中國宏觀經(jīng)濟處于經(jīng)濟增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期的“三期疊加”階段，傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能去化與新興產(chǎn)業(yè)成長并存（新舊產(chǎn)業(yè)、業(yè)態(tài)和動力的此消彼長和分化切換態(tài)勢十分明顯），宏觀經(jīng)濟層面亮點不多，各類隱性的風(fēng)險正在加速暴露，經(jīng)濟運行“新常態(tài)”特征日益顯現(xiàn)，去產(chǎn)能、去庫存和去杠桿“三碰頭”。經(jīng)濟下行壓力有增無減，市場上呈現(xiàn)出經(jīng)濟紅利減弱、制度紅利消失、成本優(yōu)勢不再、金融市場波動加劇、投資意愿難以較快回升、資本邊際效率下降、銀行業(yè)不良貸款率快速上升的現(xiàn)象，針對這種問題，政府大力推進金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提出金融資源要回歸實體經(jīng)濟，要更好地發(fā)揮金融創(chuàng)新對實體經(jīng)濟發(fā)展得支持作用。