《臺灣非營利組織》以臺灣非營利組織發(fā)展的歷史為主線,系統(tǒng)介紹了它產(chǎn)生的背景、相關(guān)稅收、法律的制度,從理論、政策和實(shí)踐中總結(jié)概括臺灣非營利組織的體系與特點(diǎn)、臺灣非營利組織的國內(nèi)國際上的發(fā)展和交流情況以及臺灣非營利組織實(shí)例等。力求體現(xiàn)客觀性和大陸視角,在內(nèi)容上要反映臺灣非營利組織發(fā)展及其制度規(guī)范的、基本的、主要的內(nèi)容。
序一
十年前,我們下決心陸續(xù)出版一套境外非營利組織的系列出版物,為國人了解境外非營利組織提供幫助。這是這套系列叢書的第六本。我們花了兩年時間,基于實(shí)地參訪、調(diào)研觀察及粗淺認(rèn)識,并得到許多朋友的大力幫助,終于完成了《臺灣非營利組織》這本書。借新書付梓,我也系統(tǒng)回顧和梳理一下多年來與臺灣非營利組織及各位同仁之間的不解之緣,整理一下我所理解的臺灣非營利組織及其啟示,以為序。
一
先談?wù)勎遗c臺灣非營利學(xué)界的緣分和交情。
我最早接觸臺灣非營利組織是1999年。那一年我們舉辦了中國首次非營利組織國際研討會,邀請來自臺灣喜瑪拉雅基金會的江顯新、高永興兩位先生。年事已高但熱情優(yōu)雅的江執(zhí)行長令人肅然起敬,年輕穩(wěn)重而坦率真誠的永興副執(zhí)行長使人一見如故。我與他們后來成為朋友;饡粌H資助我們開展多個公益項(xiàng)目,還邀請我們訪臺交流。2002年仲夏之際,我和國勝第一次來到美麗的臺灣。在一周多時間里,我們先后出席了喜瑪拉雅基金會和臺灣大學(xué)社會科學(xué)院舉辦的“兩岸非營利組織學(xué)術(shù)研討會”、“非營利組織之研究與教學(xué)座談會”,以及暨南國際大學(xué)舉辦的“重建區(qū)非營利組織座談會”,走訪了臺灣大學(xué)、臺灣政治大學(xué)、暨南國際大學(xué)的相關(guān)院系,拜會了喜瑪拉雅基金會的韓效忠董事長,參訪了由臺灣富邦集團(tuán)創(chuàng)設(shè)支持的富邦文教基金會和富邦慈善基金會,與著名的荒野保護(hù)協(xié)會李偉文理事長進(jìn)行了親切交流,結(jié)識了海棠文教基金會的陸婉萍執(zhí)行長,見到了在大陸長期開展公益活動的臺灣雙溪啟智文教基金會的方武與李寶珍夫婦,等等。臺灣非營利學(xué)界的知名學(xué)者如蕭新煌、司徒達(dá)賢、朱云漢、江明修、馮燕、官有垣、顧忠華、黃秉德、陳思馨等諸位教授,都因此行而與我們相識并成為好友。
后來我每隔一兩年都去臺灣參訪一次,有時因會,有時因人,有時受邀,有時順訪,也經(jīng)常有臺灣朋友來訪接待,有時一學(xué)期要接待好幾撥。我還邀請臺灣中正大學(xué)的黃德舜教授來清華訪學(xué),還在他的盛......
王名,清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師,清華大學(xué)公益慈善研究院院長,《中國非營利評論》(中英文雜志)主編,明德公益研究中心理事長。2001年至2007年任清華大學(xué)公共管理學(xué)院副院長。王名教授是中國NGO與公益研究的開拓者和引領(lǐng)者。連續(xù)擔(dān)任第10屆、第11屆和第12屆全國政協(xié)委員,全國政協(xié)社會與法制委員會委員,國家民政部、衛(wèi)計(jì)委、中央編辦等部委的特聘專家。主要社會兼職還有:中國社會組織促進(jìn)會副會長,中國社會治理研究會副會長,中國殘疾人福利基金會副理事長,增愛公益基金會副理事長,香江社會救助基金會等社會組織理事,香港理工大學(xué)、澳門科技大學(xué)等大學(xué)兼職教授。榮獲2013年度責(zé)任中國“公益思想獎”和2013年度“慈善推動者獎”。
第一章臺灣非營利組織的發(fā)展及規(guī)制史1
1.1發(fā)展與規(guī)制史2
1.2現(xiàn)狀與特征12
1.3未來趨勢21
第二章臺灣的宗教與慈善文化26
2.1臺灣宗教發(fā)展軌跡及多元局面的形成28
2.2以信仰為核心的臺灣宗教慈善的譜系、結(jié)構(gòu)、實(shí)踐與意義35
2.3結(jié)語:看人看我47
第三章臺灣非營利組織“法律”體系50
3.1臺灣非營利組織及其“法律”規(guī)范的變遷51
3.2臺灣非營利組織“法律”體系的內(nèi)容53
3.3官方和非營利組織的合作61
第四章臺灣稅制與非營利組織稅收政策64
4.1臺灣稅制64
4.2臺灣非營利組織稅收政策68
4.3關(guān)于目前臺灣非營利組織稅收政策的主要問題74
第五章臺灣非營利組織的登記制度76
5.1臺灣“民法”中關(guān)于法人的規(guī)定77
5.2臺灣非營利組織的類別81
5.3臺灣非營利組織登記85
第六章臺灣當(dāng)局對非營利組織的支持體系96
6.1臺灣當(dāng)局和非營利組織關(guān)系的歷史演變96
6.2臺灣當(dāng)局對非營利組織支持現(xiàn)狀103
6.3臺灣當(dāng)局對非營利組織支持的特點(diǎn)115
6.4臺灣當(dāng)局與非營利組織關(guān)系變化原因淺析117
第七章臺灣的義工與社工121
7.1義工與社工的發(fā)展歷史122
7.2義工的管理體制125
7.3義工的發(fā)展現(xiàn)狀129
7.4社工的管理體制134
7.5社工的發(fā)展現(xiàn)狀139
7.6臺灣義工與社工的發(fā)展特點(diǎn)143
第八章臺灣的社會企業(yè)146
8.1發(fā)展歷程146
8.2發(fā)展概況152
8.3政策環(huán)境156
8.4發(fā)展趨勢158
第九章臺灣非營利組織與社區(qū)營造161
9.1臺灣社區(qū)營造的背景與歷程161
9.2臺灣社區(qū)營造的理念與做法171
9.3非營利組織在社區(qū)營造中的角色178
9.4臺灣社區(qū)營造對大陸的啟示184