生態(tài)影響類建設項目環(huán)境保護事中事后監(jiān)督管理機制研究
定 價:39 元
- 作者:劉殊 等 著
- 出版時間:2020/9/1
- ISBN:9787511143839
- 出 版 社:中國環(huán)境出版集團
- 中圖法分類:X3
- 頁碼:128
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16開
近年來,隨著政府職能轉變和行政審批體制改革的深入推進,簡政放權、放管結合已成為國家行政管理的必然要求。建設項目環(huán)境保護事中事后監(jiān)管不斷深化改革、完善機制、強化執(zhí)法、加強監(jiān)督,取得了重要進展,但是,總體來看,仍存在主體責任不落實、環(huán)境監(jiān)管不到位、體制機制不順暢等問題。因此,亟須以《環(huán)境保護法》《環(huán)境影響評價法》等法律法規(guī)和“十三五”綠色發(fā)展國家環(huán)境管控政策為指南,剖析現(xiàn)行的環(huán)境影響評價制度、施工期環(huán)境監(jiān)理、竣工環(huán)境保護驗收以及環(huán)境影響后評價等事中事后管理制度之間的關系特征,研究建立生態(tài)影響類建設項目事中事后監(jiān)管機制,規(guī)范監(jiān)管程序、內容和方法,以指導生態(tài)影響類項目建設和運行過程中的環(huán)境保護工作,不斷提高建設項目環(huán)境監(jiān)管能力和水平,推進環(huán)境質量改善。
《生態(tài)影響類建設項目環(huán)境保護事中事后監(jiān)督管理機制研究》剖析了我國生態(tài)影響類建設項目環(huán)境保護監(jiān)督管理現(xiàn)狀及存在的問題,借鑒國內外管理經(jīng)驗,提出了全周期、全層次、全空間的監(jiān)管體系設計思路,并在此框架下研究提出了“雙隨機”抽查制度、“三同時”清單式管理制度以及企業(yè)自律守法體系建設等監(jiān)管機制。同時,選擇公路、鐵路、港口、煤炭等典型行業(yè),對其監(jiān)管內容、后評價指標體系以及監(jiān)管技術方法進行了研究。
近年來,隨著政府職能轉變和行政審批體制改革的深入推進,簡政放權、放管結合已成為國家行政管理的必然要求。建設項目環(huán)境保護事中事后監(jiān)管不斷深化改革、完善機制、強化執(zhí)法、加強監(jiān)督,取得了重要進展,但是,總體來看,仍存在主體責任不落實、環(huán)境監(jiān)管不到位、體制機制不順暢等問題。因此,亟須以《環(huán)境保護法》《環(huán)境影響評價法》等法律法規(guī)和“十三五”綠色發(fā)展國家環(huán)境管控政策為指南,剖析現(xiàn)行的環(huán)境影響評價制度、施工期環(huán)境監(jiān)理、竣工環(huán)境保護驗收以及環(huán)境影響后評價等事中事后管理制度之間的關系特征,研究建立生態(tài)影響類建設項目事中事后監(jiān)管機制,規(guī)范監(jiān)管程序、內容和方法,以指導生態(tài)影響類項目建設和運行過程中的環(huán)境保護工作,不斷提高建設項目環(huán)境監(jiān)管能力和水平,推進環(huán)境質量改善。
本書剖析了我國生態(tài)影響類建設項目環(huán)境保護監(jiān)督管理現(xiàn)狀及存在的問題,借鑒國內外管理經(jīng)驗,提出了全周期、全層次、全空間的監(jiān)管體系設計思路,并在此框架下研究提出了“雙隨機”抽查制度、“三同時”清單式管理制度以及企業(yè)自律守法體系建設等監(jiān)管機制。同時,選擇公路、鐵路、港口、煤炭等典型行業(yè),對其監(jiān)管內容、后評價指標體系以及監(jiān)管技術方法進行了研究。
第1章 總論
1.1 研究背景
1.2 研究內容
1.3 研究方法
第2章 國外建設項目環(huán)境保護監(jiān)督管理研究
2.1 國外典型行業(yè)環(huán)境保護監(jiān)督管理制度
2.2 世界銀行的建設項目環(huán)境管理
2.3 小結
第3章 我國生態(tài)影響類建設項目環(huán)境保護監(jiān)督管理現(xiàn)狀
3.1 典型行業(yè)環(huán)境保護監(jiān)督管理現(xiàn)狀
3.2 典型行業(yè)環(huán)境保護事中事后監(jiān)管內容
3.3 典型項目環(huán)境保護事中事后監(jiān)管實踐
3.4 建設項目環(huán)境保護事中事后監(jiān)管技術方法
3.5 我國生態(tài)影響類建設項目環(huán)境保護監(jiān)督管理問題剖析
第4章 生態(tài)影響類建設項目事中事后監(jiān)管機制的建設
4.1 指導思想
4.2 基本原則
4.3 工作目標
4.4 全鏈條無縫銜接管理體系的構建
4.5 事中事后監(jiān)管機制研究
4.6 企業(yè)環(huán)境自律守法體系研究
參考文獻