,也是人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,更是決勝全面建成小康社會的關鍵所在。黨的十九大提出了堅持在發(fā)展中保障和改善民生、提高保障和改善民生水平等一系列重大論斷和戰(zhàn)略舉措;黨的十九屆四中全會也對堅持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障、滿足人民日益增長的美好生活需要提出了一系列制度要求;2020年國務院政府工作報告中更是突出強調(diào)了“今年要優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生”“面對困難,基本民生的底線要堅決兜牢,群眾關切的事情要努力辦好”,這無不體現(xiàn)了黨對民生領域重點和難點問題的重視。為了能夠讓廣大黨員領導干部更進一步把握如何著力解決好人民群眾日常生活中的問題和難題的方法,更好從理論和實踐兩個層面抓緊落實2020全國“兩會”精神,以真抓實干的行動持續(xù)保障和改善民生,中共中央黨校出版社特推出了《求解中國民生難題》一書
第一章 民生問題總論
一、黨的十八大以來民生思想的創(chuàng)新發(fā)展
二、帶領人民創(chuàng)造美好生活是我們黨始終不渝的奮斗目標
三、堅決兜牢基本民生的底線
四、改善民生關鍵是制度建設
五、改善民生重在補短板
六、改善民生也要由民作主
第二章 辦好人民滿意的教育
一、教育是民族振興和社會進步的基石
二、教育公平是社會公平的重要基礎
三、教育花費不應成為致貧的首因
四、“知識改變命運”是可信的
五、滿足人民更美好生活的需要必須推進教育公平
第三章 縮小收入差距實現(xiàn)共同富裕
一、社會主義就是要共同富裕
二、我們離共同富裕遠了嗎
三、收入差距的四種類型與雙重社會效應
四、先富不會自動帶后富
五、四次分配論與分配制度的改革創(chuàng)新
六、擴大中等收入群體
七、提高“兩個比重”,不斷增加城鄉(xiāng)居民收入
八、勞動合作和利益共享是我國現(xiàn)階段階層關系的主流
第四章 加強社會保障體系建設
一、織密筑牢全體人民的安全網(wǎng)
二、建立更公平可持續(xù)的社會保障制度
三、社會保障法制化建設的目標與任務
四、解決好農(nóng)民工的社會保障問題
第五章 貧困與脫貧攻堅
一、貧困的概念與類型
二、貧困的成因與反貧困戰(zhàn)略
三、中國城鎮(zhèn)貧困問題的特殊性
四、貧困者的流動與下層階級論爭
五、貧困人口是精準扶貧攻堅的主體力量
六、精準扶貧也要創(chuàng)新
七、在潛在資源優(yōu)勢向現(xiàn)實發(fā)展優(yōu)勢上做足文章
第六章 健全公共服務體系
一、公共服務及其重要性
二、基本公共服務均等化是國民財富分配的重要環(huán)節(jié)
三、促進基本公共服務均等化必須堅持的原則
四、推進基本公共服務均等化的關鍵
五、努力補齊“廁所問題”這一影響群眾生活品質(zhì)的短板
六、學生胸透和巨能鈣事件突顯政府責任
七、金華市婺城區(qū)二七區(qū)塊征收改造的幾點啟示
八、城市管理不應“一刀切”
第七章 完善養(yǎng)老服務政策體系和社會環(huán)境
一、人口老齡化對我國養(yǎng)老服務體系建設的挑戰(zhàn)
二、切實加強農(nóng)村養(yǎng)老服務
三、更加重視居家養(yǎng)老的基礎地位
四、推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合
五、完善我國養(yǎng)老服務體系建設的頂層設計
六、日本養(yǎng)老服務的經(jīng)驗與啟示
第八章 增進人民的獲得感、幸福感和安全感
一、中國民眾的安全感來自哪里
二、提升國民幸福感有賴于增強社會凝聚力
三、中國人的“饑民心態(tài)”
四、溫飽后的心態(tài)變化
五、國人為何熱衷于“擺譜”
六、幸福社區(qū)的要義是培育“社區(qū)意識”
七、地域歧視的社會心理基礎及其矯正
八、“×二代”現(xiàn)象引出的若干思考