縣級政府是國民經(jīng)濟的基本單元，既承擔(dān)提供地方公共品的民生職責(zé)，又承擔(dān)發(fā)展縣域經(jīng)濟的發(fā)展任務(wù)。通過構(gòu)建合理的地方財政管理體制，保障縣級財政能力，鼓勵縣級政府發(fā)展縣域經(jīng)濟，既是實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的內(nèi)在要求，也是縣級政府居民教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)等民生福利的基本保證。新中國成立以來，地方財政管理體制基本沿襲了中央與地方高度集權(quán)（1949~1979年）、包干制（1980~1993年）和分稅制（1994年至今）財政管理體制框架。“分稅制”改革以來，鑒于浙江省“省直管縣”財政管理體制（以下簡稱財政“省直管縣”）在促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的巨大成就，福建、安徽、湖北和甘肅等省陸續(xù)開始試點財政“省直管縣”，以理順地方政府間財政關(guān)系，發(fā)展縣域經(jīng)濟，形成了全面直管型、省市共管型、補助直管型等各具特色的地方財政管理體制。隨著財政“省直管縣”獲得國家財稅體制決策層鼓勵和支持，財政“省直管縣”實施范圍逐步擴大，目前，財政“省管直縣”在非民族自治地區(qū)已得到廣泛推行。
　　本書以我國財政“省直管縣”改革為研究對象，深入探討其對經(jīng)濟發(fā)展、財政收支、居民福利的影響。本書結(jié)合前人的研究成果、相關(guān)理論、地方財政管理體制變遷以及財政“省直管縣”在各�。ㄗ灾螀^(qū)）改革情況等，基于“省直管縣”財政管理體制績效的數(shù)理分析，選擇了“省直管縣”財政管理體制激勵、均等、福利效應(yīng)等角度分別進行實證分析，嘗試從多重視角分析中獲得更為準確全面的“省直管縣”財政管理體制改革績效結(jié)論，并在此基礎(chǔ)上，提出“省直管縣”財政管理體制的完善途徑。本書主要包括以下八個部分。
　　第1章，導(dǎo)論。介紹了本書的選題背景及研究意義，基于文獻檢索結(jié)果，進行了多重背景下的“省直管縣”財政管理體制績效等相關(guān)研究文獻綜述。介紹了本書的主要研究方法、主要內(nèi)容和創(chuàng)新點。
　　第2章，財政管理體制績效研究基礎(chǔ)。對本書的核心概念進行了界定，介紹了本書的主要理論來源，剖析了財政分權(quán)理論、公共品級次理論和扁平化組織理論下的財政管理體制績效分析模式和公共政策理論下的績效評價標準、方法，并構(gòu)建了財政“省直管縣”績效分析原則、體系和方法。
　　第3章，財政“省直管縣”績效數(shù)理分析。根據(jù)前面章節(jié)理論分析和財政管理體制績效分析體系，構(gòu)建了一個“兩級地區(qū)、三個政府”的非對稱博弈的Stackelberg模型，進行了財政“市管縣”和財政“省直管縣”績效數(shù)理分析，并對兩者的數(shù)理分析結(jié)果進行了比較，為后續(xù)實證研究奠定了數(shù)理基礎(chǔ)。
　　第4章，財政“省直管縣”變遷、框架與績效一般分析。對地方財政管理體制變遷特征、動力和財政“省直管縣”的目標維度、類型維度和時間維度演進進行了分析和總結(jié)。對實施財政“省直管縣”改革的21個省（自治區(qū)）的改革文本進行了事權(quán)和支出責(zé)任劃分、財政收入劃分、地方轉(zhuǎn)移支付安排等方面改革內(nèi)容和基本情況進行了比較分析。選取了2007~2017年實行財政“省直管縣”的縣級政府數(shù)據(jù)進行財政“省直管縣”激勵效應(yīng)、均等效應(yīng)和福利效應(yīng)一般性分析，為后續(xù)研究奠定現(xiàn)實基礎(chǔ)。
　　第5章，財政“省直管縣”績效存在性分析。介紹了雙重差分模型基本原理、基尼系數(shù)基本原理，就財政“省直管縣”的激勵效應(yīng)、均等效應(yīng)和福利效應(yīng)等進行存在性分析，針對激勵效應(yīng)、均等效應(yīng)和福利效應(yīng)的特點和本書獲取到的樣本數(shù)據(jù)，分別采用雙重差分模型（DID）、基尼系數(shù)進行實證分析，并通過截尾處理和時間處理進行穩(wěn)健性檢驗，通過實證分析探究財政“省直管縣”改革前后的激勵效應(yīng)、均等效應(yīng)和福利效應(yīng)是否存在。
　　第6章，財政“省直管縣”績效影響因素分析。對財政“省直管縣”改革效應(yīng)多元回歸分析模型進行了理論推導(dǎo)，針對激勵效應(yīng)、均等效應(yīng)和福利效應(yīng)的特點和本書獲取到的數(shù)據(jù)，采用多元回歸模型進行實證分析，并設(shè)置3類樣本組進行穩(wěn)健性檢驗，通過實證分析探究財政“省直管縣”的激勵效應(yīng)、均等效應(yīng)和福利效應(yīng)的影響因素和影響程度。
　　第7章，財政“省直管縣”績效原因分析和政策建議。結(jié)合前面的財政“省直管縣”績效數(shù)理分析、一般分析以及激勵效應(yīng)、均等效應(yīng)和福利效應(yīng)的存在性分析和影響因素實證分析結(jié)果，分析了財政“省直管縣”激勵效應(yīng)、均等效應(yīng)和福利效應(yīng)存在性和影響因素實證結(jié)果的原因，并根據(jù)現(xiàn)階段財政“省直管縣”的實際效應(yīng)及其存在的問題提出有針對性的政策建議。
　　第8章，結(jié)論與展望。對全書內(nèi)容進行總結(jié)，歸納目前研究的進展。針對本書研究中的不足之處進行解釋，提出今后研究需要進一步完善的內(nèi)容和研究展望。