全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，已經(jīng)成為中國提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支

撐�？萍脊ぷ髟邳h和國家全局工作中的戰(zhàn)略地位進一步提升，習近平總書記多次就科

技創(chuàng)新發(fā)表重要講話，對實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略做出明確指示。2014年，深入謀劃和

落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略進入關鍵之年，各項工作加快推進。根據(jù)《中共中央國務院關

于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設的意見》（中發(fā)〔2012〕6號）關于“建

立全國創(chuàng)新調(diào)查制度，加強國家創(chuàng)新體系建設監(jiān)測評估”的要求，科技部、統(tǒng)計局牽

頭，發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、財政部、國資委、知識產(chǎn)權局、中科院、

工程院、發(fā)展研究中心、國防科工局、中國科協(xié)、全國工商聯(lián)等部門共同參加，組織

建立國家創(chuàng)新調(diào)查制度。2017年，科技部、統(tǒng)計局聯(lián)合印發(fā)了《國家創(chuàng)新調(diào)查制度實

施辦法》，對創(chuàng)新活動統(tǒng)計調(diào)查和創(chuàng)新能力監(jiān)測評價工作提出了具體要求。

國家創(chuàng)新調(diào)查制度是建立在科學、規(guī)范的統(tǒng)計調(diào)查基礎上，對國家創(chuàng)新能力進行

全面監(jiān)測和評價的制度安排。國家高新區(qū)是中國重要的創(chuàng)新密集區(qū)，對其創(chuàng)新活動進

行監(jiān)測與評價是國家創(chuàng)新調(diào)查制度的重要組成部分。《國家高新區(qū)創(chuàng)新能力監(jiān)測報告

2019》以創(chuàng)新能力監(jiān)測指標體系為依據(jù)，以2015—2018年國家高新區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎，

通過對國家高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展進行監(jiān)測，全面反映4年來國家高新區(qū)的創(chuàng)新活動特征和

創(chuàng)新成效，為開展國家高新區(qū)創(chuàng)新評價提供重要的數(shù)據(jù)基礎。

本報告由科技部火炬中心會同規(guī)劃司、成果與區(qū)域司共同完成。