“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱，是由習(xí)近平主席在2013年出訪中亞和東南亞國(guó)家期間先后提出的重大倡議，涉及65個(gè)國(guó)家、44億人口，涵蓋了全世界74010的自然保護(hù)區(qū)與近50%的文化遺產(chǎn)，跨越了世界兩大主要旅游客源地和旅游目的地，該區(qū)域國(guó)際旅游總量占全球的70%以上�！耙粠б宦贰钡耐七M(jìn)與實(shí)施必將促進(jìn)國(guó)際旅游開(kāi)放新格局的形成，促成沿線國(guó)家乃至全球跨境旅游合作的高峰。
　　“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”是“一帶一路”框架下首條正式開(kāi)建的多邊經(jīng)濟(jì)走廊。《建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃綱要》中明確指出，要加強(qiáng)旅游交流合作，重點(diǎn)深化共建旅游環(huán)境、開(kāi)辟跨境旅游線路等層面的建設(shè)，為中蒙俄跨境旅游合作迎來(lái)了前所未有的發(fā)展契機(jī)，對(duì)推動(dòng)?xùn)|北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和歐亞合作具有重要意義。中國(guó)與蒙古國(guó)、俄羅斯毗鄰，地緣優(yōu)勢(shì)明顯，中蒙、中俄邊境線分別長(zhǎng)達(dá)4700公里、4300多公里。目前，中國(guó)已有18個(gè)對(duì)蒙各類開(kāi)放口岸、26個(gè)對(duì)俄各類開(kāi)放口岸，使中國(guó)已成為蒙、俄兩國(guó)重要的貿(mào)易伙伴，這不僅為中蒙俄經(jīng)貿(mào)快速發(fā)展提供了有利條件，而且為中蒙俄邊境旅游的開(kāi)展創(chuàng)造了條件，更為深入三國(guó)腹地的全面跨境旅游合作的開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
　　內(nèi)蒙古自治區(qū)地理位置獨(dú)特，它位于中國(guó)北部邊疆，橫跨東北、華北、西北三大區(qū)，東、南、西共與8省區(qū)毗鄰，北與蒙古國(guó)、俄羅斯接壤，邊境線長(zhǎng)達(dá)4261公里，使內(nèi)蒙古自治區(qū)在向北開(kāi)放戰(zhàn)略中處于重要地位。目前，內(nèi)蒙古自治區(qū)已形成了以口岸為依托的沿邊開(kāi)放帶，并以發(fā)展對(duì)蒙俄及東歐等國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易技術(shù)合作為重點(diǎn)，帶動(dòng)了資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分發(fā)揮內(nèi)蒙古自治區(qū)的地緣優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)及口岸優(yōu)勢(shì)，與俄、蒙開(kāi)展跨境旅游合作具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和潛力優(yōu)勢(shì)：既能實(shí)現(xiàn)邊境口岸地區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，加快民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)度，加速經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，獲得良好的經(jīng)濟(jì)收益；又能維護(hù)邊境地區(qū)和平與安全，促進(jìn)東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。
　　因此，在“一帶一路”倡議和“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)推進(jìn)的背景下，在黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視旅游業(yè)發(fā)展的前提下，積極探索如何推進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)與蒙俄跨境旅游合作，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。