本書從挑戰(zhàn)水管理的傳統(tǒng)思維入手，闡述了復(fù)雜水管理問題的特性，以及解決復(fù)雜水管理問題的一種新方法——基于復(fù)雜性理論與才礙和協(xié)商理論的水外交框架。書中介紹了利益相關(guān)者代表的參與、聯(lián)合實(shí)情調(diào)查和情景規(guī)劃、價(jià)值創(chuàng)造、非正式的問題調(diào)解并尋求共識(shí)、適應(yīng)性學(xué)習(xí)及協(xié)同適應(yīng)性管理等方法，以及相關(guān)實(shí)踐案例。最后書中還提供了運(yùn)用水外交框架進(jìn)行模擬談判角色扮演的練習(xí)教案。

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