攀山起步在山麓， 為學(xué)開始從基礎(chǔ)。
研法習(xí)律重常識(shí)， 尋灘拾貝采珍珠。
依法經(jīng)營抓根本， 規(guī)范主體走正路。
橫槊賦詩潮頭立， 電改大浪我信步。
電力企業(yè)不同于一般有形產(chǎn)品企業(yè)， 電能商品無形、不可見、不可貯存、危險(xiǎn)以及發(fā)供用“三同時(shí)” 等性質(zhì)， 決定了其交付、衡量、使用等方式異于有形產(chǎn)品， 特別是其輸送交付依靠高中低壓電網(wǎng)來實(shí)現(xiàn)， 形成了物理上的壟斷性， 從而決定了電力企業(yè)的自然壟斷性。因此， 為了安全經(jīng)濟(jì)、清潔高效、連續(xù)可靠供用電， 約束電力企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營的法律法規(guī)也不同于一般產(chǎn)品企業(yè)。
除了遵守一般產(chǎn)品企業(yè)要遵守的民商經(jīng)濟(jì)法律之外， 電力企業(yè)從建設(shè)、生產(chǎn)到經(jīng)營都要受到電力行業(yè)本身和其他專門法律法規(guī)的約束和規(guī)范。單說電力行業(yè)自身的法律法規(guī)、地方性法規(guī)規(guī)章以及相關(guān)部委的規(guī)章也是比較龐雜的。在發(fā)供用的每個(gè)環(huán)節(jié)， 在生產(chǎn)經(jīng)營的每個(gè)模塊， 時(shí)時(shí)事事處處受到法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)范和約束， 這就要求電力企業(yè)員工必須熟悉法律規(guī)范， 依法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營。
為了方便電力企業(yè)職工有針對(duì)性學(xué)習(xí)基本的和相關(guān)的法律知識(shí)， 快速獲得并掌握所需的法律常識(shí)， 在急用中能讓相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章條款或者合法的問題答案立馬呈現(xiàn)在眼前， 闡明事件法律性質(zhì)， 導(dǎo)引合法行為方向， 令員工茅塞頓開、豁然開朗， 作出正確的判斷和合法的行為。于是， 編著了這本《電力法律常識(shí)問答》。本書從電力企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)到經(jīng)營等九個(gè)方面， 依法回答了經(jīng)常遇到的電力法律常識(shí)問題， 故稱之為“常識(shí)”。
本書編著過程中得到了中國電力出版社編輯的指導(dǎo)和幫助， 借本書出版之機(jī)會(huì)， 表示誠摯的謝忱。
由于編著者水平所限， 謬誤在所難免， 殷切期待各位專家、同仁不吝賜教， 批評(píng)指正，以便本書臻于完善。