一直以來，特種設(shè)備在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著重要角色。特種設(shè)備既是民生保障的重要基礎(chǔ)設(shè)施，又是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)備。特種設(shè)備與人們的生產(chǎn)、生活息息相關(guān)，但具有較大的危險(xiǎn)性，涉及人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，故而特種設(shè)備安全被列為國家公共安全的一種。由此可見，保證特種設(shè)備的產(chǎn)品質(zhì)量和安全運(yùn)行，防止事故發(fā)生，降低事故影響，對(duì)于保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展，具有重大意義。近年來，政府部門與學(xué)術(shù)界從不同的角度，針對(duì)特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了研究，并取得了一定的研究成果，但大部分研究是從生產(chǎn)、使用單位和基層監(jiān)管部門的視角出發(fā)，關(guān)注微觀層面的風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)特種設(shè)備安全和特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位安全的影響，還沒有從監(jiān)管的視角出發(fā)進(jìn)行相關(guān)研究，關(guān)注宏觀層面的區(qū)域特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)。依托先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理和安全監(jiān)管理論，對(duì)基于監(jiān)管視角的區(qū)域特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入研究有較強(qiáng)的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義，對(duì)政府監(jiān)管部門而言，此研究有很大的必要性。
　　本書旨在針對(duì)我國特種設(shè)備安全及安全監(jiān)管中存在的問題，從監(jiān)管的視角出發(fā)，結(jié)合相關(guān)基礎(chǔ)理論，探索區(qū)域特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)要素及作用機(jī)理，構(gòu)建區(qū)域特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)要素及機(jī)理模型，分析區(qū)域特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)關(guān)系，設(shè)計(jì)區(qū)域特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型。以我國31個(gè)省級(jí)行政區(qū)（除中國臺(tái)灣、中國香港和中國澳門外）為例，對(duì)基于監(jiān)管視角的區(qū)域特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)進(jìn)行測(cè)算，以此指導(dǎo)區(qū)域特種設(shè)備安全監(jiān)管的方向、策略和措施，為我國特種設(shè)備安全戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)的制定和安全監(jiān)管體制的改革提供科學(xué)的依據(jù)，提高安全監(jiān)管水平和效用，進(jìn)而科學(xué)、合理地控制我國區(qū)域特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)從多個(gè)環(huán)節(jié)預(yù)防事故發(fā)生的最終目的。通過深入研究，主要完成了以下章節(jié)內(nèi)容：
　　第1章，特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及新方向。從特種設(shè)備安全及監(jiān)管現(xiàn)狀、特種設(shè)備安全監(jiān)管研究現(xiàn)狀、特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)研究現(xiàn)狀、特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)研究方法四個(gè)方面梳理和分析了國內(nèi)外研究現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上提出了特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)研究的新方向。
　　第2章，理論基礎(chǔ)及理論研究框架。首先，從安全監(jiān)管理論、區(qū)域科學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)理論、風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)管理理論三個(gè)方面對(duì)基于監(jiān)管視角的區(qū)域特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的相關(guān)基礎(chǔ)理論進(jìn)行了梳理和分析；其次，提出并初步界定了基于監(jiān)管視角的區(qū)域特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建了風(fēng)險(xiǎn)的概念模型；最后，分析了基于監(jiān)管視角的區(qū)域特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系構(gòu)成，設(shè)計(jì)了基于監(jiān)管視角的區(qū)域特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警框架，為后續(xù)的研究奠定了基礎(chǔ)。
　　第3章，基于監(jiān)管視角的區(qū)域特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)要素及機(jī)理研究。運(yùn)用扎根理論的質(zhì)性研究方法，以專家訪談資料、特種設(shè)備安全事故案例和特種設(shè)備安全法律法規(guī)為分析材料，對(duì)基于監(jiān)管視角的區(qū)域特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)要素及其作用機(jī)理進(jìn)行了探索性研究。最終，提煉出宏觀環(huán)境、體制制度、監(jiān)管狀態(tài)、行業(yè)狀況和事故影響5個(gè)主范疇以及14個(gè)次范疇，還有相關(guān)概念51個(gè)，以此構(gòu)建了基于監(jiān)管視角的區(qū)域特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)要素及機(jī)理模型。在此基礎(chǔ)上，優(yōu)化了基于監(jiān)管視角的區(qū)域特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)的定義，明確了宏觀環(huán)境是影響區(qū)域特種設(shè)備安全的客觀條件要素，體制制度、監(jiān)管狀態(tài)、行業(yè)狀況和事故影響是影響區(qū)域特種設(shè)備安全的系統(tǒng)要素。其中，體制制度會(huì)對(duì)監(jiān)管狀態(tài)和行業(yè)狀況造成影響，監(jiān)管狀態(tài)會(huì)影響行業(yè)狀況和事故影響，行業(yè)狀況直接引發(fā)事故，并造成影響。
　　第4章，基于監(jiān)管視角的區(qū)域特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)關(guān)系分析。根據(jù)扎根理論的分析結(jié)果，構(gòu)建了基于監(jiān)管視角的區(qū)域特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)關(guān)系模型，建立了體制制度、監(jiān)管狀態(tài)、行業(yè)狀況、事故影響四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)要素兩兩之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系假設(shè)；設(shè)計(jì)了調(diào)查問卷及測(cè)量量表。通過問卷調(diào)研獲取數(shù)據(jù)，運(yùn)用PLS-SEM對(duì)風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)關(guān)系進(jìn)行了深入分析，驗(yàn)證并修正了結(jié)構(gòu)關(guān)系假設(shè)，進(jìn)一步明確了風(fēng)險(xiǎn)因素之間的邏輯關(guān)系，同時(shí)也驗(yàn)證了基于監(jiān)管視角的區(qū)域特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)要素及作用機(jī)理，為后續(xù)基于監(jiān)管視角的區(qū)域特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系構(gòu)建和權(quán)重計(jì)算奠定了基礎(chǔ)。
　　第5章，基于監(jiān)管視角的區(qū)域特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型構(gòu)建。在明確基于監(jiān)管視角的區(qū)域特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)涵和指標(biāo)體系構(gòu)建目的的基礎(chǔ)上，根據(jù)扎根理論的分析結(jié)果，按照核心范疇、主范疇、范疇、概念的層次劃分和各層級(jí)要素，結(jié)合專家意見，構(gòu)建了包括12個(gè)定性指標(biāo)、25個(gè)定量指標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系。進(jìn)而根據(jù)PLS-SEM對(duì)結(jié)構(gòu)關(guān)系的分析結(jié)果，設(shè)計(jì)了基于網(wǎng)絡(luò)層次分析法（ANP）的指標(biāo)權(quán)重計(jì)算方法，采用正態(tài)曲線法，根據(jù)樣本數(shù)據(jù)的分布特點(diǎn)，結(jié)合專家意見，確定單項(xiàng)指標(biāo)等級(jí)區(qū)間，采用云模型和專家評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，分別對(duì)定量和定性指標(biāo)等級(jí)隸屬度進(jìn)行計(jì)算，綜合各指標(biāo)權(quán)重及等級(jí)隸屬度，計(jì)算各維度以及基于監(jiān)管視角的區(qū)域特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)，以此完成了預(yù)警模型的構(gòu)建。
　　第6章，基于監(jiān)管視角的區(qū)域特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)測(cè)算。以2015年特種設(shè)備安全監(jiān)管為例，運(yùn)用所構(gòu)建的基于監(jiān)管視角的區(qū)域特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型，對(duì)我國31個(gè)省級(jí)行政區(qū)域的區(qū)域特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及各維度安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行了測(cè)算，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高低進(jìn)行了排序。與此同時(shí)，從區(qū)域特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)、各維度安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、單個(gè)區(qū)域綜合情況三個(gè)角度對(duì)測(cè)算結(jié)果進(jìn)行了分析。
　　第7章，基于監(jiān)管視角的區(qū)域特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。根據(jù)基于監(jiān)管視角的區(qū)域特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)要素及作用機(jī)理的分析，結(jié)合預(yù)警模型的構(gòu)建和實(shí)際測(cè)算結(jié)果，從國家層面和省級(jí)層面分別給出了基于監(jiān)管視角的區(qū)域特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。在國家層面，以中央政府及特種設(shè)備安全監(jiān)察局為主體，提出了綜合應(yīng)對(duì)策略，設(shè)計(jì)了在不同風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)下，針對(duì)各省級(jí)行政區(qū)域的應(yīng)對(duì)策略；在省級(jí)層面，以省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)為主體，提出了綜合應(yīng)對(duì)策略。以2015年特種設(shè)備安全監(jiān)管為例，指出了各省級(jí)行政區(qū)域應(yīng)該優(yōu)先改善和重點(diǎn)控制的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，并針對(duì)每一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)提出了應(yīng)對(duì)策略。
　　本書得到“十三五”國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目——承壓設(shè)備基于大數(shù)據(jù)的宏觀安全風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急技術(shù)研究（課題編號(hào)：2016YFC0801906）資助，同時(shí)，在撰寫過程中也獲得了課題組的幫助和建議，在此對(duì)參與科研課題及為我們提供了大量實(shí)證資料的同行和朋友表示感謝。
　　盡管在編寫過程中盡心盡力，力求論述清楚、分析透徹、求同存異，以期對(duì)我國特種設(shè)備安全監(jiān)管及風(fēng)險(xiǎn)管理有所裨益，但由于作者能力和水平所限，疏漏和不妥之處在所難免，懇請(qǐng)廣大同行和各界讀者批評(píng)指正。